Собрание законодательства РУз N 38

Функция недоступна

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

N 38

Постановлением Президента N ПП-3270 от 12.09.2017 г. определены меры по дальнейшему развитию и повышению устойчивости банковской системы республики.

По документу с 1 октября текущего года устанавливаются следующие минимальные размеры уставного капитала (фонда) для вновь создаваемых:

q коммерческих банков - 100 млрд сум. (сейчас в эквиваленте 10 млн евро - для банков и в эквиваленте 5 млн евро - для частных банков);

q микрокредитных организаций - 2 млрд сум. (с 1.01.2012 г. составляет в эквиваленте 100 тыс. евро);

q ломбардов - 500 млн сум. (сейчас определяется исходя из минимальных размеров, установленных для соответствующей организационно-правовой формы юрлица).

Указанные субъекты обязаны привести свои уставные фонды в соответствие с утвержденными минимальными требованиями до 1 января 2019 года. Ранее сформированные в иностранной валюте уставные капиталы НБУ и банка "Асака" будут переведены в сумы.

Напомним, согласно Указу Президента от 02.09.2017 г. N УП-5177 минимальные требования к уставным капиталам обществ определяются только в национальной валюте.

Кроме того, коммерческие банки освобождены от не свойственных им функций контролировать образование просроченной дебиторской и кредиторской задолженности хозсубъектов, а также целевое использование ими наличных денег, полученных из кассы банков.

В свою очередь Генпрокуратура усилит надзор за недопущением административного вмешательства госорганов в работу коммерческих банков.

* * *

Подписано Постановление Президента от 13.09.2017 г. N ПП-3271 "О программе комплексных мер по развитию системы издания и распространения книжной продукции, повышению культуры чтения". Документ размещен на сайте УзА.

Принятый акт предусматривает конкретные меры по развитию книгоиздательства и чтения.

Так, субъектам предпринимательства, обладающим статусом юридического лица, передадут в безвозмездное пользование объекты государственной собственности с целью организации в каждом городе и районе, кишлаке и ауле специализирующихся на торговле книгами магазинов.

Кроме того, субъекты предпринимательства - юридические лица, в торговом обороте которых книжная торговля превышает 70%, до 1 января 2020 года освобождаются от уплаты единого налога.

* * *

Подписано Постановление Президента от 13.09.2017 г. N ПП-3272 "О мерах по дальнейшему совершенствованию денежно-кредитной политики". Акт размещен на сайте главы государства.

Принципы и механизмы достижения целей денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе будут переориентированы на режим инфляционного таргетирования.

Для справки: инфляционное таргетирование - режим денежно-кредитной политики, конечной целью которого является ценовая стабильность.

Центробанку в срок до 01.03.2018 г. поручено разработать и утвердить среднесрочную Концепцию развития и осуществления денежно-кредитной политики и "дорожную карту" по реализации Концепции на 2018-2021 гг.

В ней должен быть предусмотрен поэтапный переход к режиму инфляционного таргетирования, в т.ч. путем:

q совершенствования практики координации общеэкономической, налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, обратив особое внимание на обеспечение взаимодействия и согласованности целей по экономическому росту, сбалансированности государственного бюджета и стабильности уровня цен в экономике;

q расширения набора эффективно применяемых процентных инструментов денежно-кредитной политики по операциям предоставления и привлечения ликвидности;

q широкого применения коммерческими банками рыночных механизмов формирования процентных ставок, в том числе по кредитам;

q совершенствования в соответствии с передовым зарубежным опытом моделей макроэкономического анализа и прогнозирования;

q повышения прозрачности и предсказуемости проводимой денежно-кредитной политики, в том числе путем усиления взаимосвязи с общественностью в целях информирования о применяемых инструментах и конечных целях проводимой политики.

* * *

Постановлением Президента от 14.09.2017 г. N ПП-3274 предусматривается создание специализированной школы по углубленному изучению предметов направления информационно-коммуникационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий. Акт размещен на сайте главы государства.

Спецшкола открывается при Мининфокоме. Она создается на базе государственной общеобразовательной специализированной школы с углубленным изучением точных предметов при Ташкентском государственном экономическом университете.

Новому учебному заведению безвозмездно передаются здания и сооружения Мирзо-Улугбекского профессионального колледжа информатики (г. Ташкент, Мирзо-Улугбекский р-н, ул. Тепамасжид, д. 4). При этом учащиеся 2-3 курсов колледжа останутся по указанному адресу до окончания учебы.

В спецшколу будут принимать по результатам письменных и устных испытаний, начиная с 5 класса по квотам, утвержденным МНО и Мининфокомом. К образовательному процессу в спецшколе привлекут профессорско-преподавательский состав ТУИТ и Университета Инха в г. Ташкенте.

Также документом поручено учредить награду под названием "Муҳаммад ал-Хоразмий издошлари" ("Последователи Мухаммада ал-Хоразмий"). Ее будут давать по результатам конкурса среди одаренных учащихся школьного возраста по республике, интеграционно охватывающего математику, физику и информатику.

* * *

Согласно Постановлению Президента от 14.09.2017 г. N ПП-3275 создаются государственная специализированная общеобразовательная школа-интернат имени Мирзо Улугбека и парк "Астрономии и аэронавтики". Документ опубликован на сайте главы государства.

Школа-интернат с углубленным изучением математики, астрономии, физики и информатики откроется при Астрономическом институте Академии наук. Она будет рассчитана на 200 ученических мест и 150 мест проживания учеников. Конкретное место на территории Астрономического института, где будет располагаться школа-интернат, определят в месячный срок.

Парк "Астрономии и аэронавтики" и Планетарий создаются также на территории Астрономического института по адресу: г. Ташкент, ул. Астрономическая, 33. Для этого будет проведен капитальный ремонт главного и исторического зданий института, а также павильонов телескопов, представляющих культурно-историческую ценность.

В парке будут размещены образцы (макеты) самолетов, находящихся в ведении Министерства обороны, НАК "Узбекистон хаво йуллари" и АО "Ташкентский механический завод".

* * *

Подписано Постановление Президента от 15.09.2017 г. N ПП-3276 "О мерах по дальнейшему развитию деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг".

С 01.01.2018 г. негосударственные образовательные услуги будут оказываться юридическими лицами независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы на основе лицензии (к началу 2018/2019 учебного года в каждом районе и городе создадут минимум по одному юридическому лицу в сфере дошкольного и общего среднего образования).

Напомним, в настоящее время на практике существует ограничение по ОПФ - частные детские сады, школы и учебные курсы регистрируют в форме учреждения.

Установлено, что юрлица, оказывающие негосударственные образовательные услуги:

q осуществляют свою деятельность на основе государственных образовательных стандартов и требований;

q принимают меры по укомплектованию высококвалифицированными педагогическими и иными кадрами, созданию необходимых условий для проведения учебно-воспитательного процесса строго в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

q налаживают взаимоотношения с родителями или иными законными представителями обучающихся в соответствии с заключенным договором, определяющим сроки и условия обучения, размер оплаты, права и обязательства сторон и иные условия;

q обеспечивают финансирование своей деятельности за счет платных образовательных услуг населению, поступлений от благотворительных фондов, грантов, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

q выдают выпускникам документ об образовании установленного государственного образца.

В сфере дошкольного и общего среднего образования установлена квота по приему на бесплатное (грантовое) обучение на конкурсной основе талантливых и одаренных детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке, в пределах не менее 10% от среднегодового контингента учащихся с финансированием их обучения за счет доходов, поступивших от оказания образовательных услуг. При этом решение о продолжении бесплатного (грантового) обучения в последующие годы принимается юридическим лицом, занимающимся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг, в зависимости от материального положения семьи обучающегося и его академических результатов.

Госкомконкуренции совместно с Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и г. Ташкента поручено в установленном порядке реализовать юридическим лицам, занимающимся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг, неиспользуемые здания, объекты и помещения, находящиеся в государственной собственности, на условиях государственно-частного партнерства.

Сроком до 01.01.2021 г. юридические лица, занимающиеся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего среднего образования, освобождены от уплаты:

q всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды (за исключением единого социального платежа) с целевым направлением высвобождаемых средств на их оснащение современными средствами обучения, приобретение расходных материалов, инвентаря, осуществление реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, а также оказание бесплатных образовательных услуг социально уязвимым категориям населения;

q единого социального платежа с заработной платы зарубежных преподавателей и специалистов, привлеченных к воспитательно-образовательному процессу по трудовому договору.

Кроме того, при оказании негосударственных образовательных услуг юридическими лицами:

q зарубежные преподаватели и специалисты освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц и отчислений во внебюджетный пенсионный фонд при Министерстве финансов в рамках заключенных трудовых договоров;

q оплата расходов по приобретению для зарубежных преподавателей и специалистов авиабилетов в оба конца (не более двух раз в год при долгосрочных трудовых договорах) может осуществляться работодателями;

q оплата проживания зарубежных преподавателей и специалистов при краткосрочных трудовых договорах (на срок не более одного месяца) осуществляется работодателями, а при долгосрочных трудовых договорах - расходы на наем жилья возмещаются им при выплате заработной платы, в соответствии с условиями заключенного договора.

* * *

Подписано Постановление Президента от 15.09.2017 г. N ПП-3277 "О мерах по совершенствованию системы управления АО "Узметкомбинат".

В структуре появилось новое управление

УП "Иккиламчикораметаллар" вошло в структуру комбината в качестве управления, региональные ООО реорганизованы в филиалы АО "Узметкомбинат". Также в уставный капитал Узметкомбината передан имущественный комплекс - ГП "Комбинат общественного питания" в счет увеличения доли государства.

Избранный общим собранием акционеров общества председатель правления утверждается в должности Кабинетом Министров по согласованию с Президентом. Его заместители назначаются и освобождаются от занимаемой должности наблюдательным советом по предложению доверительного управляющего (ИП ООО "SFI Management Group").

По итогам произошедших преобразований утверждена обновленная оргструктура и структура исполнительного аппарата АО "Узметкомбинат" (управленческий персонал - 130 ед.).

Расчеты за сданные объемы - по рыночным ценам

АО "Узметкомбинат" - единственный уполномоченный орган по заготовке (закупке) лома и отходов черных металлов в стране. Расчеты за сданные объемы осуществляются по договорной цене, стимулирующей ломосдатчиков и определяемой на рыночной основе.

Крупным республиканским потребителям (кроме финансируемых за счет бюджета) прокат черных металлов и помольных шаров реализуется через биржевые торги, а также на основе прямых договоров по среднебиржевым ценам согласно ежегодно утверждаемым балансам.

* * *

Подписано Постановление Президента от 15.09.2017 г. N ПП-3279 "О мерах по созданию современного хлопководческо-текстильного кластера в Сырдарьинской области". Текст документа размещен на сайте главы государства.

Пилотный проект предусматривает выращивание хлопка-сырца и других видов сельхозпродукции, их глубокую переработку и выпуск конкурентоспособной продукции. Для этого создается СП ООО "Век cluster", в состав которого войдет ряд организаций.

Одному из предприятий СП ООО "Век cluster" выделят 18 тыс. гектаров орошаемых земель (13 тыс. гектаров в Мирзаабадском р-не, 5 тыс. гектаров - в Хавастском р-не). Государство взяло на себя регулярную очистку ирригационных и мелиоративных систем, организацию капитально-планировочных работ и глубокого рыхления по вскрытию твердого гипсового слоя земли, а также бесперебойное водоснабжение.

СП ООО "Век cluster" и входящие в его состав организации свободно распоряжаются продукцией собственного производства, самостоятельно определяют политику ценообразования и объемы реализации продукции. Однако выращенный хлопок-сырец будет использоваться исключительно для дальнейшей глубокой переработки.

Сроком до 01.01.2022 г. не производимые в Узбекистане оборудование, спецтранспорт и техника, животные и растения, ветеринарные препараты, включая комплектующие изделия, сырье и материалы, стройматериалы, тепличные комплексы, ввозимые СП ООО "Век cluster" для собственных производственных нужд в рамках реализации инвестпроектов, освобождаются от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.

Кроме того, установлено, что:

q СП ООО "Век cluster" может аккумулировать сумовые средства организаций, входящих в его состав, и распределять их между ними для осуществления финансово-хозяйственной деятельности и развития производства;

q денежные средства и имущество, получаемые и передаваемые СП ООО "Век cluster" от его организаций и между ними, не связанные с оборотами по реализации продукции собственного производства, а также распределение чистой прибыли, не являются объектом налогообложения;

q сельскохозяйственная организация СП ООО "Век cluster" уплачивает единый социальный платеж по ставке, установленной для малых предприятий.

При этом СП ООО "Век cluster" будет:

q осуществлять взаиморасчеты с работниками фермерских хозяйств на отведенных ему земельных участках на основе трудовых договоров по принципу справедливой оплаты за труд и социальной поддержки;

q экспортировать готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью по ценам, формируемым на рынках сбыта на основании анализа маркетинга, проводимого совместно с учредителями - иностранными компаниями "TRONTEX LP" (Великобритания) и "GRATUM TRADING LP" (Великобритания).

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 15.09.2017 г. N 727 определен порядок присвоения сотрудникам следственных подразделений ОВД специальных квалификационных разрядов с выплатой надбавок и выплаты денежного вознаграждения за образцовое раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений.

Специальные квалификационные разряды присваиваются начальникам следственных подразделений и их заместителям, дознавателям, следователям, сотрудникам подразделений координации и контроля работы дознания, сотрудникам подразделений по организации следственной деятельности, сотрудники информационно-аналитических подразделений и сотрудники подразделений кадров.

Определяются специальные квалификационные разряды по итогам каждого года на основании критериев по 100-балльной системе. За них установлены дополнительные надбавки.

           

            

               

Кроме того, предусмотрено разовое денежное вознаграждение:

q за образцовое расследование тяжких и особо тяжких преступлений - 4 МРЗП;

q за образцовое раскрытие тяжких преступлений - 6 МРЗП;

q за образцовое раскрытие особо тяжких преступлений - 8 МРЗП.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 16.09.2017 г. N 732 скорректирована Программа локализации производства готовых видов продукции, комплектующих изделий и материалов на 2017-2019 годы.

В нее дополнительно включено 53 проекта. Приводится перечень с указанием производителей, наименования продукции и прогнозного объема производства по годам, в разрезе по регионам республики.

В то же время из программы исключено 18 проектов.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров от 18.09.2017 г. N 736 "О мерах по эффективной организации переподготовки, повышения квалификации и профессиональных навыков медицинских кадров государственных медицинских организаций".

Система переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров государственных медучреждений совершенствуется. В частности, наших медработников, отобранных по конкурсу, будут централизованно направлять в ведущие зарубежные медицинские и научные учреждения.

В тоже время, в Узбекистан привлекают квалифицированных иностранных медспециалистов для проведения мастер-классов и обучения отечественных медиков современным технологиям оказания медпомощи. При краткосрочных трудовых договорах их размещение в гостиницах организуется принимающей стороной. Также им выдаются суточные по норме - экв. 20 долл. США/день - в сумах по курсу ЦБ на день выплаты.

Описанные процессы осуществляются по ежегодно утверждаемому Кабинетом Министров (по предложениям Минздрава) плану-графику.

* * *

Постановлением Кабинета Министров от 18.09.2017 г. N 742 утверждено Положение о порядке передачи уполномоченному органу по управлению государственным имуществом товаров, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства.

Для справки: отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором уполномоченное лицо отказывается от товара и безвозмездно передает его в госсобственность без уплаты таможенных платежей и без применения мер экономической политики.

Помещение товара под этот таможенный режим осуществляется по заявлению уполномоченного лица на основании выданного таможенным органом разрешения. Далее происходит прием-передача товаров и их реализация по утвержденной схеме.

Оформленные под таможенный режим отказа в пользу государства товары передаются:

q товары (продукты питания) - предприятиям ассоциации "Узбекозиковкатзахира";

q ценные бумаги - в Центральный депозитарий ценных бумаг;

q драгоценные металлы, драгоценные камни и сделанные из них ювелирные и другие изделия после экспертизы Государственной пробирной палаты - в Агентство по драгоценным металлам при Центральном банке;

q другие товары - в Совет Министров Каракалпакстана и хокимияты для реализации через аукцион (скоропортящиеся и дешевые товары - по прямым договорам).