"Дорожная карта" дальнейшего совершенствования системы дошкольного образования в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 09.09.2017 г. N ПП-3261)

N

Наименования мероприятий

Механизмы реализации

Сроки реализации

Ответственные исполнители

I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И УКОМПЛЕКТОВАНИЕ

ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ

1.

Совершенствование государственной политики и системы управления в сфере дошкольного образования, направленное

на коренной пересмотр организационно-штатной структуры, задач и функций Министерства народного образования путем создания самостоятельного органа по контролю и управлению дошкольными образовательными учреждениями.

1. Утверждение состава рабочей группы по изучению законодательства и опыта зарубежных стран в сфере управления дошкольным образованием.

2. Подготовка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего дальнейшее совершенствование системы управления дошкольным образованием.

3. Внесение проекта в Комиссию по критическому изучению и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования (далее - Комиссия).

до 1 декабря 2017 г.

Минобразования, Минюст, Минфин, министерства

и ведомства

2.

Совершенствование системы подготовки кадров в сфере дошкольного образования

1. Изучение педагогического состава, занятого в сфере дошкольного образования, определение имеющихся потребностей в специалистах в разрезе регионов страны.

2. Анализ законодательства и изучение передового опыта зарубежных стран в сфере реализации кадровой политики, формирования резерва специалистов дошкольного образования и обеспечения системного прохождения курсов повышения квалификации.

3. Разработка и внесение в Комиссию предложений по увеличению квот приема в педагогические высшие образовательные учреждения (бакалавриат, магистратура) по специальности "педагог по дошкольному образованию".

до 1 ноября 2017 г.

Минобразования, Минвуз, Минэкономики, Минфин, Минюст

3.

Совершенствование порядка приема детей в государственные дошкольные образовательные учреждения и постановки их в очередь при отсутствии свободных мест, в том числе посредством внедрения государственных интерактивных услуг в Едином портале интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ).

1. Утверждение состава рабочей группы по критическому изучению порядка приема детей в государственные дошкольные образовательные учреждения.

2. Разработка предложений по дальнейшему совершенствованию порядка приема детей в государственные дошкольные образовательные учреждения, предусматривающие:

широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий путем возможности подачи электронных заявлений о приеме, отслеживания очереди в режиме онлайн;

создание единой электронной информационной площадки для ознакомления с деятельностью государственных дошкольных образовательных учреждений, их рейтингом и содержанием учебно-воспитательного процесса.

3. Разработка проекта программы мер, предусматривающей совершенствование порядка приема детей, в том числе поэтапное внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в данной сфере.

4. Внесение в Комиссию проекта программы мер.

до 1 ноября 2017 г.

Минобразования, Мининфоком, Минфин, Минюст, Генпрокуратура

4.

Улучшение материального стимулирования работников государственных дошкольных образовательных учреждений.

1. Пересмотр системы материального стимулирования работников государственных дошкольных образовательных учреждений.

2. Разработка предложений по совершенствованию системы материального стимулирования работников государственных дошкольных образовательных учреждений, в том числе путем приравнивания должностных окладов воспитателей детских групп (с 5 до 6-7 лет) к должностным окладам учителей начальных классов общеобразовательных школ, а также создания механизмов поощрения.

3. Внесение в Комиссию соответствующих предложений.

до 1 октября 2017 г.

Минобразования, Минфин, ГНК, Минюст, Минтруд

5.

Совершенствование системы медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях со стороны территориальных органов здравоохранения.

1. Критическое изучение системы медицинского обслуживания детей в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе негосударственных.

2. Внесение в Комиссию соответствующих предложений.

до 1 октября 2017 г.

Минздрав, Минобразования,

Минфин, Минтруд

6.

Совершенствование системы подготовки качественных учебно-методических и дидактических материалов (в том числе игр и игрушек) и художественной литературы, развитие рынка и ассортимента производства печатных материалов на различных языках, рассчитанных для детей дошкольного возраста.

1. Инвентаризация учебно-методической и дидактической литературы для дошкольного образования, производимой в республике, а также используемой в дошкольных образовательных учреждениях.

2. Изучение рынка импортируемых печатных материалов.

3. Разработка программы мер по дальнейшему совершенствованию системы подготовки, экспертизы и тиражирования учебно-методической и дидактической литературы для дошкольного образования с широким привлечением частных инвестиций посредством предоставления различных льгот и преференций.

4. Внесение в Комиссию программы мер.

до 1 декабря 2017 г.

Минобразования, Государственная инспекция

по надзору за качеством образования, Минфин,

ГНК, ТПП, Центр

"Маънавият ва маърифат"

7.

Совершенствование положений типового Устава дошкольного образовательного учреждения, а также типового договора между дошкольным образовательным учреждением и родителями.

1. Критическое изучение положений действующих типовых Устава дошкольного образовательного учреждения и договора между дошкольным образовательным учреждением и родителями.

2. Внесение в Комиссию соответствующих предложений.

до 1 октября 2017 г.

Минобразования, Минюст, Минфин, Минтруд, Государственная инспекция

по надзору за качеством образования, Генпрокуратура

II. УЛУЧШЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

8.

Проведение полной инвентаризации государственных дошкольных образовательных учреждений, изучение состояния их материально-технического оснащения, определение территорий, имеющих реальную потребность в новых дошкольных образовательных учреждениях, в том числе с учетом осуществляемых государственных программ по строительству жилых массивов и многоэтажных домов.

1. Утверждение составов рабочих групп по проведению инвентаризации государственных дошкольных образовательных учреждений в регионах республики.

2. Проведение инвентаризации с выездом на место расположения каждого дошкольного образовательного учреждения.

3. Обобщение итогов инвентаризации и внесение в Комиссию конкретных предложений.

до 1 декабря 2017 г.

Минобразования, Национальное агентство проектного управления, Генпрокуратура, Минздрав, МВД, Госкомземгеодезкадастр,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

9.

Комплексное изучение законности и обоснованности передачи (продажа, безвозмездная передача, иное отчуждение) зданий государственных дошкольных образовательных учреждений юридическим и физическим лицам в период 1991 - 2017 гг.

1. Утверждение составов рабочих групп для проведения изучения.

2. Изучение законности и обоснованности отчуждения зданий государственных дошкольных образовательных учреждений.

3. Обобщение итогов изучения и внесение в Комиссию соответствующих предложений.

до 1 ноября 2017 г.

Минобразования, Госкомконкуренции, Госкомземгеодезкадастр, Генпрокуратура, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, министерства и ведомства

10.

Совершенствование норм и правил строительства современных зданий для дошкольных образовательных учреждений с учетом зарубежной практики.

1. Подготовка, на основе результатов инвентаризации государственных дошкольных образовательных учреждений, предложений по совершенствованию норм и правил строительства объектов дошкольного образования.

2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров, предусматривающего утверждение норм и правил строительства современных зданий для дошкольных образовательных учреждений.

3. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления.

до 1 марта 2018 г.

Госархитектстрой, Минобразования, Минфин, МЧС, Национальное агентство проектного управления,

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

11.

Привлечение крупных хозяйствующих субъектов в строительство новых и реконструкцию действующих дошкольных образовательных учреждений.

1. Разработка проекта программы мер по привлечению крупных хозяйствующих субъектов в строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений

с учетом результатов инвентаризации и государственных программ по строительству новых жилых массивов и многоэтажных домов.

2. Подготовка предложений по предоставлению налоговых и иных льгот субъектам, привлекаемым для реализации программы мер.

3. Разработка проекта правительственного решения, предусматривающего утверждение программы мер, и внесение его в Кабинет Министров.

до 1 апреля 2018 г.

Минфин, Минэкономики, Минобразования, ГНК, Центральный банк, ТПП, Совет федерации профсоюзов, министерства и ведомства, органы хозяйственного

управления, банковские учреждения

12.

Создание благоприятных организационно-правовых основ для развития негосударственных дошкольных образовательных учреждений, прежде всего, за счет внедрения механизмов государственно-частного партнерства.

1. Утверждение состава рабочей группы по изучению законодательства и передового опыта зарубежных стран в сфере развития негосударственного дошкольного образования.

2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров, определяющего механизмы развития негосударственного дошкольного образования, реализации государственно-частного партнерства в данной сфере в городах Ташкенте и Нукусе, областных центрах.

3. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления.

до 1 октября 2017 г.

Минюст, Минобразования, ГНК, Минфин, Минэкономики, Госкомконкуренции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Ассоциация негосударственных образовательных учреждений

13.

Совершенствование порядка и норм государственного финансирования текущей деятельности государственных дошкольных образовательных учреждений.

1. Критическое изучение законодательства на предмет эффективности и рациональности механизма государственного финансирования деятельности дошкольных образовательных учреждений, а также анализ обоснованности определения минимальных норм финансирования.

2. Разработка предложений по совершенствованию системы финансирования деятельности государственных дошкольных образовательных учреждений, в том числе предусматривающих критерии определения приоритетов финансирования.

3. Внесение в Комиссию соответствующих предложений.

до 1 октября 2017 г.

Минфин, Минэкономики, Минобразования, Госкомконкуренции, Минюст, Генпрокуратура, Совет Министров Республики Каракалпакстан,

хокимияты областей

и г. Ташкента

14.

Совершенствование порядка обеспечения продуктами питания государственных дошкольных образовательных учреждений, предусматривающее создание прозрачной централизованной системы снабжения, эффективного контроля деятельности поставщиков за своевременную поставку качественных продуктов питания и соблюдения ими ценовой политики.

1. Утверждение состава рабочей группы по критическому изучению законодательства, выявлению имеющихся проблем и недостатков, препятствующих обеспечению детей качественным питанием, а также анализу положительного передового опыта зарубежных стран в данной области.

2. Разработка предложений по совершенствованию порядка обеспечения питанием государственных дошкольных образовательных учреждений.

до 1 октября 2017 г.

Минобразования, Минфин, Минэкономики, Минздрав, Госкомконкуренции, Генпрокуратура, Центр "Ижтимоий фикр",

министерства и ведомства

3. Реализация в г. Ташкенте экспериментального проекта внедрения в целях апробирования новой системы обеспечения питанием государственных дошкольных образовательных учреждений.

сентябрь - декабрь

2017 г.

4. Внесение в Комиссию конкретных предложений, выработанных на основе результатов эксперимента.

до 15 января 2018 г.

15.

Разработка и утверждение стандартов изготовления детской мебели для здорового физического развития детей.

1. Утверждение состава рабочей группы по изучению передового зарубежного опыта в сфере производства детской мебели с учетом стандартов, необходимых для здорового физического развития детей дошкольного возраста.

2. Разработка и утверждение стандартов изготовления детской мебели для детей дошкольного возраста. 

до 1 октября 2017 г.

Минздрав, Минобразования, Агентство "Узстандарт",

ТПП, Ассоциация негосударственных образовательных учреждений

3. Подготовка и внесение в Комиссию проекта программы мер по дальнейшему стимулированию отечественных производителей безопасной детской мебели в соответствии с утвержденными стандартами.

до 1 декабря 2017 г.

Минобразования, Минфин, Минэкономики, ТПП, министерства и ведомства