язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Основы государственно-правового устройства/ Государственные программы, концепции и их реализация/ Общие концептуальные вопросы/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.12.2017 г. N ПП-3437 "О внедрении нового порядка формирования и финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан"

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.12.2017 г.

N ПП-3437



О ВНЕДРЕНИИ НОВОГО ПОРЯДКА

ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН


В стране осуществляется масштабная работа по ускоренному развитию экономики, активному привлечению иностранных инвестиций в целях реализации крупных инфраструктурных проектов, строительства современных высокотехнологичных производственных объектов.

Вместе с тем на эффективности деятельности в данной сфере сказывается ряд недостатков, связанных прежде всего с нерациональным использованием имеющихся ресурсов, поверхностной проработкой экономической целесообразности и рентабельности проектов, включаемых в инвестиционную программу.

Отсутствуют концепции долгосрочного развития отраслей экономики и регионов с учетом имеющихся ресурсов, а также реальных возможностей привлечения инвестиций, прежде всего иностранных. В результате чего имеют место случаи инициирования экономически бесперспективных проектов, неэффективного расходования финансовых средств, что в конечном итоге приводит к снижению инвестиционной привлекательности страны в целом.

Данные обстоятельства требуют коренного пересмотра порядка формирования инвестиционной программы, механизмов ее финансирования, повышения прозрачности и эффективности осуществления отбора предлагаемых к реализации проектов.

В целях дальнейшего совершенствования порядка формирования государственных программ развития, обеспечения эффективности и прозрачности финансирования и отбора проектов, а также в соответствии с задачами, определенными Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:


1. Принять предложение Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан о:

внедрении порядка реализации проектов, в том числе по развитию регионов и отраслей экономики, финансируемых за счет средств централизованных источников, на основе государственных программ развития Республики Узбекистан (далее - государственные программы развития), утверждаемых Президентом Республики Узбекистан;

образовании Фонда финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Фонд).


2. Установить, что:

финансирование проектов, включенных в государственные программы развития, по которым определены централизованные источники финансирования, осуществляется исключительно через Фонд;

средства Фонда аккумулируются на счетах в Центральном банке Республики Узбекистан;

исполнительным органом и распорядителем средств Фонда является исполнительная дирекция Фонда;

исполнительным директором Фонда является заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям - руководитель Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан;

условия оплаты труда исполнительного директора Фонда и его работников определяются Наблюдательным советом Фонда.


3. Определить источниками формирования средств Фонда:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных внебюджетных фондов, предназначенных для финансирования проектов, включенных в государственные программы развития;

средства Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, выделяемые для реализации государственных программ развития;

иностранные кредиты, привлекаемые под гарантию Правительства Республики Узбекистан;

другие источники, устанавливаемые решениями Правительства Республики Узбекистан.


4. Утвердить:

Положение о порядке формирования государственных программ развития Республики Узбекистан согласно приложению N 1;

состав Наблюдательного совета Фонда согласно приложению N 2.


5. Установить, что:

государственные программы развития формируются на основе отраслевых, региональных и целевых портфелей проектов, утверждаемых с учетом соответствующих концепций развития, содержащих комплексное видение и стратегические задачи по реализации приоритетных направлений отраслевого, регионального и целевого социально-экономического развития Республики Узбекистан в долгосрочной перспективе, как правило, на 10-15 лет;

координация работы по разработке и реализации государственных программ развития осуществляется Государственным комитетом по инвестициям совместно с Министерством экономики под руководством заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям - руководителя Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан;

нецентрализованные инвестиции, предназначенные для финансирования государственных программ развития, подлежат учету в Фонде;

утверждение государственных программ развития осуществляется исключительно при наличии по ним положительного заключения Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;

включение проектов в государственные программы развития, предусматривающих финансирование за счет средств централизованных источников, осуществляется исключительно при наличии положительного решения Наблюдательного совета Фонда;

кредиты коммерческих банков для финансирования государственных программ развития предоставляются после тщательного и всестороннего изучения проектно-сметной документации и бизнес-планов проектов, а также наличия положительного решения кредитного комитета коммерческого банка.


6. Министерству экономики и Министерству финансов в двухнедельный срок обеспечить передачу Государственному комитету по инвестициям и Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан баз данных и другой информации, необходимой для организации работы по разработке и реализации государственных программ развития.


7. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственному комитету по инвестициям совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести:

в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об организации деятельности Фонда;

в аппарат Президента Республики Узбекистан проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающего порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения предпроектной, проектной и тендерной документации проектов, включаемых в государственные программы развития, а также создание специальной структуры в системе Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, ответственной за осуществление комплексной экспертизы указанной документации и импортных контрактов, с оптимизацией функций и штатной численности других государственных органов и организаций.


8. Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам выделить с 1 января 2018 года и ежегодно предусматривать в расходах Государственного бюджета Республики Узбекистан средства на финансирование деятельности исполнительной дирекции Фонда.


9. В постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2003 года N 395 "О мерах по совершенствованию механизма хозяйственных отношений в капитальном строительстве":

абзац четвертый пункта 3 исключить;

приложение N 4 признать утратившим силу.


10. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Холмуродова С. Р. и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Садикова Ш. М.



Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 18.12.2017 г. N ПП-3437



СОСТАВ

Наблюдательного совета Фонда финансирования

государственных программ развития Республики

Узбекистан при Кабинете Министров

Республики Узбекистан

                         

1.

Арипов А.Н.


-

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Совета


2.

Икрамов М.М.


-

председатель Счетной палаты Республики Узбекистан, заместитель председателя Совета


3.

Кучкаров Д.А.


-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан


4.

Холмурадов С.Р.


-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан


5.

Садиков Ш.М.


-

директор Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан


6.

Нурмуратов М.Б.


-

председатель Центрального банка Республики Узбекистан


7.

Ходжаев Б.А.


-

министр экономики Республики Узбекистан


8.

Абдурахманов И.Ю.


-

министр инновационного развития Республики Узбекистан


9.

Шерматов Ш.Х.


-

исполняющий обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан


10.

Ахмедходжаев А.И.


-

председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям


11.

Вафаев Ш.А.


-

исполнительный директор Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан

     

          

Примечание. При переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 19 декабря 2017 г.


"Народное слово", 19 декабря 2017 г.