Указ Президента Республики Узбекистан от 17.04.2018 г. N УП-5418 "О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления сельским и водным хозяйством"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

17.04.2018 г.

N УП-5418

О МЕРАХ

ПО КОРЕННОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКИМ И ВОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

В стране проводится масштабная работа по созданию необходимых экономических и организационно-правовых основ для развития сельского и водного хозяйства. При осуществлении структурных преобразований и внедрении механизмов рыночных отношений отдельное внимание уделяется созданию дополнительных условий для фермерских хозяйств.

Динамичное развитие сельскохозяйственного сектора, в свою очередь, влечет значительное потребление водных ресурсов, что может негативно отразиться на обеспечении продовольственной безопасности страны при несвоевременном реагировании на возникающие вызовы и угрозы.

Данное обстоятельство усугубляется наличием нерешаемых на протяжении долгого времени системных проблем в сфере управления сельским и водным хозяйством, в числе которых:

во-первых, разрозненное планирование и обеспечение продовольственной безопасности без действенного механизма взаимодействия уполномоченных органов приводит к размыванию ответственности за принимаемые решения и достижение конкретных результатов;

во-вторых, неопределенность конкретных направлений дальнейшего развития сельского и водного хозяйства из-за несформированности четкой долгосрочной политики в данных сферах;

в-третьих, отсутствие эффективной координирующей роли и инициативности уполномоченных органов при принятии оперативных решений по возникающим проблемам;

в-четвертых, неэффективная реализация ответственными ведомствами возложенных на них задач, в том числе в связи с неналаженностью механизма сбора, анализа и обмена достоверной информацией;

в-пятых, отсутствие независимого контроля в области сельского хозяйства, продовольственной безопасности и водопотребления, в результате чего не уделяется должного внимания работе по модернизации и техническому оснащению отраслей, остается низким уровень внедрения инновационных технологий и разработок.

В целях налаживания действенной работы по стратегическому планированию политики в области сельского хозяйства, продовольственной безопасности и водопотребления, основанной на глубоком анализе их фактического состояния и перспектив развития, коренного совершенствования системы управления по данным направлениям, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах и Концепции административной реформы в Республике Узбекистан:

1. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 февраля 2018 года N УП-5330 "Об организационных мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления сельским и водным хозяйством" на базе Министерства сельского и водного хозяйства образованы Министерство сельского хозяйства и Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан.

4. Образовать:

Инспекцию по контролю за агропромышленным комплексом и обеспечением продовольственной безопасности при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее - Инспекция), ответственную за осуществление контроля за состоянием агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности, исполнением требований законодательства и нормативных документов в данной области;

с 1 июля 2018 года на базе Агентства по реструктуризации сельскохозяйственных предприятий и Центра по реализации инвестиционных проектов в сельском и водном хозяйстве Агентство по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения (далее - Агентство), ответственное за содействие в разработке и реализации проектов, в том числе инвестиционных, входящее в состав Комплекса по вопросам инвестиций, инновационного развития, координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Принять к сведению, что Агентство является правопреемником Агентства по реструктуризации сельскохозяйственных предприятий и Центра по реализации инвестиционных проектов в сельском и водном хозяйстве по их правам, обязательствам и договорам.

5. Упразднить с 1 августа 2018 года:

Государственную хлебную инспекцию при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

Главную государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машин и оборудования;

Главную государственную инспекцию по племенному делу в животноводстве;

Республиканскую водную инспекцию "Узсувназорат";

Государственный центр по сертификации и контролю качества семян сельскохозяйственных культур "Уздавуругназоратмарказ".

Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан оказать содействие в трудоустройстве работников упраздняемых ведомств и учреждений.

6. Министерству внутренних дел совместно с Инспекцией в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по перераспределению задач и функций Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования.

7. Принять предложение Министерства инновационного развития Республики Узбекистан, АО "Узпахтасаноат" и АК "Уздонмахсулот" о:

создании на базе Республиканского центра по семеноводству хлопчатника и Республиканского центра по семеноводству зерновых колосовых культур Центра по развитию семеноводства при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан, ответственного за формирование единой и современной системы подготовки и использования семян, в том числе посевных семян хлопчатника и зерновых колосовых;

внедрении порядка переработки выращенных в целях получения посевных семян хлопка-сырца и зерновых колосовых культур в специализированных предприятиях по подготовке посевных семян с последующим их раздельным хранением.

Кабинету Министров Республики Узбекистан совместно с АО "Узпахтасаноат" и АК "Уздонмахсулот" в двухмесячный срок обеспечить специализацию отдельных предприятий по подготовке посевных семян, цехов и хранилищ для посевных семян хлопчатника и зерновых колосовых, а также внесение предложений по их последующей поэтапной передаче Центру по развитию семеноводства.

Инспекции обеспечить строгий контроль за соблюдением требований по заказу, заготовке, раздельной переработке и хранению посевных семян хлопчатника и зерновых колосовых культур.

9. Создать на базе Фонда развития материально-технической базы, внедрения инновационных технологий и стимулирования работников Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан:

Фонд развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан;

Фонд развития водного хозяйства при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить порядок организации деятельности создаваемых фондов.

10. Образовать Комиссию по организации деятельности вновь образуемых ведомств и учреждений в системе государственного управления сельским и водным хозяйством в составе согласно приложению.

Комиссии (Мирзаев З.Т.) в установленном порядке обеспечить:

проведение инвентаризации имущества, а также денежных средств упраздняемых ведомств и учреждений, в том числе Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, на предмет их рационального распределения;

организацию мероприятий, связанных с упразднением в соответствии с настоящим Указом ведомств и учреждений, а также созданием материально-технической базы вновь создаваемых структур, их оснащением компьютерной техникой, средствами связи, необходимыми для организации эффективной работы, в том числе посредством передачи зданий и материально-технической базы упраздняемых ведомств и учреждений;

размещение вновь образуемых ведомств и учреждений, их территориальных подразделений, а также решение других вопросов, связанных с организацией их деятельности;

укомплектование вновь образуемых ведомств квалифицированными кадрами, в том числе из числа работников упраздняемых ведомств и учреждений.

11. Принять к сведению, что образование предусмотренных настоящим Указом ведомств и учреждений осуществляется за счет оптимизации штатной численности Министерства сельского хозяйства, Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан, а также упраздняемых ведомств и учреждений.

12. Комиссии по реализации Концепции административной реформы в Республике Узбекистан в месячный срок обеспечить внесение проектов решений по организации деятельности вновь образуемых ведомств и учреждений, а также определению их основных задач, функций и направлений деятельности.

13. Министерству сельского хозяйства, Министерству водного хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б.

Президент

Республики Узбекистан                                              Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Президента РУз

от 17.04.2018 г. N УП-5418

СОСТАВ

комиссии по организации деятельности

вновь образуемых ведомств и учреждений

в системе государственного управления

сельским и водным хозяйством

Примечание. При переходе членов комиссии на другую работу в состав Комиссии включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 18 апреля 2018 г.

"Народное слово", 18 апреля 2018 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

23 апреля 2018 г., N 16, ст. 327