Положение о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 01.05.2018 г. N 318)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 01.05.2018 г. N 318

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве по развитию

информационных технологий и коммуникаций

Республики Узбекистан

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и организационные основы деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - Министерство).

2. Министерство является органом государственного управления в области информационных технологий и коммуникаций.

Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Министерство является:

а) специально уполномоченным органом:

в области информатизации, электронного правительства, электронной коммерции, использования электронной цифровой подписи, телекоммуникаций и сфере почтовой связи;

по созданию технологических условий для разработки и внедрения программных продуктов на основе искусственного интеллекта;

обеспечивающим формирование и эффективное функционирование Системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан;

в сфере распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

б) лицензирующим органом в сфере телекоммуникаций;

в) рабочим органом Республиканского совета по радиочастотам и выполняет организационно-техническое, нормативно-правовое обеспечение его деятельности, текущую оперативную работу по координации, разработке и подготовке материалов;

г) радиочастотным органом;

д) органом, уполномоченным представлять Республику Узбекистан в Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе и других международных организациях в области информационных технологий и коммуникаций.

5. Функцию Министерства как радиочастотного органа по обеспечению электромагнитной совместимости и мониторингу радиочастотного спектра выполняет Государственное унитарное предприятие "Центр электромагнитной совместимости".

6. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также юридическими и физическими лицами.

7. Министерство осуществляет права акционера по государственным пакетам акций в уставных фондах акционерного общества "Узбекистон почтаси" и акционерной компании "Узбектелеком".

8. Министерство и организации, входящие в его структуру, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

9. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное - Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, сокращенное - Ахборот технологиялари вазирлиги;

б) на русском языке:

полное - Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, сокращенное - Мининфоком;

в) на английском языке:

полное - Ministry for development of information technologies and communications of the Republic of Uzbekistan, сокращенное - MITC.

10. Местонахождение Министерства: г. Ташкент 100047, проспект Амира Темура, 4.

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА

11. В структуру Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

территориальные управления Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;

Инспекция по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий;

Государственное учреждение "Центр развития системы "Электронное правительство";

ООО "Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM";

Государственное учреждение "Центр информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка";

ГУП "Центр научно-технических и маркетинговых исследований "UNICON.UZ";

ГУП "Центр электромагнитной совместимости";

ГУП "Республиканский центр управления сетями телекоммуникаций Узбекистана";

ГУП "ALOQALOYIHА";

ГУП "Центр радиосвязи, радиовещания и телевидения";

ГУП "Республиканский узел специальной связи";

Фонд развития информационно-коммуникационных технологий;

Государственная фельдъегерская служба;

Ташкентский университет информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий;

Специализированная школа с углубленным изучением предметов, относящихся к направлению информационно-коммуникационных технологий, им. Мухаммада ал-Хоразмий;

Университет Инха в г. Ташкенте;

АО "Узбекистан почтаси";

АК "Узбектелеком";

Научно-исследовательский институт развития цифровых технологий и искусственного интеллекта;

подведомственные организации со статусом юридического лица.

ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

§ 1. Задачи и функции Министерства

12. Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация единой государственной политики и регулирование отношений в сфере развития и применения информационных технологий и коммуникаций, координацию деятельности внедрения электронного правительства, формирования информационного общества и цифровой экономики;

2) развитие и модернизация телекоммуникационной инфраструктуры путем расширения широкополосного доступа к сети Интернет по принципу "последняя миля", технологий мультисервисных сетей связи, рынка мобильной связи, иных современных телекоммуникационных услуг, а также логистики и услуг почтовой связи;

3) обеспечение реализации единого технологического подхода в разработке и внедрении информационных систем и ресурсов государственных органов, организации межведомственного электронного взаимодействия, формирования единых электронных реестров и баз данных, систем оказания электронных государственных услуг по принципу "одно окно";

4) содействие внедрению инноваций в государственном управлении и реальном секторе экономики, обеспечение стимулирования роста цифровой экономики, разработки и внедрения программных продуктов на основе искусственного интеллекта, в том числе за счет внедрения комплексных автоматизированных систем управления на производстве, создания благоприятных условий для развития электронной коммерции;

5) внедрение и развитие современных интеллектуальных систем управления городской и региональной инфраструктурой, включая жилищно-коммунальное обслуживание, транспортную логистику, экстренные службы, с последующей интеграцией и объединением их в единый комплекс "умный" и "безопасный" город;

6) стимулирование, создание условий и привлечение инвестиций для развития отечественного производства современных конкурентоспособных и экспортоориентированных программных продуктов и услуг путем организации деятельности технопарков и коворкинг-центров, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

7) организация научных исследований и разработок, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по стратегическому и проектному управлению, менеджменту, маркетингу в сфере информационных технологий и коммуникаций на основе наилучшей практики ведущих зарубежных компаний и образовательных учреждений;

8) реализация комплексных мер по обеспечению кибербезопасности и внедрению современных технологий защиты сетей, программных продуктов, информационных систем и ресурсов, участие в регулировании применения технологий по сбору, обработке и хранению персональных и биометрических данных;

9) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере информационных технологий и коммуникаций в целях обеспечения высокого качества предоставляемых услуг телекоммуникаций и почтовой связи;

10) развитие сотрудничества с международными организациями, иностранными компаниями, научно-исследовательскими учреждениями по вопросам применения и развития информационных технологий и коммуникаций, в том числе организация внедрения технических стандартов, регламентов, а также по другим направлениям, входящим в сферу деятельности Министерства.

13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в области разработки и реализации единой государственной политики и регулирование отношений в сфере развития и применения информационных технологий и коммуникаций, координацию деятельности внедрения электронного правительства, формирования информационного общества и цифровой экономики:

разрабатывает и реализует государственные и иные программы в области электронного правительства, а также программы по перспективному развитию информационных технологий и коммуникаций, телекоммуникаций и почтовой связи, в том числе поэтапных программ по внедрению современных средств широкополосного доступа, цифровых систем передачи данных, спутниковой и мобильной связи, телерадиовещания, совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг юридическим и физическим лицам, организации отечественного производства конкурентоспособных программных продуктов, развитию информационных систем и ресурсов, формированию информационного общества и цифровой экономики;

формирует и реализует стратегические приоритеты в области развития информатизации электронного правительства, формирования информационного общества, цифровой экономики, сетей телекоммуникаций и почтовой связи, радиосвязи, телерадиовещания и распространения печати, использования электронной цифровой подписи и радиочастотного спектра;

2) в области развития и модернизации телекоммуникационной инфраструктуры путем расширения широкополосного доступа к сети Интернет по принципу "последняя миля", технологий мультисервисных сетей связи, рынка мобильной связи, иных современных телекоммуникационных услуг, а также услуг и логистики почтовой связи;

принимает участие в реализации государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра, осуществлении контроля за соблюдением законодательства в данной сфере в пределах компетенции;

организует координацию работ по управлению сетями телекоммуникаций, обеспечению их эффективного функционирования, рациональному использованию и развитию ресурсов телекоммуникаций, созданию системы координированного управления сетями телекоммуникаций операторов и провайдеров, владельцев ведомственных сетей для наиболее полного удовлетворения потребностей в услугах телекоммуникаций, а также обеспечения приоритетного использования сетей в интересах государственных органов, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан;

организует разработку государственных и отраслевых программ развития сетей телекоммуникаций и их реализации;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила оказания услуг сетей телекоммуникаций, правила и порядок организации и осуществления государственного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов по созданию и обеспечению функционирования сетей, систем и средств телекоммуникаций, информатизации и телекоммуникационных технологий;

осуществляет государственное управление в сфере распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

утверждает план и системы телефонной нумерации, выделяет номерные емкости, коды пунктов сигнализации, коды идентификации сетей телекоммуникаций, осуществляет учет и контроль за их использованием, распределение адресного пространства национального сегмента всемирной информационной сети Интернет;

обеспечивает приоритетное использование и централизованное управление ресурсами и сетями телекоммуникаций операторов Республики Узбекистан независимо от их ведомственной принадлежности (за исключением сетей и средств специальных потребителей) при чрезвычайных ситуациях;

оказывает содействие компетентным органам в защите прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

утверждает показатели и нормативы качества услуг сетей телекоммуникаций и осуществляет контроль за ходом их выполнения в установленном порядке;

организует системный мониторинг качества и оценку состояния сетей телекоммуникаций операторов в соответствии с нормативами качества предоставляемых услуг, автоматизации учета качественных показателей предоставляемых услуг телекоммуникаций в системе управления сетями телекоммуникаций;

утверждает по согласованию с соответствующим специально уполномоченным государственным органом перечень универсальных услуг телекоммуникаций, а также тарифы на них и устанавливает требования к их качеству;

определяет перечень отдельных видов услуг телекоммуникаций по согласованию с соответствующим специально уполномоченным государственным органом, а также в установленном порядке осуществляет согласование тарифов на них и на межсетевые соединения, с учетом интересов пользователей;

утверждает порядок и условия присоединения сетей телекоммуникаций, передачи данных, взаимного предоставления операторами и провайдерами услуг и проведения взаиморасчетов между ними;

организует работы по мониторингу использования радиочастотного спектра, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также исключению радиопомех, в том числе индустриальных;

разрабатывает мобилизационный план, структуры, состав, нормы и план накопления в государственном резерве материальных средств системы Министерства;

по согласованию с Министерством обороны силами и средствами Специального аварийно-восстановительного управления Министерства обороны Республики Узбекистан организует выполнение аварийно-восстановительных работ для обеспечения связью органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и обеспечение охраны особо важных, категорированных и стратегически важных объектов системы Министерства;

организует разработку и реализацию государственных и отраслевых программ развития почтовой связи, стратегических приоритетов по модернизации и развитию услуг и логистики почтовой связи с внедрением современных, в том числе информационно-коммуникационных технологий, а также приоритетных направлений развития и модернизации сети распространения периодических печатных изданий;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила оказания услуг почтовой связи, показатели и нормативы качества услуг почтовой связи, контрольные сроки доставки периодических печатных изданий и осуществляет контроль за ходом их выполнения;

утверждает по согласованию с соответствующим специально уполномоченным государственным органом перечень универсальных услуг почтовой связи;

утверждает в установленном порядке тарифы на универсальные услуги почтовой связи;

утверждает образцы государственных знаков почтовой оплаты и порядок издания почтовых марок, введения их в обращение и изъятия из него, а также организует формирование государственной коллекции государственных знаков почтовой оплаты;

утверждает почтовые индексы, нормативы частоты выемки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки прохождения почтовых отправлений, обязательных для операторов и провайдеров почтовой связи;

утверждает в установленном порядке специальные знаки отличия, размещаемые на транспортных средствах операторов и провайдеров почтовой связи, используемых для перевозки почтовых, курьерских отправлений и денежных средств, порядок использования франкировальных машин, порядок утверждения и ношения форменной одежды и нагрудного знака работника национального оператора почтовой связи;

утверждает совместно со специально уполномоченным государственным органом правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма для операторов и провайдеров почтовой связи;

3) в области реализации единого технологического подхода в разработке и внедрении информационных систем и ресурсов государственных органов, организации межведомственного электронного взаимодействия, формирования единых электронных реестров и баз данных, систем оказания электронных государственных услуг по принципу "одно окно":

обеспечивает выработку предложений по определению приоритетных направлений дальнейшего развития системы "Электронное правительство" и совершенствованию законодательства об электронном правительстве;

разрабатывает государственные и иные программы в области электронного правительства;

обеспечивает координацию деятельности государственных органов в области электронного правительства, в том числе при межведомственном электронном взаимодействии в рамках оказания электронных государственных услуг;

осуществляет мониторинг в области электронного правительства, формирование и анализ отчетных материалов об оказании электронных государственных услуг, а также при межведомственном электронном взаимодействии;

обеспечивает функционирование инфраструктуры системы "Электронное правительство" в части центральных баз данных, системы межведомственного электронного взаимодействия, Единого портала интерактивных государственных услуг, Единой межведомственной электронной системы исполнительской дисциплины, Центра обработки данных и межведомственной сети передачи данных;

осуществляет развитие системы "Электронное правительство" в государственных органах, в том числе достижение целевых показателей эффективности реализации проектов электронного правительства и использования информационно-коммуникационных технологий при оказании электронных государственных услуг;

формирует технические основы системы "Электронное правительство" на основе стандартов и технических требований по сбору, хранению, обработке, передаче и обмену информацией;

координирует процесс развития и внедрения информационных технологий и коммуникаций в регионах, в том числе создания и внедрения информационной системы "Электронный хокимият";

разрабатывает предложения по совершенствованию межведомственного электронного взаимодействия;

согласовывает регламенты электронных государственных услуг;

осуществляет координацию работ по повышению открытости деятельности государственных органов, с учетом обеспечения доступа информации о деятельности государственных органов и участия населения и субъектов предпринимательства в государственном управлении посредством современных информационно-коммуникационных технологий.

4) в области внедрения инноваций в государственном управлении и реальном секторе экономики, обеспечения стимулирования роста цифровой экономики, в том числе за счет внедрения комплексных автоматизированных систем управления на производстве, создания благоприятных условий для развития электронной коммерции;

определяет приоритетные направления разработки программных продуктов с учетом реальной потребности отраслей и сфер экономики;

осуществляет координацию предприятий реального сектора экономики (с государственной долей в их уставных фондах) по широкому внедрению и повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий и программных продуктов в управленческие и производственно- технологические процессы;

создает необходимые организационно-технические условия для расширения взаимодействия хозяйствующих субъектов и высших образовательных учреждений, направленных на производство и реализацию продукции информационных технологий на внутреннем и внешнем рынках;

осуществляет ведение и дальнейшее развитие Национального реестра разработчиков программного обеспечения и внесение предложений по стимулированию разработки конкурентоспособных отечественных программных продуктов, а также оказание поддержки молодым талантливым программистам, занятым в создании перспективных проектов и инновационных технологий;

проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в области искусственного интеллекта, а также разрабатывает инновационные продукты по автоматизации управленческих и производственных процессов на основе технологий искусственного интеллекта, их модели, алгоритмы и программное обеспечение, внедряет технологии искусственного интеллекта в системе государственного управления;

5) в области внедрения и развития современных интеллектуальных систем управления городской и региональной инфраструктурой, включая жилищно-коммунальное обслуживание, транспортную логистику, экстренные службы, с последующей интеграцией и объединением их в единый комплекс "умный" и "безопасный" город:

осуществляет системную координацию внедрения и развития современных интеллектуальных систем управления городской и региональной инфраструктурой, включая жилищно-коммунальное обслуживание, транспортную логистику, экстренные службы, с последующей интеграцией и объединением их в единый комплекс "умный" и "безопасный" город;

осуществляет выработку концепции создания и дальнейшего развития комплекса "Безопасный город", его интеграции с системой "Электронное правительство", а также информационными системами государственных органов и иных организаций;

принимает решения по формированию эффективной системы информационного взаимодействия государственных органов и иных организаций по вопросам, связанным с внедрением и развитием современных интеллектуальных систем управления городской и региональной инфраструктурой;

6) в области стимулирования, создания условий и привлечения инвестиций для развития отечественного производства современных конкурентоспособных и экспортоориентированных программных продуктов и услуг путем организации деятельности технопарков и коворкинг-центров, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

создает благоприятные условия для развития и популяризации национального контента, веб-ресурсов и национальной доменной зоны, дальнейшего продвижения и популяризации создаваемых отечественных информационных ресурсов во всемирной информационной сети Интернет;

обеспечивает создание и развитие популярных, отвечающих современным потребностям пользователей, прежде всего молодежи, информационных ресурсов, расширение возможностей образовательной информационной сети;

проводит системный анализ основных направлений и тенденций развития глобального и национального сегмента всемирной информационной сети Интернет, осуществляет выработку и реализацию предложений по его развитию;

организует разработку государственных программ, концепций и стратегий в области электронной коммерции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

организует исследования и мониторинг в области электронной коммерции и разработку предложений по созданию условий для развития электронной коммерции на внутреннем и внешнем рынках;

обеспечивает создание благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства в сфере электронной коммерции;

7) в области организации научных исследований и разработок, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по стратегическому и проектному управлению, менеджменту, маркетингу в сфере информационных технологий и коммуникаций на основе наилучшей практики ведущих зарубежных компаний и образовательных учреждений:

организует систему подготовки и повышения квалификации кадров в области информационных технологий и коммуникаций, информатизации, электронного правительства, телерадиовещания, телекоммуникаций и почтовой связи по направлениям разработки программных продуктов, баз данных, национальных информационных ресурсов и формирования информационно-коммуникационных сетей всех уровней с учетом современных требований;

принимает участие в разработке образовательных стандартов по подготовке специалистов в области информационных технологий и коммуникаций для новых направлений образования, с учетом тенденций развития современного рынка информационно-коммуникационных технологий и зарубежного опыта;

принимает участие в разработке и реализации комплексных программ подготовки и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений в части использования информационных технологий в учебных процессах, в том числе с привлечением специалистов ведущих зарубежных образовательных учреждений и экспертов;

организует курсы повышения квалификации по работе на компьютерной технике и во всемирной информационной сети Интернет, овладению современными информационно-коммуникационными технологиями работниками органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах на базе высших и профессиональных образовательных учреждений;

определяет и устанавливает стипендии Министерства для одаренных студентов и учащихся высших и профессиональных образовательных учреждений по профессиям, направлениям и специализациям обучения в области информационно-коммуникационных технологий, компьютерного и программного инжиниринга, телекоммуникационных и телевизионных технологий, технологий почтовой связи, менеджмента и экономики в области информационно-коммуникационных технологий за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий;

организует научные исследования и разработки, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области современных средств телекоммуникаций и использования радиочастотного спектра, разработки и внедрения программных продуктов, информационных систем и баз данных, обеспечения информационной безопасности и других сферах информационно-коммуникационных технологий;

8) в области обеспечения кибербезопасности и внедрения современных технологий защиты сетей, программных продуктов, информационных систем и ресурсов, участия в регулировании применения технологий по сбору, обработке и хранению персональных и биометрических данных:

обеспечивает выработку и реализацию единой государственной политики по обеспечению кибербезопасности Республики Узбекистан, в области использования электронной цифровой подписи, дальнейшего развития технической инфраструктуры по защите информационных ресурсов;

обеспечивает информационную безопасность сетей телекоммуникаций и почтовой связи, телерадиовещания, информационных систем и информационных ресурсов, в том числе системы "Электронное правительство", внедрение эффективных средств и методов защиты от угроз информационной безопасности исходя из современных требований, внедрение систем оперативно-розыскных мероприятий, а также приоритетное их использование в интересах государства, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан и в условиях чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает и реализует государственные программы, комплексы мер по обеспечению информационной безопасности и кибербезопасности Республики Узбекистан, бесперебойного и безопасного функционирования особо важных и категорированных объектов в области телекоммуникаций и почтовой связи, информатизации, а также по ликвидации последствий стихийных бедствий с использованием технических сил и средств хозяйствующих субъектов;

принимает участие в работе по проектированию, разработке, производству, реализации, ремонту, внедрению и использованию средств криптографической защиты информации;

реализует механизм обеспечения информационной безопасности веб-сайтов в национальном сегменте всемирной информационной сети Интернет с использованием методов и средств своевременного оповещения и реагирования на попытки несанкционированного доступа в информационном пространстве Республики Узбекистан и компьютерные вирусные атаки;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в части проведения мониторинга, выявления и пресечения правонарушений в области телекоммуникаций, электронного правительства, почтовой связи, информатизации и радиочастотного спектра;

обеспечивает выявление и противодействие угрозам информационной безопасности и кибербезопасности, пресечение фактов использования информационно-коммуникационных технологий в преступных, разведывательных и террористических целях путем формирования и внедрения эффективных механизмов борьбы с ними;

осуществляет сбор и проведение анализа информации об угрозах информационной безопасности и кибербезопасности, предоставление необходимой информации соответствующим органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах;

организует и проводит научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные, изыскательские и технологические разработки в области обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности;

осуществляет координацию деятельности операторов и провайдеров по обеспечению информационной безопасности сетей телекоммуникаций;

осуществляет в установленном порядке государственное регулирование в области использования электронной цифровой подписи;

формирует и реализует стратегические приоритеты в области развития инфраструктуры открытых ключей электронной цифровой подписи;

организует проведение обязательной экспертизы специализированных программных продуктов для государственных органов;

обеспечивает проведение обязательной предварительной экспертизы специализированных программных продуктов, вновь разрабатываемых или закупаемых в рамках Национальной информационной системы для государственных органов;

устанавливает порядок обеспечения сохранности электронных записей в учетных регистрах совместно с уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг;

9) в области осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере информационных технологий и коммуникаций в целях обеспечения высокого качества предоставляемых услуг телекоммуникаций и почтовой связи:

осуществляет в установленном порядке лицензирование и контроль за деятельностью юридических лиц в области телекоммуникаций;

организует проведение анализа и контроля за исполнением хозяйствующими субъектами условий лицензионных соглашений, эффективным использованием радиочастотного спектра, технических и технологических требований по обеспечению безопасности сетей телекоммуникаций в информационных системах государственных органов и хозяйствующих субъектов, а также в работе по внедрению информационно-коммуникационных технологий в органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах;

рассматривает и выдает разрешения на приобретение (передачу), проектирование и строительство (установку), ввоз и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Республике Узбекистан организует мониторинг и контроль за соблюдением операторами, провайдерами почтовой связи правил внутреннего контроля за противодействием легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма посредством Инспекции по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий при Министерстве;

10) в области развития сотрудничества с международными организациями, иностранными компаниями, научно-исследовательскими учреждениями по вопросам применения и развития информационных технологий и коммуникации:

осуществляет подготовку в установленном порядке международных договоров межведомственного характера;

координирует работу по международному сотрудничеству по направлениям деятельности Министерства;

проводит на систематической основе мониторинг и анализ развития сферы информационных технологий и коммуникаций в республике и международного опыта, подготавливает на их основе предложения по ее дальнейшему совершенствованию;

принимает участие в разработке и реализации инвестиционной политики и привлечении иностранных инвестиций в дальнейшее развитие информационных технологий и коммуникаций, электронного правительства, развитие национального сегмента сети Интернет, в том числе в рамках государственного заказа, средств и сетей почтовой связи, телекоммуникаций, телерадиовещания, технических средств радиомониторинга, программных продуктов.

14. Министерство решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через территориальные управления и другие организации, входящие в организационную структуру Министерства.

§ 2. Задачи и функции центрального аппарата Министерства

15. Основными задачами центрального аппарата Министерства являются:

1) организация разработки, внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, технические регламенты, стандарты для формирования и совершенствования нормативно-правовой базы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

2) разработка, согласование для принятия в установленном порядке комплексных государственных и отраслевых программ, программ развития, планов мер по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и организация их выполнения;

3) подготовка и внесение предложений в вышестоящие организации по совершенствованию сферы информационных технологий и коммуникаций в Республике Узбекистан;

4) организация работ по лицензированию деятельности в сфере телекоммуникаций, по распространению телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

5) подготовка документов, аналитических материалов и иной информации для вышестоящих и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6) организация заседаний коллегии Министерства, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов к заседаниям, в том числе представленных территориальными управлениями, подведомственными организациями Министерства;

7) организация взаимодействия Министерства, его территориальных управлений, подведомственных организаций с другими министерствами и ведомствами в части исполнения возложенных задач;

8) координация и контроль деятельности территориальных управлений Министерства, подведомственных организаций, а также операторов и провайдеров сетей телекоммуникаций;

9) организация и проведение тендерных торгов и конкурсов в рамках инвестиционных проектов по развитию информационных технологий и коммуникаций, электронного правительства;

10) определение приоритетных направлений деятельности Министерства, его территориальных и подведомственных организаций на соответствующий период;

11) координация деятельности государственных органов по внедрению системы "Электронное правительство" и информационных технологий, в том числе координация создания и внедрения информационной системы "Электронный хокимият";

12) организация научных исследований и разработок, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по направлениям деятельности Министерства;

13) рассмотрение в установленном порядке обращений (предложений, заявлений, жалоб) физических и юридических лиц;

14) координация работ по международному сотрудничеству по направлениям деятельности Министерства.

16. Центральный аппарат Министерства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан и соответствующие ведомства проекты правительственных решений, технических регламентов, государственных стандартов, форм государственной и отраслевой статистической отчетности и иных межведомственных документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

2) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативно-правовые акты в рамках своих полномочий;

3) осуществляет контроль хода выполнения комплексных государственных и отраслевых программ, программ развития, планов мер по направлениям деятельности Министерства, сбор и анализ отчетных данных по их выполнению, внесение при необходимости корректировок в установленном порядке;

4) проводит на систематической основе мониторинг и анализ развития сферы информационных технологий и коммуникаций в республике и международного опыта, подготавливает на их основе предложения по ее дальнейшему совершенствованию;

5) организует проведение экспертизы заявлений и документов на получение лицензий в сфере телекоммуникаций, на соответствие требованиям законодательства представленных документов на право распространения телерадиопродукции зарубежных средств массовой информации на территории Республики Узбекистан;

6) организует подготовку документов, статистических данных, аналитических материалов, заключений и иной информации для вышестоящих организаций, органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

7) обобщает, анализирует представляемые для заседаний коллегии Министерства информационно-аналитические и отчетные материалы, подготавливает справки, проекты документов, подготавливает по итогам заседаний коллегии Министерства протоколы и приказы;

8) подготавливает документы, осуществляет принятие организационных мер по взаимодействию с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, а также правоохранительными органами;

9) рассматривает, обобщает, анализирует отчеты, информационные материалы, представляемые территориальными управлениями, с целью контроля исполнения ими задач и функций Министерства, осуществляет выездной контроль их деятельности на местах;

10) подготавливает документацию и проводит тендерные и конкурсные торги по инвестиционным проектам, по результатам тендерных и конкурсных торгов подготавливает и утверждает соответствующие протоколы;

11) осуществляет формирование и утверждение полугодового плана работы Министерства в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Министерства, координацию и контроль хода его исполнения;

12) проводит анализ уровня развития электронного правительства и информационных технологий в государственных органах и вносит предложения по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг и межведомственного взаимодействия;

13) координирует работу по планированию и проведению научных исследований и разработок по направлениям деятельности Министерства, внедряет результаты данной работы, осуществляет планирование и координацию работ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в подведомственных организациях;

14) организует рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений (предложений, заявлений, жалоб) физических и юридических лиц, а также обобщает и анализирует обращения с целью выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

15) организует работу по подготовке материалов для разработки межгосударственных и межправительственных договоров, по заключению международных межведомственных договоров по направлениям деятельности Министерства, формирует и согласовывает в установленном порядке состав делегаций, а также осуществляет определение для них задач в рамках участия в международных форумах, выдвигает кандидатуры специалистов республики для участия в работе международных организаций;

16) организует качественную и своевременную проработку документов, проведение их правовой, экономической и финансовой экспертизы, внесение их в вышестоящие организации;

17) осуществляет решение оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

18) разрабатывает, утверждает план и системы телефонной нумерации, выделяет пользователям номерные емкости, коды пунктов сигнализации, коды идентификации сетей телекоммуникаций, осуществляет учет и контроль за их использованием;

19) осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций, контроль за деятельностью организаций и лицензиатов;

20) рассматривает вопросы взаимоотношений между операторами, провайдерами телекоммуникаций и почтовой связи и пользователями услуг телекоммуникаций и почтовой связи;

21) утверждает по согласованию с соответствующим специально уполномоченным антимонопольным органом перечень универсальных услуг почтовой связи и телекоммуникаций, а также утверждает в установленном порядке тарифы на универсальные услуги почтовой связи и телекоммуникаций;

22) согласовывает регламенты электронных государственных услуг;

23) координирует работу по обеспечению информационной безопасности сетей телекоммуникаций, почтовой связи, телерадиовещания, информационных систем и ресурсов, внедрению эффективных средств и методов защиты от угроз, исходя из современных требований, по внедрению систем оперативно-розыскных мероприятий, а также приоритетное их использование в интересах государства, обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан и в условиях чрезвычайных ситуаций;

24) осуществляет государственную регистрацию центров регистрации ключей электронных цифровых подписей и выдачу сертификатов ключей электронных цифровых подписей (далее - Центр регистрации) и выдачу сертификатов уполномоченным лицам Центра регистрации;

25) осуществляет премирование руководителей подразделений государственных органов и иных бюджетных организаций, ответственных за развитие информационных технологий и коммуникаций, по итогам каждого года за своевременную, полную и качественную реализацию планов и программ по внедрению информационных систем, электронных государственных услуг и информатизации деятельности органа и организации;

26) проводит аттестацию руководителей и работников подразделений государственных органов и иных бюджетных организаций, ответственных за развитие информационных технологий и коммуникаций;

27) согласовывает кандидатуры на должность руководителей подразделений республиканских органов исполнительной власти, ответственных за развитие информационных технологий и коммуникаций.

28) разрабатывает и утверждает порядок пользования адресного пространства, определения системы доменных имен национального сегмента всемирной информационной сети Интернет.

§ 3. Задачи и функции территориальных управлений

Министерства в Республике Каракалпакстан,

областях и г. Ташкенте

17. Основными задачами территориальных управлений Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте являются:

1) реализация мероприятий в области развития информационных технологий, телекоммуникаций, почтовой связи, обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности, внедрения системы "Электронное правительство" в регионах;

2) взаимодействие с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей, районов, городов, руководителями территориальных подразделений органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы, а также в случае, предусмотренном законодательством, представителями других органов государственного и хозяйственного управления, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих и иных организаций, включенными в состав секторов;

3) внесение предложений по совершенствованию сферы информационных технологий и коммуникаций в регионах, разработке комплексных программ развития территорий, планов мер, в том числе совершенствованию нормативно- правовой базы в рамках полномочий Министерства;

4) взаимодействие с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, а также правоохранительными органами и соответствующими органами государственной власти на местах, в части исполнения возложенных на Министерство задач и функций;

5) реализация профилактических мер, направленных на обеспечение охраны объектов и отраслевых организаций, безопасности использования радиочастотного спектра, информационной безопасности в почтовых, телекоммуникационных сетях, в том числе сетях передачи данных и телерадиовещания, информационных системах;

6) подготовка документов, статистических данных, аналитических материалов, заключений и иной информации для Министерства и соответствующих органов государственной власти на местах по вопросам, относящимся к их компетенции;

7) внесение предложений по разработке комплексных программ развития территорий, планов мер и по другим вопросам, относящимся к их компетенции.

18. Территориальные управления Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) принимают участие в реализации государственной политики в области информационных технологий, телекоммуникаций, почтовой связи, обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности, внедрения системы "Электронное правительство" в регионах;

2) принимают участие в проводимых изучениях внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий, проведении на систематической основе мониторинга и анализа развития сферы информационных технологий и коммуникаций в регионах;

3) принимают заявления и соответствующие документы на получение лицензий в сфере телекоммуникаций, направляют их в центральный аппарат Министерства для принятия решений о выдаче лицензий, выдают оформленные бланки лицензий и лицензионных соглашений заявителю;

4) взаимодействуют с территориальными подразделениями органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах по вопросам внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий, системы "Электронное правительство", информационной безопасности, телекоммуникаций и почтовой связи;

5) разрабатывают на основе проводимых изучений обоснованные предложения по совершенствованию развития информационно-коммуникационных технологий, электронного правительства, информационной безопасности, телекоммуникаций, услуг и технологий почтовой связи и логистики, а также развитию и модернизации сети распространения периодических печатных изданий в регионах;

6) взаимодействуют с подразделениями правоохранительных органов по проведению мониторинга, выявлению и пресечению правонарушений по безопасному использованию радиочастотного спектра, исключению злоупотреблений и нарушений требований нормативно-правовых актов при использовании технических средств телерадиовещания и передачи данных, по распространению телевизионных и радиопрограмм, передачи данных;

7) координируют деятельность территориальных подразделений организаций и предприятий, входящих в структуру Министерства;

8) обеспечивают рассмотрение обращений юридических и физических лиц в соответствии с законодательством, при необходимости с привлечением представителей соответствующих организаций, операторов и провайдеров, с выездом на места, с учетом нормативно-правовых актов по вопросам оказания услуг почтовой связи, телекоммуникаций, распространения телерадиопередач и периодических печатных изданий;

9) координируют работу по выполнению задач внедрения и дальнейшего развития комплекса "Безопасный город" в регионе, а также Единой межведомственной электронной системы исполнительской дисциплины;

10) обеспечивают выполнение региональных программ по внедрению информационно-коммуникационных технологий в системе государственных услуг и информатизации административных процедур в органах государственной власти на местах и территориальных подразделениях республиканских органов государственного и хозяйственного управления.

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МИНИСТЕРСТВА

И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КАРАКАЛПАКСТАН,

ОБЛАСТЯХ И г. ТАШКЕНТЕ

§ 1. Права и ответственность Министерства

19. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерство;

2) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан, Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

3) координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, относящимся к компетенции Министерства;

4) безвозмездно получать от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

5) передавать в установленном порядке государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования, в пределах своей организационной структуры;

6) определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;

7) вносить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

9) представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

10) проводить в органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах проверки уровня и эффективности внедрения информационно-коммуникационных технологий, уровня достижения целевых показателей эффективности реализации проектов электронного правительства, а также качества предоставления электронных государственных услуг;

11) направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предписания об устранении недостатков, допускаемых в рамках внедрения информационно-коммуникационных технологий и предоставления электронных государственных услуг;

12) рассматривать и вносить предложения по соответствию руководителей министерств, ведомств, компаний, ассоциаций, крупных предприятий и объединений, органов государственной власти на местах занимаемым должностям на основании результатов оценки уровня, эффективности и качества информационно-коммуникационных технологий и электронного правительства в отраслях и сферах экономики;

13) привлекать в установленном порядке научные и другие организации, а также ученых и специалистов для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ;

14) принимать в установленном порядке участие на заседаниях коллегий органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов внедрения информационно-коммуникационных технологий и электронных государственных услуг в отраслях и сферах экономики;

15) рассматривать и согласовывать кандидатуры на должности руководителей специализированных структурных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, ответственных за внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий;

16) выдавать представления и предписания об устранении выявленных нарушений требований нормативно-правовых актов по результатам контроля и мониторинга в области телекоммуникаций, информационно-коммуникационных технологий, использования радиочастотного спектра, электронного правительства и почтовой связи;

17) принимать участие в рассмотрении и согласовании смет расходов органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах на финансирование работ и проектов по внедрению информационно-коммуникационных технологий и системы "Электронное правительство", информатизации административных процедур и предоставлению электронных государственных услуг;

18) осуществлять контроль за соблюдением организациями норм и правил предоставления услуг информационно-коммуникационных технологий, телекоммуникаций и почтовой связи, а также деятельностью операторов и провайдеров телекоммуникаций в рамках своей компетенции;

19) принимать решения о временном прекращении работы отдельных устройств и технологических участков хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области почты и телекоммуникаций, и допускающих нарушения установленных норм, стандартов, технических регламентов и требований по качеству предоставляемых услуг, параметров средств телекоммуникаций, радиоизлучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, эксплуатируемых на территории республики, до устранения обнаруженных недостатков;

20) принимать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области телекоммуникаций, телерадиовещания, использования радиочастотного спектра, почтовой связи, информатизации, электронного правительства, использования электронной цифровой подписи и радиочастотного спектра, информационной безопасности, телерадиовещания, являющиеся обязательными для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами государственной власти на местах, организациями, должностными лицами и гражданами;

21) осуществлять системный мониторинг, контроль за выполнением требований и условий лицензионных соглашений хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области телекоммуникаций;

22) формировать фонд развития Министерства для осуществления выплаты пособий по временной нетрудоспособности, погашения имеющейся кредиторской задолженности, организации мероприятий по укреплению материально-технической базы, социальному развитию и материальному стимулированию работников Министерства;

23) привлекать в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Министерство задач и функций специалистов государственных органов и организаций, проектных институтов, научно-образовательных учреждений, а также ведущих международных и иностранных компаний в области информационных технологий и коммуникаций;

24) выдавать рекомендации органам государственного и хозяйственного управления по своевременному реагированию на необъективные, недостоверные публикации во всемирной информационной сети Интернет, в том числе в социальных сетях, вызывающие высокий социальный интерес;

25) при чрезвычайных обстоятельствах (военные действия, землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и другие) определять приоритетность использования, ограничения или приостановления функционирования любых сетей и средств почтовой связи, телекоммуникаций и информационных систем, а также централизованного управления сетями и средствами телекоммуникаций, за исключением сетей телекоммуникаций специальных потребителей телекоммуникационных услуг;

26) выдавать необходимые разрешения на приобретение (передачу), проектирование и строительство (установку), ввоз и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Республике Узбекистан;

27) прекращать, приостанавливать и ограничивать использование радиочастотного спектра, запрещать в установленном порядке эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам, техническим регламентам и техническим нормам, выявления фактов необеспечения безопасности граждан, охраны окружающей среды, не внесения платы за использование радиочастотного спектра, а также при особых обстоятельствах;

28) осуществлять премирование руководителей подразделений государственных органов и иных бюджетных организаций, ответственных за развитие информационных технологий и коммуникаций, по итогам каждого года за своевременную, полную и качественную реализацию планов и программ по внедрению информационных систем, электронных государственных услуг и информатизации деятельности органа и организации;

29) проводить анализ и изучение состояния развития отечественного рынка программных продуктов для выработки предложений по государственной поддержке отечественных разработчиков программных продуктов.

Министерство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

20. Министерство несет ответственность за:

1) эффективное выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в соответствующей сфере информационных технологий и коммуникаций;

2) безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

3) качество, результаты и последствия реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Министерством;

4) эффективную реализацию программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере информационных технологий и коммуникаций;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства в сфере информационных технологий и коммуникаций;

6) обеспечение реализации государственной политики в области информационных технологий и коммуникаций, информатизации, обеспечение информационной безопасности, внедрения системы "Электронное правительство", использования электронной цифровой подписи и радиочастотного спектра, телекоммуникаций и почтовой связи;

7) обеспечение привлечения инвестиций в область электронного правительства, информатизации и обеспечения информационной безопасности, телекоммуникаций и почтовой связи;

8) формирование и эффективное функционирование Системы управления сетями телекоммуникаций Республики Узбекистан;

9) организационно-техническое и нормативно-правовое обеспечение деятельности Республиканского совета по радиочастотам;

10) эффективное выполнение иных возложенных на Министерство задач.

§ 2. Права и ответственность центрального аппарата

Министерства

21. Центральный аппарат Министерства для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций, а также предприятий телекоммуникаций и лицензиатов материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов, рассматриваемых в центральном аппарате Министерства;

2) привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых в Министерстве, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов руководителей и представителей территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций, предприятий телекоммуникаций и лицензиатов, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

3) требовать от территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку;

4) проводить совещания и заседания коллегии Министерства с участием руководителей и представителей территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций, предприятий телекоммуникаций и лицензиатов;

5) давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных управлений Министерства и подведомственных организаций, предприятий и лицензиатов по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

6) изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства, предприятий телекоммуникаций и лицензиатов по выполнению ими принятых законодательных и иных нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также актов и поручений Министерства и его руководства;

7) готовить предписания в органы хозяйственного управления, органы государственной власти на местах об устранении недостатков в области внедрения автоматизированных программных продуктов;

8) разрабатывать и вносить в установленном порядке в вышестоящие органы проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

9) осуществлять координацию и взаимодействие с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах в вопросах, входящих в компетенцию Министерства;

10) разрабатывать и утверждать порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;

11) разрабатывать и вносить на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

12) рассматривать и вносить предложения по соответствию руководителей министерств, ведомств, компаний, ассоциаций, крупных предприятий и объединений, органов государственной власти на местах занимаемым должностям на основании результатов оценки уровня, эффективности и качества информационно-коммуникационных технологий и электронного правительства в отраслях и сферах экономики;

13) участвовать на заседаниях коллегий органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов внедрения информационно-коммуникационных технологий и электронных государственных услуг в отраслях и сферах экономики;

14) рассматривать и согласовывать кандидатуры на должности руководителей специализированных структурных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, ответственных за внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий;

15) рассматривать и согласовывать сметы расходов органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах на финансирование работ и проектов по внедрению информационно-коммуникационных технологий и системы "Электронное правительство", информатизации административных процедур и предоставлению электронных государственных услуг;

16) осуществлять контроль за соблюдением организациями норм и правил предоставления услуг информационно-коммуникационных технологий, телекоммуникаций и почтовой связи, а также за деятельностью операторов и провайдеров телекоммуникаций в рамках своей компетенции;

17) принимать решения о временном прекращении работы отдельных устройств и технологических участков хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области почты и телекоммуникаций и допускающих нарушения установленных норм, стандартов, технических регламентов и требований по качеству предоставляемых услуг, параметров средств телекоммуникаций, радиоизлучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, эксплуатируемых на территории республики, до устранения обнаруженных недостатков;

18) разрабатывать и принимать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области телекоммуникаций, телерадиовещания, использования радиочастотного спектра, почтовой связи, информатизации, электронного правительства, использования электронной цифровой подписи и радиочастотного спектра, информационной безопасности, являющиеся обязательными для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами государственной власти на местах, организациями, должностными лицами и гражданами;

19) проводить системный мониторинг, контроль за выполнением требований и условий лицензионных соглашений хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области телекоммуникаций;

20) разрабатывать рекомендации органам государственного и хозяйственного управления по своевременному реагированию на необъективные, недостоверные публикации во всемирной информационной сети Интернет, в том числе в социальных сетях, вызывающие высокий социальный интерес;

21) при чрезвычайных обстоятельствах (военные действия, землетрясения, наводнения, пожары, эпидемии и другие) определять приоритетность использования, ограничения или приостановления функционирования любых сетей и средств почтовой связи, телекоммуникаций и информационных систем, а также централизованного управления сетями и средствами телекоммуникаций, за исключением сетей телекоммуникаций специальных потребителей телекоммуникационных услуг.

Центральный аппарат Министерства может иметь иные права в соответствии с законодательством.

22. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

1) обеспечение совместно с территориальными управлениями Министерства, а также его подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

3) качество подготовки и экспертизы вносимых Министерством на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Министерством решений;

4) организацию реализации территориальными управлениями государственных, отраслевых и региональных программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы информационных технологий и коммуникаций, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере информационных технологий и коммуникаций, почтовой связи и телекоммуникаций;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства;

6) качественную и своевременную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение в Администрацию Президента, Кабинет Министров Республики Узбекистан, коллегию Министерства.

§ 3. Права и ответственность территориальных управлений

Министерства в Республике Каракалпакстан,

областях и г. Ташкенте

23. Территориальные управления Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

2) вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) осуществлять мониторинг соблюдения норм и правил по предоставлению услуг почтовой связи и телекоммуникаций, а также услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на предприятиях, учреждениях, организациях, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;

4) осуществлять контроль за соблюдением законодательства сфере информационных технологий и коммуникаций на предприятиях, учреждениях, организациях, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;

5) осуществлять системный мониторинг за выполнением требований и условий лицензионных соглашений, а также за соблюдением законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере информационных технологий и коммуникаций в регионах;

6) проводить мониторинг за своевременной реализацией региональных проектов в области электронного правительства, развитием и внедрением межведомственных информационных систем и информационных ресурсов;

7) вносить в установленном порядке в Министерство предложения по соответствию руководителей территориальных управлений органов министерств, ведомств, компаний, ассоциаций, крупных предприятий и объединений, органов государственной власти на местах занимаемым должностям согласно результатам оценки уровня, эффективности и качества внедрения информационно-коммуникационных технологий;

8) проводить изучения эффективности и качества внедрения информационно-коммуникационных технологий и оказания электронных государственных услуг в территориальных органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах;

9) принимать участие на заседаниях органов государственной власти на местах, связанных с рассмотрением вопросов внедрения информационно-коммуникационных технологий и оказания электронных государственных услуг в отраслях и сферах экономики;

10) осуществлять контроль выполнения государственных и отраслевых программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы информационных технологий и коммуникаций,

почтовой связи и телекоммуникаций, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

11) осуществлять контроль за соблюдением организациями норм и правил предоставления услуг почтовой связи, телекоммуникаций и информационно-коммуникационных технологий;

12) вносить предложения в Министерство по совершенствованию системы взаимодействия и внедрения информационно-коммуникационных технологий в регионах.

Территориальные управления Министерства могут иметь иные права в соответствии с законодательством.

24. Территориальные управления Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте несут ответственность за:

1) обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных управлений Министерства;

2) качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство, а также принимаемые территориальными управлениями Министерства решения;

3) подготовку предложений по развитию сферы информационных технологий и коммуникаций в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах);

4) эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы информационных технологий и коммуникаций, решению проблемных вопросов;

5) обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА

25. Основными функциональными обязанностями министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных соответствующим актом Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства;

3) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;

4) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства, территориальных управлений и его структурных подразделений;

5) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации и Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и его Президиума;

6) исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Министерства, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства;

8) организация планирования деятельности Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных и территориальных управлений, а также подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 г. N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

10) организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Министерства;

11) подбор и расстановка кадров в системе Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства;

12) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство;

13) организация качественной разработки проектов нормативно - правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан", Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие в их проработке в Аппарате Кабинета Министров, защите у Руководства Кабинета Министров Республики Узбекистан и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан организация законопроектной деятельности Министерства в соответствии с законами Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов Законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан";

14) принятие нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, при необходимости принятие соответствующих постановлений совместно с другими министерствами и ведомствами;

15) обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экспертизы, а также согласование (визирование) их в установленные сроки;

16) организация и осуществление служебных командировок руководителей и работников Министерства в полном соответствии с требованиями законодательства, обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

17) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей структурных и территориальных управлений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

18) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе рассмотрение вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

19) обеспечение соблюдения работниками Министерства требований утвержденных Правил этического поведения работников;

20) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

21) обеспечение внедрения современных форм организации работы в Министерстве и его территориальных управлениях;

22) повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа "одно окно" при осуществлении взаимодействия с населением и субъектами предпринимательства и использование современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан "Об электронном правительстве";

23) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные законодательством;

24) организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

25) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

26) издание приказов, распоряжений, постановлений и дача указаний, обязательных для исполнения работниками Министерства, а также предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в организационную структуру Министерства;

27) внесение при необходимости изменений в структуру центрального аппарата и территориальных управлений Министерства в пределах установленной общей численности Министерства.

Министр может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

26. Основными функциональными обязанностями заместителей министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) исполнение обязанности министра в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

3) координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;

4) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности органа государственного управления;

5) принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

6) утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

7) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений;

8) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра;

9) представление предложений министру по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях Министерства;

10) организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) министром, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законодательства, а также участие по поручению министром в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан;

11) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экспертизы;

12) осуществление служебных командировок в полном соответствии с требованиями законодательства, обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

13) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

14) принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам, касающимся курируемой сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию законодательства и внесение их министру;

15) внесение министру предложений по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

16) соблюдение требований утверждаемых Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил руководителями и работниками курируемых структурных подразделений;

17) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

18) внесение министру предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

19) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные законодательством;

20) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения всех обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

21) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

27. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

3) координация деятельности в пределах своих полномочий территориальных управлений Министерства и подведомственных организаций;

4) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей структурными подразделениями и территориальными управлениями;

5) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

7) обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

8) осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных управлений Министерства и подведомственных организаций;

9) разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

10) представление предложений заместителям министра при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

11) организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) министром, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законодательства, участие по поручению министра и его заместителей в проработке проектов нормативно-правовых актов в Аппарате Кабинета Министров;

12) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экспертизы;

13) осуществление служебных командировок в полном соответствии с требованиями законодательства, обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

14) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

15) соблюдение требований утверждаемых Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками структурных подразделений;

16) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

17) внесение руководству Министерства предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в установленные сроки и порядке;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

28. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных управлений Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью территориальных управлений Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные управления соответствующими указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также актами Министерства;

3) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных управлений;

4) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных управлений за своевременное и качественное исполнение поручений;

5) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

6) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц территориальных управлений, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности территориальных управлений Министерства;

8) организация планирования деятельности территориальных управлений Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ территориальных управлений Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) подбор и расстановка кадров в территориальных управлениях Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных управлений;

10) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру министра, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальные управления;

11) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных управлений, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

12) обеспечение соблюдения работниками территориальных управлений требований утвержденных Правил этического поведения работников Министерства;

13) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

14) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальным управлением;

15) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных управлений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

16) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности территориальных управлений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

17) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц, в установленные сроки и порядке;

18) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

19) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

МИНИСТЕРСТВА

29. Министр несет персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

2) по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 25 настоящего Положения.

30. Заместители министра несут персональную ответственность:

1) за выполнение возложенных на Министерство задач и функций в курируемых структурных подразделениях Министерства;

2) по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 20 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения.

31. Руководители структурных подразделений центрального аппарата несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

2) по сферам ответственности центрального аппарата Министерства, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

32. Руководители территориальных управлений Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте несут персональную ответственность:

1) за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные управления;

2) по сферам ответственности территориальных управлений Министерства, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения;

3) за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 28 настоящего Положения.

ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА

§ 1. Руководство Министерства

33. Министерство возглавляет министр, утверждаемый Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан, внесенному после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и освобождаемый им от должности.

Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров Республики Узбекистан.

34. Первый заместитель министра и другие заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.

35. В период отсутствия министра исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей его заместителями.

36. Руководители территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства назначаются и освобождаются от должности министром.

37. Положения о территориальных управлениях и подведомственных организациях Министерства утверждаются министром, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

38. Министр одновременно является заместителем председателя Республиканского совета по радиочастотам.

§ 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений

центрального аппарата Министерства

с его территориальными управлениями

39. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с его территориальными управлениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.

40. Структурные подразделения центрального аппарата Министерства, взаимодействуя с территориальными управлениями Министерства по направлениям своей деятельности:

1) доводят поручения до территориальных управлений и подведомственных организаций и контролируют ход их исполнения;

2) направляют запросы в территориальные управления и подведомственные организации Министерства по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделения и контролируют ход их исполнения;

3) проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

4) организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства;

5) анализируют планы работы территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

6) рассматривают поступившие от территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства предложения;

7) организуют участие территориальных управлений и подведомственных организаций Министерства в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства.

41. Территориальные управления и подведомственные организации Министерства взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в том числе:

1) докладывают об исполнении поручений руководства Министерства;

2) представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в сфере информационных технологий и коммуникаций;

3) докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

4) представляют в центральный аппарат Министерства в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы;

5) направляют в центральный аппарат Министерства предложения, направленные на решение проблем социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;

6) докладывают о результатах взаимодействия с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

7) информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

42. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства и его территориальных управлений и подведомственных организаций, рассматриваются по поручению министра его соответствующим заместителем. В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается непосредственно министром.

§ 3. Порядок взаимодействия Министерства с другими органами

государственного и хозяйственного управления, органами

государственной власти на местах и иными организациями

43. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

44. Территориальные управления Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные управления Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации "дорожных карт" по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

45. Министерство входит в перечень организаций, закрепленных за Департаментом по вопросам развития IТ-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности Кабинета Министров и его деятельность курируется соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан.

§ 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные

экспертные органы Министерства

46. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан по представлению министра.

47. На коллегию возлагаются следующие задачи:

рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Министерства, определенных в настоящем Положении;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей структурных подразделений, территориальных управлений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности работников и руководителей системы Министерства за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;

систематическое рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Министерства;

организация проведения расширенных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения актуальных вопросов сферы деятельности Министерства, а также выработка и принятие соответствующих решений по устранению возникших проблем;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей, входящих в центральный аппарат Министерства и его систему;

рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящих в номенклатуру Министерства;

рассмотрение вопросов по укреплению исполнительной дисциплины и повышению персональной ответственности руководителей и работников Министерства для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Коллегия также вправе рассматривать другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

48. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

49. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

50. Решения коллегии реализуются приказами министра.

51. В случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить в письменной форме свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.

52. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией Министерства.

53. Министерство вправе создавать экспертные советы и иные совещательные органы в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций, почтовой связи, информационной безопасности, кибербезопасности, использования радиочастотного спектра, внедрения и развития системы "Электронное правительство", электронной коммерции, разработки программных продуктов и по другим направлениям, входящим в сферы деятельности Министерства, положения о которых утверждаются министром.

54. Основными задачами совещательных, консультативных и экспертных органов являются рассмотрение вопросов и принятие решений по актуальным вопросам в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций, почтовой связи, информационной безопасности, кибербезопасности, использования радиочастотного спектра, системы "Электронное правительство", электронной коммерции, разработки программных продуктов и по другим направлениям, входящим в сферы деятельности Министерства.

ГЛАВА 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РАБОЧИЕ ИНДИКАТОРЫ

ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

55. Эффективность Министерства подлежит регулярной оценке.

56. Оценка эффективности и результативности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых Руководителем курируемого комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.

57. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности государственного органа принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или меры дисциплинарной ответственности руководителей и работников Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию их деятельности.

58. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Министерства определяются законодательством.

ГЛАВА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА,

ОПЛАТА ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

ЕГО РАБОТНИКОВ

59. Финансирование деятельности, фонда оплаты труда и материально-техническое обеспечение Министерства, его территориальных управлений осуществляется за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством в пределах утвержденной сметы, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.

60. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада (оклад по тарифной сетке и коэффициент стимулирования), надбавок, премий, доплат и других выплат, предусмотренных законодательством.

61. Условия оплаты труда работников Министерства за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий и иных источников определяются коллегией Министерства.

За счет средств, поступающих в Фонд развития и иных фондов Министерства, могут осуществляться и другие выплаты работникам, не запрещенные законодательством.

62. Министерство в целях социальной защиты работников центрального аппарата, территориальных управлений и его структурных подразделений за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий имеет право:

организовать приобретение и содержание объектов социальной инфраструктуры (санаторно-профилакторные и спортивно-оздоровительные учреждения, дома отдыха, специализированные школы и иные учреждения отрасли);

на широкое применение современных страховых услуг (медицинское страхование, страхование жизни и другие виды страхования);

на организацию других мероприятий социального характера, не запрещенных законодательством.

63. Материально-техническое обеспечение подведомственных хозрасчетных организаций Министерства, а также оплата труда их работников осуществляются за счет собственных средств, средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, а также других источников, не противоречащих законодательству.

Содержание Службы государственного кадастра объектов связи, Базовой организации по стандартизации, Базовой метрологической службы, Службы терминологии и словарей, функционирующих при ГУП "Центр научно-технических и маркетинговых исследований - UNICON.UZ", ресурсного центра сети ZiyoNet, Группы информационного обеспечения и развития Правительственного портала Республики Узбекистан, функционирующих при Едином интеграторе по созданию и поддержке государственных информационных систем "UZINFOCOM", Государственное учреждение "Центр развития системы "Электронное правительство", осуществляется за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий.

Финансирование деятельности Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Министерства, фонда оплаты труда и дополнительного стимулирования его работников, а также материально-технического обеспечения осуществляется за счет средств в размере десяти процентов от сумм, поступающих от уплаты штрафов за правонарушения, выявленные с использованием комплекса "Безопасный город", а недостающая часть - за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий.

64. Территориальные управления Министерства не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми министром.

ГЛАВА 10. ОТЧЕТНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА

ПЕРЕД КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН, СООТВЕТСТВУЮЩИМИ СТРУКТУРНЫМИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ПРЕЗИДЕНТОМ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

65. Министр систематически отчитывается о деятельности Министерства перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан.

66. Премьер-министр Республики Узбекистан и советник Премьер-министра Республики Узбекистан - начальник Департамента по вопросам развития промышленности и ее базовых отраслей, а также кооперационных связей осуществляют постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дают объективную оценку эффективности деятельности Министерства.

67. По итогам мониторинга и оценки особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Министерства поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

68. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 1 мая 2018 г.

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 5, ст. 98