Административный регламент оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (Приложение N 4 к Постановлению КМ РУз от 18.05.2018 г. N 370)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 18.05.2018 г. N 370

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания государственных услуг по согласованию

проектно-сметной документации и одновременному проведению

экспертизы проектных решений на соответствие объектов

требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости

1. Настоящий Регламент определяет порядок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации по строительству зданий, сооружений и других объектов (далее - проектно-сметная документация), а также  и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости и подключения к инженерно-коммуникационным сетям.

2. Действие настоящего Регламента распространяется на процесс рассмотрения и согласования проектно-сметной документации всех видов строительства зданий, сооружений и других объектов, независимо от форм собственности и источников финансирования, а также проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, согласования проектных документов по подключению к инженерно-коммуникационным сетям.

3. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, а также согласование проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям по желанию проектной организации может осуществляться одновременно с согласованием проектно-сметной документации.

4. Действие настоящего Регламента не распространяется на:

капитальный ремонт зданий, сооружений и других объектов;

строительство объектов строительным объемом не более 300 куб. м;

строительство объектов I категории сложности;

строительство индивидуальных жилых домов.

5. Проведение экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (за исключением согласования проектно-сметной документации одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости в соответствии с настоящим Регламентом), а также направление уведомления о начале строительно-монтажных работ без согласования проектно-сметной документации запрещается.

6. Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации на соответствие архитектурно-планировочному заданию осуществляется:

территориальными архитектурно-градостроительными советами при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и г. Ташкента (далее - Советы) - по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также государственных объектов;

Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и г. Ташкента - проектно-сметной документации других объектов.

7. Проведение экспертизы проектных решений в рамках настоящего Регламента на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости осуществляется государственным унитарным предприятием "Экспертиза градостроительных документов" при Министерстве строительства Республики Узбекистан и его филиалами (далее - органы экспертизы).

8. Согласование проектно-сметной документации одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям осуществляется:

а) при подключении к электросетям - Инспекцией по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики Республики Узбекистан;

б) при подключении к сетям газоснабжения - территориальным предприятием газоснабжения;

в) при подключении к сетям теплоснабжения потребителей - предприятием теплоснабжения;

г) при подключении к сетям водоснабжения и канализации - организацией по водопроводному и канализационному хозяйству.

9. Обмен информацией между центрами государственных услуг, Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента, органом экспертизы, организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, и проектными организациями осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).

10. Согласование проектно-сметной документации осуществляется:

по схеме согласно приложению N 1а к настоящему Регламенту:

одновременно с проведением экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости по схеме согласно приложению N 1б к настоящему Регламенту;

одновременно с согласованием проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям по схеме согласно приложению N 1в к настоящему Регламенту.

11. Для согласования проектно-сметной документации проектная организация обращается в явочном порядке в центры государственных услуг или проходит регистрацию для пользования государственными услугами в электронной форме на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее - ЕПИГУ).

12. После завершения работ по разработке проектно-сметной документации проектные организации:

непосредственно сами проводят согласование со службами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора и органами охраны окружающей среды в отношении объектов, относящихся к III категории сложности, согласно приложению N 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 января 2016 года N 15 "О дополнительных мерах по совершенствованию проектных работ и экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций";

непосредственно сами проводят согласование с отделами строительства районов (городов) в отношении объектов строительным объемом не более 300 куб. м;

при согласовании проектно-сметной документации объектов, указанные в абзацах втором - третьем настоящего пункта, при непосредственном обращении в ЕПИГУ или центры государственных услуг заполняют анкету по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту с приложением реквизитов архитектурно-планировочного задания.

К анкете прилагается архитектурная часть проектно-сметной документации (пояснительная записка (в пояснительной записке проектно-сметной документации отражается информация о проектных решениях по соблюдению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил охраны окружающей среды и проделанных работах в других направлениях), фасады зданий и сооружений, планы этажей, генеральный план объекта строительства) в электронном виде.

Требование от проектных организаций представления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов запрещается, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.

13. От проектной организации в процессе согласования проектно-сметной документации требуется одновременно:

а) при заполнении анкеты по проведению экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости - приложение в электронном виде проектных решений на соответствие требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости объектов, задания на проектирование, оформленного в установленном порядке, и письма о согласии заказчика, а также принятие органом экспертизы публичной оферты (далее - оферта) для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости;

б) при заполнении анкеты по согласованию проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям - приложение проектной документации по подключению к инженерно-коммуникационным сетям в электронном виде.

14. После оформления и включения необходимой информации в анкету, а также в необходимых случаях приложения соответствующих документов и принятия оферты проектная организация подтверждает их своей электронной цифровой подписью (ЭЦП).

Работники Центра государственных услуг и ЕПИГУ заведомо уведомляют проектную организацию, что для пользования государственными услугами в обязательном порядке обязательно наличие ЭЦП и ознакомление с офертой.

15. За оказание государственной услуги взимается сбор в размере 30 процентов от базовой расчетной величины.

В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы сбора, указанной в абзаце первом данного пункта.

Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.

При проведении экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости одновременно с согласованием проектно-сметной документации дополнительно взимается стоимость проведения государственной экспертизы в размере до двукратного размера базовой расчетной величины.

16. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:

а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:

20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главного управления строительства областей и города Ташкента;

б) при обращении через ЕПИГУ:

10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

11,25 процентов зачисляются на счет ГУП "Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики" при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан;

оставшиеся средства полностью зачисляются на банковский счет Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей и города Ташкента.

17. Отсутствие у проектных организаций ЭЦП, указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги, в необходимых случаях - несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, а также неуплата стоимости экспертизы являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.

18. Проектная организация имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.

В случае отказа проектной организацией от получения государственной услуги ее анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

При отказе от проведения экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости:

до предоставления экспертного заключения - стоимость проведения государственной экспертизы подлежит возврату;

после предоставления экспертного заключения - стоимость проведения государственной экспертизы возврату не подлежит.

19. В случае отказа проектной организации от получения государственной услуги Центром государственных услуг автоматически отправляется уведомление об этом в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.

20. После подтверждения ЭЦП (в необходимых случаях - оферты) анкета автоматически направляется:

Министерству строительства Республики Каракалпакстан, главным управлениям строительства областей и города Ташкента - для согласования архитектурной части;

территориальным санитарно-эпидемиологическим службам и службам пожарной безопасности, а также в органы экологии и охраны окружающей среды (далее - органы, выдающие заключение) - для согласования архитектурной части;

органам экспертизы - для проведения экспертизы проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости (с приложением оформленного в установленном порядке задания на проектирование, а также письма о согласии заказчика);

организациям, эксплуатирующим инженерно-коммуникационные сети, - в части проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.

21. Органы, выдающие заключения, в течение трех рабочих дней рассматривают архитектурную часть проектно-сметной документации и при отсутствии замечаний направляют свое заключение в электронном виде в Центр государственных услуг, а также для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

22. После получения положительных заключений от всех уполномоченных органов Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в течение двух рабочих дней согласовывают проектно-сметную документацию.

Проектно-сметная документация по строительству объектов в исторических зонах, в том числе в зонах охраны культурных памятников, а также проектно-сметная документация государственных объектов Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента выносится для рассмотрения на очередном заседании территориального архитектурно-градостроительного совета.

23. Совет на своем очередном заседании согласовывает проектно-сметную документацию либо отказывает в ее согласовании с указанием конкретных причин отказа и законодательных норм.

Заседания Совета проводятся еженедельно в порядке личного участия.

В случае отсутствия на заседании члена Совета заседание Совета проводится без его участия. При этом, исключая случай, предусмотренный абзацем шестым настоящего пункта, проектно-сметная документация объекта считается согласованной с организацией, которую представляет не присутствующий на заседании член Совета.

В этом случае ответственность за вопросы, входящие в рамки полномочий не участвующего в заседании члена Совета, возлагается на соответствующую организацию.

Согласование проектно-сметной документации с членами Совета методом опроса запрещается.

Решения Совета считаются правомочным при присутствии на заседании Совета не менее 2/3 его членов.

Согласование проектно-сметной документации осуществляется путем подтверждения Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента своей ЭЦП.

24. Несоответствие проектно-сметной документации архитектурно-планировочному заданию, а также выявление в анкете недостоверной информации является основанием для отказа в их согласовании.

Отказ в согласовании проектно-сметной документации по другим основаниям категорически запрещается.

Проектная организация вправе в течение трех дней после уведомления об отказе в согласовании проектно-сметной документации повторно обратиться для согласования проектно-сметной документации без уплаты сбора за оказание государственной услуги и проведение государственной экспертизы.

Повторное согласование после устранения проектной организацией причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проектно-сметной документации, осуществляется:

Советом - на очередном заседании после повторного поступления запроса;

Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента - в течение двух рабочих дней.

При повторном рассмотрении проектно-сметной документации Советом или Министерством строительства Республики Каракалпакстан, главными управлениями строительства областей и города Ташкента не допускается отказ в согласовании по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в согласовании, за исключением приведения причин отказа, связанных с информацией, подтверждающей устранение прежде указанных причин отказа.

25. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента в день согласования проектно-сметной документации направляют в:

проектную организацию архитектурную часть согласованной проектно-сметной документации через Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или ЕПИГУ (при обращении в электронном виде);

орган экспертизы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Орган экспертизы в недельный срок со дня поступления согласованной архитектурной части проектно-сметной документации проводит экспертизу проектных решений на соответствие объектов требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, при отсутствии замечаний, направляет свое экспертное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде.

26. При этом заключение (экспертное заключение) может быть отрицательным. В отрицательном заключении (экспертном заключении) обоснованно отражаются недостатки проектно-сметной документации.

Если в отрицательном заключении предусмотрены требования по внесению поправок в проектно-сметную документацию, орган, выдающий заключение (орган экспертизы), в течение одного часа после выявления недостатков направляет отрицательное заключение в Центр государственных услуг посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде для доработки проектно-сметной документации.

Проектная организация в течение десяти рабочих дней вносит соответствующие поправки в проектно-сметную документацию и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия повторно направляют ее в Центр государственных услуг в электронном виде.

Органы, выдающие заключения (органы экспертизы) в течение двух рабочих дней рассматривают проектно-сметную документацию и положительное заключение, направляют ее посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде в Центр государственных услуг и для сведения в Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента.

Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента на основании положительных заключений согласовывают архитектурную часть проектно-сметной документации путем проставления своей ЭЦП в порядке, установленном пунктами 22 - 23 настоящего Регламента, и направляют ее в Центр государственных услуг.

27. Организации, эксплуатирующие инженерно-коммуникационные сети, в течение трех рабочих дней в установленном порядке согласовывают либо отказывают в согласовании проектной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям.

Согласованная проектная документация на подключение к инженерно-коммуникационным сетям в день ее согласования направляется организациями, эксплуатирующими инженерно-коммуникационные сети, в электронном виде в проектную организацию (при обращении в явочном порядке) или Центр государственных услуг или ЕПИГУ.

28. Центр государственных услуг в течение одного часа после получения согласованной проектно-сметной документации (заключений, согласованной архитектурной части проектно-сметной документации, согласованной проектно-сметной документации на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) направляет ее на электронный адрес заявителя и уведомляет его об этом посредством информационно-коммуникационных систем.

Центр государственных услуг при обращении заявителя в явочном порядке по его запросу может предоставить ему согласованную проектно-сметную документацию (экспертное заключение, согласованную проектно-сметную документацию на подключение к инженерно-коммуникационным сетям) в электронном либо бумажном виде путем проставления на ней своей печати.

29. Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления строительства областей и города Ташкента и члены Совета в обязательном порядке обеспечивают конфиденциальность информации, ставшей им известной в результате осуществления своей деятельности.

30. Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, его территориальные управления и центры государственных услуг осуществляют постоянный контроль и мониторинг, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по исполнению требований настоящего Регламента.

31. Действия сотрудников государственных органов и иных организаций могут быть обжалованы проектной организацией в установленном законодательством порядке.

32. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1а

к Административному регламенту

СХЕМА

согласования проектно-сметной документации

    

    

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1б

к Административному регламенту

СХЕМА

согласования проектно-сметной документации

одновременно с проведением экспертизы проектных

решений на соответствие объектов требованиям

пожарной безопасности и сейсмостойкости

    

   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1в

к Административному регламенту

СХЕМА

согласования проектно-сметной документации

одновременно с согласованием проектной документации

на подключение к инженерно-коммуникационным сетям

      

   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Административному регламенту

                 

  

АНКЕТА

для получения государственной услуги по согласованию

проектно-сметной документации (одновременно с проведением

экспертизы проектных решений на соответствие объекта

требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости

           

      

ЭЦП

проектной организации

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 24 мая 2018 г.

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 5, ст. 115