Постановление Президента Республики Узбекистан от 02.07.2018 г. N ПП-3827 "О мерах по совершенствованию системы социальной реабилитации и адаптации, а также профилактики семейно-бытового насилия"

N

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ

ОСНОВ ПРОФИЛАКТИКИ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ, БЫТОВОГО

НАСИЛИЯ И СУИЦИДАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ

1.

Разработка проекта Закона "О профилактике бытового насилия".

Закон Республики Узбекистан

до 1 октября

2018 года

Минюст (Давлетов Р.), МВД (Бобожонов П.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Генпрокуратура (Муродов О.), заинтересованные министерства и ведомства, Совместный проект Комитета Женщин и ПРООН (по согласованию)

2.

Разработка и утверждение порядка межведомственного взаимодействия государственных органов и иных организаций по вопросам предупреждения и профилактики конфликтных ситуаций, в том числе семейных, психофизического насилия и суицидальных поведений.

Совместное

постановление

до 1 августа

2018 года

МВД (Бобожонов П.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.), заинтересованные министерства и ведомства

3.

Разработка и утверждение Межведомственного плана мероприятий по укреплению духовно-нравственных ценностей в семье, предупреждению и профилактике психофизического насилия и суицидальных поведений.

Межведомственный

план

до 1 сентября

2018 года

Комитет женщин (Нарбаева Т.), Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Минздрав (Шадманов А.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.), Союз молодежи Узбекистана (Таджиев О.)

4.

Организация деятельности Центров реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов при территориальных подразделениях Комитета женщин Узбекистана.

Комплекс мер

до 1 августа

2018 года

Комитет женщин (Нарбаева Т.), Союз молодежи Узбекистана (Таджиев О.), Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства, Совместный проект Комитета женщин и ПРООН (по согласованию)

II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ, БЫТОВОГО НАСИЛИЯ

И СУИЦИДАЛЬНЫХ ПОВЕДЕНИЙ

5.

Формирование единой базы данных о бытовом насилии, содержащей, в том числе сведения о:

потерпевших от бытового насилия;

лицах, совершивших бытовое насилие и склонных к нему;

услугах и помощи, полученных потерпевшими от бытового насилия;

количестве обращений в правоохранительные и другие органы о фактах бытового насилия;

количестве рассмотренных судебных дел, связанных с бытовым насилием и примененных мерах.

Комплекс мер

до 1 августа

2018 года

МВД (Бобожонов П.), Мининфоком (Ахмедхаджаев А.), Госкомстат (Бегалов Б.), Верховный суд (Камилов К.), заинтересованные министерства и ведомства

6.

Разработка единого порядка учета лиц, склонных к совершению суицида, а также лиц, предпринявших попытку совершения суицида с расширенным комплексом показателей, факторов и причин.

Межведомственное

постановление

до 1 августа

2018 года

Минздрав (Шадманов А.), МНО (Иноятов У.), Минвуз (Маджидов И.), Генпрокуратура (Муродов О.), МВД (Бобожонов П.), Госкомстат (Бегалов Б.), Мининфоком (Ахмедхаджаев А.), заинтересованные министерства и ведомства

7.

Обеспечение доступа к информации об оказании специализированной помощи лицам, находящимся в тяжелом социальном положении, включая:

обеспечение систематического СМС-информирования с позитивными психологическими советами, а также указанием контактных телефонов учреждений социальной реабилитации и адаптации, оказывающих в том числе психологическую и психотерапевтическую помощь;

создание веб-сайтов с информацией о способах выхода из сложных жизненных ситуаций и повышении стрессоустойчивости;

проведение мониторинга информации, размещаемой в социальных сетях, с целью пресечения деятельности веб-сайтов, содержащих информацию, побуждающую к совершению суицидов, и обучающую способам их совершения.

Комплекс мер

до 1 ноября

2018 года

Генпрокуратура (Муродов О.), МВД (Бобожонов Р.), Минюст (Давлетов Р. ), Мининфоком (Ахмедхаджаев А.), УзАПИ (Кучимов А.), Минздрав (Шадманов А.), МНО (Иноятов У.), Минвуз (Маджидов И.), Комитет женщин (Нарбаева Т.)

8.

Разработка и внедрение механизма оказания экстренной психологической и психотерапевтической помощи при выявлении ситуационно обусловленных психических и поведенческих расстройств у учащихся образовательных учреждений, включающего в том числе:

установление порядка экстренного консультирования психотерапевтом непосредственно в образовательном учреждении при выявлении признаков расстройств у учащегося;

наблюдение педагогом и психологом состояния учащегося, находящегося в "группе риска";

проведение систематического, в первую очередь в начале учебного года, тестирования и анкетирования учащихся в образовательных учреждениях с целью выявления лиц "группы риска";

организация семинаров и тренингов для педагогов по выявлению лиц, находящихся в "группе риска".

Комплекс мер

до 1 августа

2018 года

МНО (Иноятов У.), Минвуз (Маджидов И.), Минздрав (Шадманов А.)

9.

Разработка и реализация мер по профилактике бытового насилия в образовательных учреждениях, включающих в себя:

выявление учащихся, склонных к совершению правонарушений, и принятие мер по их социальной реабилитации;

мониторинг взаимоотношений родителей с учащимися;

изучение участия родителей в воспитании и образовании своих детей;

выявление родителей, привлекающих своих детей к принудительному труду и антисоциальному поведению, представление сведений о них в уполномоченные органы.

Комплекс мер

до 1 августа

2018 года

МНО (Иноятов У.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), МВД (Бобожонов П.), Союз молодежи Узбекистана(Таджиев О.), заинтересованные министерства и ведомства

10.

Обеспечение образовательных учреждений квалифицированными психологами для профилактики семейных и межличностных конфликтов, психофизического насилия и суицидальных поведений.

Нормативно-

правовой акт

до 1 сентября

2018 года

МНО (Иноятов У.), Минвуз (Маджидов И.), Минфин (Кучкаров Ж.)

11

Повышение статуса психолога в образовательных учреждениях путем:

включения соответствующих занятий в расписание общеобразовательных и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений;

выделения часов по проведению психологом тестирования и тренингов в целях выявления "группы риска" среди учащихся и оказания соответствующей помощи;

обеспечения психолога отдельным рабочим кабинетом в каждом образовательном учреждении;

проведения психологических тренингов с педагогами по профилактике конфликтных ситуаций между педагогом и учащимися.

Комплекс мер

до 1 сентября

2018 года

Минвуз (Маджидов И.), МНО (Иноятов У.)

III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ

ПОДГОТОВКИ КАДРОВ, МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,

А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ РАБОТ

12.

Включение в курс повышения квалификации психологов и педагогических кадров цикла "Основы суицидологии".

Организационные

мероприятия

до 1 сентября

2018 года

Минвуз (Маджидов И.), МНО (Иноятов У.)

13.

Повышение уровня подготовки и квалификации лиц, непосредственно осуществляющих деятельность в сфере профилактики семейных и межличностных конфликтов, психофизического насилия и суицидальных поведений, путем организации специальных учебных курсов, проведения семинаров, тренингов, конференций по обучению формам и методам борьбы с насилием, а также работы с потерпевшими от бытового насилия.

Комплекс мер

начиная

с 2018/2019

учебного года

Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.),

МВД (Бобожонов П.), Комитет женщин (Нарбаева Т.)

14.

Стимулирование научно-практической деятельности в области суицидологии и психотерапии кризисных состояний, в том числе путем:

создания учебных программ "Психотерапия кризисных состояний", "Техника телефонного консультирования";

разработки учебной литературы по суицидологии и психотерапии на государственном языке с внедрением в учебный процесс обучения медицинских и педагогических образовательных учреждений республики;

предоставления приоритета научным исследованиям по суицидологии и психотерапии кризисных состояний при выборе тем для исследования по специальностям - "Психиатрия", "Психотерапия", "Медицинская психология" и "Психология";

Комплекс мер

до 1 октября

2018 года

Минздрав (Шадманов А.), Минвуз (Маджидов И.), МНО (Иноятов У.)

15.

Внесение в учебные программы высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений учебных курсов по вопросам предупреждения бытового насилия, изучения положений Декларации об искоренении насилия в отношении женщин (Резолюция N 48/104 ГА ООН от 20 декабря 1993 г.).

Изменения и дополнения в учебные программы

начиная

с 2018/2019

учебного года

Минвуз (Маджидов И.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Союз молодежи Узбекистана (Таджиев О.)

16.

Внедрение учебных курсов и проведение тренингов для судей и адвокатов по рассмотрению дел, связанных с бытовым насилием.

Организационные

мероприятия

начиная

с 2018/2019

учебного года

Министерство юстиции (Давлетов Р.), Верховный суд (Камилов К.)

17.

Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области предупреждения и профилактики семейных и межличностных конфликтов, психофизического насилия и суицидальных поведений, широкое внедрение их результатов и достижений в практическую деятельность.

Организационные

мероприятия

на постоянной основе

Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), НЦПЧ (Саидов А.), Академия наук (Юлдашев Б.)

18.

Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по дополнению действующих штатных нормативов отдельных учреждений здравоохранения должностями "суицидолог" и "медицинский психолог" для оказания помощи лицам "группы риска".

Аналитическая записка

до 1 августа

2018 года

Минздрав (Шадманов А.), Минфин (Кучкаров Ж.)

19.

Разработка и утверждение методических рекомендаций по работе с лицами, склонными к насилию, а также распространение данных рекомендаций в государственных органах и других организациях, осуществляющих деятельность в сфере предупреждения бытового насилия.

Методические

рекомендации

до 1 октября

2018 года

Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), НЦПЧ (Саидов А.)

20.

Разработка и утверждение методических рекомендаций по выявлению случаев бытового насилия родителей в отношении детей, их асоциального поведения, организации социальной реабилитации детей, подвергшихся насилию в семье.

Методические

рекомендации

до 1 октября

2018 года

МДО (Шин А.), МНО (Иноятов У.), МВД (Бобожонов П.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.)

21.

Разработка и утверждение методических рекомендаций по осуществлению общественного контроля и мониторинга ситуации в сфере предупреждения и искоренения бытового насилия.

Методические

рекомендации

до 1 сентября

2018 года

Комитет женщин (Нарбаева Т.), Центр "Оила" (Ташмухамедова Д.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.)

22.

Разработка и утверждение методических рекомендаций по предупреждению суицидов для органов самоуправления граждан, религиозных конфессий и средств массовой информации.

Методические

рекомендации

до 1 сентября

2018 года

Минздрав (Шадманов А.), Минвуз (Маджидов И.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.), Управление мусульман Узбекистана (Алимов У.), Комитет по делам религий (Акрамов Ж.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Союз молодёжи Узбекистана (Таджиев О.)

23.

Повышение информированности общественности о конфликтных ситуациях, бытовом насилии и суицидальных действиях, их негативных последствиях, услугах, оказываемых учреждениями социальной реабилитации и адаптации, а также другими учреждениями для потерпевших от бытового насилия и лиц, предпринявших попытку совершения суицидов, а также органах, осуществляющих профилактику бытового насилия и суицидальных поведений.

Организационные

мероприятия

На постоянной основе

НТРК (Хаджаев А.), Комитет женщин (Нарбаева Т.), Фонд "Махалла" (Жавлонов Ш.), Союз молодежи Узбекистана (Таджиев О.)