Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.08.2018 г. N ПП-3899 "О мерах по повышению эффективности системы интеграции научной и инновационной деятельности"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

06.08.2018 г.

N ПП-3899

О МЕРАХ

ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

СИСТЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ НАУЧНОЙ

И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В стране осуществляются комплексные меры по повышению роли научных исследований в социально-экономическом развитии республики, а также углублению интеграции науки с образованием и производством.

Создаются необходимые условия для обеспечения эффективных механизмов коммерциализации отечественных разработок, расширения источников финансирования научной и научно-технической деятельности, стимулирования авторов объектов интеллектуальной собственности, а также представителей реального сектора экономики.

Реализуется программа комплексных мер по укреплению инфраструктуры научно-исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности на 2017-2021 годы.

Вместе с тем, результаты проведенного анализа свидетельствуют о наличии ряда организационно-практических и инфраструктурных проблем при интеграции науки и производства, внедрении научных, научно-технических разработок в сфере государственной и общественной жизни. В частности:

первое, наблюдается низкий уровень коммерциализации результатов прикладных исследований, научной и научно-технической деятельности научно-исследовательских учреждений и ученых Академии наук Республики Узбекистан, способствующих развитию производства конкурентоспособной и наукоемкой продукции;

второе, отсутствует координация в сфере внедрения результатов научной и научно-технической деятельности, а также контроля эффективности затраченных средств на выполнение проектов научно-технических программ фундаментальных, прикладных и инновационных исследований;

третье, не имеется связующее звено - опытно-экспериментальная и конструкторско-технологическая инфраструктура между исследовательскими институтами и производством, что сдерживает эффективное внедрение научных и научно-технических разработок в различные отрасли экономики и социальной сферы;

четвертое, на недостаточном уровне находится кооперация и взаимодействие между институтами Академии наук и субъектами реального сектора экономики;

пятое, отсутствует механизм изучения и анализа потребностей рынка страны в инновационных научных исследованиях, что приводит к разработке неконкурентоспособной и нерентабельной научной продукции.

В целях обеспечения рациональной и эффективной интеграции науки и производства, комплексного развития инфраструктуры научно-исследовательской и инновационной деятельности с учетом современных требований:

1. Согласиться с предложениями Министерства инновационного развития Республики Узбекистан и Академии наук Республики Узбекистан (далее - Академия наук):

о введении в структуру Министерства инновационного развития Республики Узбекистан дополнительной должности заместителя министра, ответственного за обеспечение коммерциализации и трансфера научных разработок, технологий и иных инновационных программ научно-исследовательских учреждений;

об образовании в структуре центрального аппарата Министерства инновационного развития Республики Узбекистан Управления коммерциализации и трансфера научных разработок и технологий на базе отдела коммерциализации результатов инновационных проектов с выделением дополнительной численности управленческого персонала в количестве 12 штатных единиц, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

2. Определить основными задачами вновь вводимой должности заместителя министра инновационного развития Республики Узбекистан:

координацию работы научно-исследовательских учреждений Академии наук в проведении исследований по разработке продуктов и технологий, ориентированных на практический результат;

проведение систематического анализа и отбора научных разработок, осуществляемых научно-исследовательскими учреждениями на предмет их экономической рентабельности, а также внедрения и коммерциализации;

обеспечение интеграции между научными, научно-образовательными учреждениями и производственным сектором в целях разработки высокотехнологичных и коммерциализируемых продуктов;

оказание всемерного содействия авторам результатов научной и инновационной деятельности в подготовке научно-технической документации, бизнес-планов, патентовании и лицензировании технологий;

организацию работы по привлечению отечественных и зарубежных инвестиций, грантов, средств международных и зарубежных финансовых институтов для финансирования мероприятий по коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности;

расширение сотрудничества с зарубежными профильными научными и образовательными учреждениями, в том числе организация краткосрочных стажировок и повышения квалификации научных сотрудников, специалистов и молодых ученых в зарубежных научно-исследовательских учреждениях;

координацию деятельности и обеспечение связи научно-исследовательских учреждений с центрами инновационных идей, разработок и технологий.

3. Принять предложение Академии наук, Государственного комитета по оборонной промышленности и Министерства обороны Республики Узбекистан о создании Научно-технического центра с конструкторским бюро и опытным производством Академии наук Республики Узбекистан (далее - Центр) на базе Специализированного конструкторско-технологического бюро Института ионно-плазменных и лазерных технологий имени У.А. Арифова.

4. Определить:

а) основными задачами и направлениями деятельности Центра:

участие в формировании приоритетных направлений и непосредственно в осуществлении фундаментальных и прикладных научных исследований, а также реализацию инновационных проектов в области вакуумно-плазменных и лазерных технологий;

разработку вакуумных и плазменных технологий, новых методов нанесения защитных и декоративных покрытий, изготовление опытных образцов и их испытание, создание импортозамещающих мобильных и стационарных генераторов озона;

создание эффективных лазеров с солнечной накачкой и солнечных лазеров для различных областей науки, высокотехнологичных сфер и отраслей экономики;

исследование энергетических характеристик концентраторов солнечного излучения и внедрение полученных инновационных разработок в различные отрасли промышленности и сельского хозяйства;

разработку и осуществление мероприятий по взаимодействию с высшими образовательными учреждениями, повышению качества и уровня учебно-методической работы путем оказания содействия в создании новых учебных программ, учебников, учебных пособий для использования в рамках образовательного процесса по соответствующим направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры;

обеспечение преемственности фундаментальной, прикладной науки и инновационных проектов путем создания опытных образцов приборов, оборудования и опытно-конструкторских разработок;

освоение производства продукции и комплектующих изделий для оборонной промышленности и проведение модернизации устаревшего оборудования по заказам различных отраслей экономики;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на освоение производства продукции военного и двойного назначения, комплектующих изделий, новейших материалов и сырья.

б) источниками финансирования деятельности Центра:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемые на финансирование расходов по содержанию зданий и сооружений, а также оплате труда работников Центра, за исключением расходов, связанных с производством и оплатой труда научных сотрудников и специалистов производства;

гранты, выделяемые по результатам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Республики Узбекистан;

гранты международных финансовых и других институтов, иностранных организаций;

средства, поступающие от коммерческой деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством.

5. Определить, что:

Центр является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан;

на работников Центра распространяются условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для работников по соответствующим должностям научно-исследовательских учреждений Академии наук;

бюджетные ассигнования на содержание Центра в 2018 году выделяются по обоснованным расчетам Академии наук в пределах утвержденных параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2018 год на социальную сферу, а начиная с 2019 года - предусматриваются в параметрах расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых по статье "Наука".

6. Утвердить структуру Научно-технического центра с конструкторским бюро и опытным производством Академии наук Республики Узбекистан согласно приложению N 1.

Предоставить президенту Академии наук право вносить изменения в структуру Центра в пределах установленной общей штатной численности работников и фонда оплаты труда.

7. Создать при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан Президентский Фонд коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности (далее - Фонд) без образования юридического лица.

8. Определить источниками формирования средств Фонда:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

гранты и кредиты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах коммерческих банков;

другие источники, не запрещенные законодательством.

9. Установить, что:

распоряжение средствами Фонда осуществляется Министерством инновационного развития Республики Узбекистан;

средства Фонда используются для предоставления кредитных ресурсов коммерческим банкам в целях кредитования мероприятий, связанных с реализацией задач, указанных в пункте 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2018 года N ПП-3876 "О мерах по дальнейшему повышению размеров оплаты труда работников сферы науки и высшего образования, а также государственной поддержке внедрения результатов научной и научно-технической деятельности".

10. Министерству финансов Республики Узбекистан внести необходимые изменения в параметры расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2018 год с учетом положений настоящего постановления.

11. Разместить Центр на праве безвозмездного пользования в здании Института ионно-плазменных и лазерных технологий имени У.А. Арифова по адресу: город Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, ул. Дурмон йули, 33.

12. Академии наук в месячный срок:

утвердить устав Центра и обеспечить его государственную регистрацию;

обеспечить укомплектование Центра высококвалифицированными кадрами;

совместно с Министерством обороны и Государственным комитетом по оборонной промышленности Республики Узбекистан разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программу комплексных мер по дальнейшему развитию деятельности, углублению научно-исследовательских работ и укреплению материально-технической базы Центра.

13. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

14. Министерству инновационного развития Республики Узбекистан в месячный срок:

обеспечить укомплектование создаваемого структурного подразделения высококвалифицированными кадрами;

совместно с Академией наук и заинтересованными ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р., министра инновационного развития Республики Узбекистан Абдурахмонова И.Ю. и президента Академии наук Республики Узбекистан Юлдашева Б.С.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 06.08.2018 г. N ПП-3899

СТРУКТУРА

Научно-технического центра с конструкторским

бюро и опытным производством Академии наук

Республики Узбекистан

Предельная общая численность работников (без учета вспомогательного персонала) - 92 штатные единицы.

Численность вспомогательного персонала определяется по нормативам, установленным законодательством.

Для реализации научно-технических проектов и инновационных работ могут привлекаться специалисты и ученые на договорной основе.

*) Содержание работников (кроме заведующих лабораториями и лаборантов) осуществляется за счет средств грантов, выделяемых в рамках государственных научно-технических программ, и внебюджетных средств Центра.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 06.08.2018 г. N ПП-3899

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. Приложение N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 февраля 2017 года N ПП-2789 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Академии наук, организации, управления и финансирования научно-исследовательской деятельности" изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 17 февраля 2017 года N ПП-2789

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Академии наук Республики Узбекистан