Постановление Президента Республики Узбекистан от 30.08.2018 г. N ПП-3925 "О мерах по совершенствованию неврологической помощи населению"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.08.2018 г.

N ПП-3925

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

НЕВРОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

НАСЕЛЕНИЮ

За истекший период проделана комплексная работа по повышению доступности и оперативности оказываемой населению специализированной медицинской помощи, внедряются современные методы диагностики и лечения, значительно повысился уровень качества оказываемых медицинских услуг.

Вместе с тем сохраняются отдельные проблемы и недостатки в сфере диагностики, профилактики и лечения неврологических заболеваний, а также обеспечения доступности специализированной медицинской помощи.

В частности, за последние десять лет продолжается стабильный рост неврологических заболеваний, некоторые из которых характеризуются высокой летальностью, а низкий уровень реабилитационных мероприятий приводит к увеличению инвалидизации населения.

Отсутствует единая централизованная система организации профилактической и лечебной работы, раннего выявления неврологических заболеваний, проведения научно-практических исследований в данном направлении.

В целях совершенствования оказания неврологической помощи и нейрореабилитационных мероприятий, отвечающих современным требованиям, а также расширения видов специализированной помощи, улучшения ее качества и доступности:

1. Согласиться с предложениями Министерства здравоохранения и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра неврологии и инсульта (далее - Центр).

2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Центра:

создание единой вертикальной системы организации профилактики, диагностики и лечения неврологических заболеваний, организационно-методическое руководство специализированными отделениями неврологии государственных медицинских организаций;

осуществление комплексных научно-практических исследований в области экспериментальной и клинической неврологии, направленных на создание новых методов профилактики, диагностики и лечения неврологических заболеваний, реабилитации неврологических больных, в том числе с использованием компьютерных, стимуляционных и роботизированных технологий;

проведение аналитической и научно-исследовательской работы по своевременному выявлению тенденций неврологической заболеваемости в целом по республике и в каждом регионе, разработка схем профилактики, раннего выявления и лечения для учреждений здравоохранения;

активное выявление больных с факторами риска неврологических заболеваний, а также больных на ранних стадиях заболевания, с использованием метода скриннинг-опроса и учетом индивидуальной степени риска развития неврологических заболеваний;

разработку инновационных подходов к клеточной и генной терапии неврологических заболеваний, внедрение скрининговых исследований и популяционного регистра больных инсультом, эпилепсией и другими распространенными неврологическими заболеваниями в специализированных профильных отделениях государственных медицинских организаций;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области неврологии и нейрореабилитологии, укрепление кадрового потенциала специализированных профильных отделений государственных медицинских организаций;

организацию семинаров-тренингов, мастер-классов, вебинаров и телемостов в области неврологии и нейрореабилитологии с региональными специалистами первичного звена здравоохранения, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов;

развитие партнерских связей с зарубежными научно-исследовательскими центрами, клиниками и высшими образовательными учреждениями в области неврологии и нейрореабилитологии, реализацию совместных научных проектов и привлечение грантов;

обеспечение постоянного обновления и модернизации имеющегося парка медицинской техники и аппаратуры, оснащение Центра современным медицинским оборудованием, позволяющим оказывать специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь в области неврологии на уровне передовых мировых достижений.

3. Установить, что специализированные отделения неврологии государственных медицинских организаций являются организационно-методическими подразделениями Центра.

4. Утвердить Программу мер по повышению эффективности специализированной неврологической помощи населению (далее - Программа мер) согласно приложению N 1.

Установить, что руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за своевременную, полную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе мер.

5. Образовать Рабочую комиссию по мониторингу хода исполнения Программы мер по повышению эффективности специализированной неврологической помощи населению (далее - Комиссия) в составе согласно приложению N 2.

Определить основными задачами Комиссии:

координацию деятельности ответственных исполнителей по реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, а также организацию их эффективного, качественного и своевременного исполнения;

оказание содействия во внедрении в деятельность Центра достижений науки и техники, современных технологий и передового опыта оказания неврологической помощи;

выявление проблем, возникающих при исполнении поставленных перед Центром задач, и условий им способствующих, выработку предложений по дальнейшему совершенствованию системы оказания неврологической помощи;

осуществление контроля за деятельностью неврологической службы, эффективностью выполнения возложенных на медицинский персонал обязанностей по оказанию высококвалифицированной помощи больным с неврологическими заболеваниями и инсультом;

изучение, в том числе с выездом на места, процесса лечения больных на основе разработанных стандартов медицинскими учреждениями, осуществляющими неврологическую помощь.

6. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения Республики Узбекистан об открытии, начиная с 2019/2020 учебного года, нового направления магистратуры и клинической ординатуры по специальности "нейрореабилитология" в высших медицинских образовательных учреждениях.

7. Передать Центру на праве оперативного управления здания Академического лицея при Ташкентском государственном стоматологическом институте (далее - Академический лицей), расположенные по адресу: г. Ташкент, Яшнабадский район, улица С. Машхадий, дом 217.

Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан обеспечить размещение Академического лицея.

Установить, что учащиеся Академического лицея до его размещения продолжают обучение в зданиях, переданных Центру.

8. Определить источниками финансирования деятельности Центра:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

поступления от выполнения работ и оказания услуг по профилю деятельности;

благотворительные спонсорские средства физических и юридических лиц;

гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;

другие источники, не запрещенные законодательством.

9. Распространить на Центр действие утвержденных постановлением Кабинета Министров от 8 июня 2004 года N 264 "О мерах по завершению эксперимента и углублению реформ в системе здравоохранения":

Правил оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи населению на платной основе с соблюдением стандартов качества диагностики и лечения;

Порядка выдачи ордеров, госпитализации и оплаты стоимости лечения льготного контингента больных за счет средств государственного бюджета;

Положения о госпитализации больных, нуждающихся в экстренной медицинской помощи;

Положения об основных источниках формирования доходов и порядке финансирования деятельности Республиканских специализированных медицинских центров.

10. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством финансов при формировании государственных программ развития Республики Узбекистан на 2019-2020 годы обеспечить в установленном порядке включение в них проектов по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению зданий и сооружений в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, а также оснащению Центра медицинским оборудованием.

11. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

в месячный срок утвердить положение и структуру Центра и обеспечить его государственную регистрацию;

в двухмесячный срок укомплектовать Центр квалифицированными специалистами, способными на высоком и профессиональном уровне обеспечить выполнение возложенных на него задач;

в срок до 1 декабря 2019 года пересмотреть и обновить клинические протоколы, стандарты диагностики и лечения неврологических заболеваний, с учетом внедрения современных, основанных на доказательной медицине, методов и технологий оказания лечебно-диагностических услуг;

в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления.

12. Министерству финансов выделить Министерству здравоохранения в 2018 году в пределах параметров расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан по отрасли "Здравоохранение", а начиная с 2019 года ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан средства, необходимые для реализации настоящего постановления.

13. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли и Министерством финансов принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов зарубежных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для оснащения Центра высокотехнологичным медицинским оборудованием.

14. Возложить персональную ответственность на:

заместителя Премьер-министра - министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. - за своевременное и в полном объеме финансирование всех предусмотренных мероприятий, в том числе работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий и помещений Центра, оснащению их современным научным и лабораторным оборудованием, необходимыми комплектующими и расходными материалами;

заместителя Премьер-министра - министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Умурзакова С.У. - за привлечение средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций для оснащения Центра современным высокотехнологичным медицинским оборудованием;

министра здравоохранения Шадманова А.К. - за эффективную организацию деятельности Центра и специализированных неврологических отделений районных (городских) медицинских объединений.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., советника Президента Республики Узбекистан Абдувохитова А.А. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                   Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 30.08.2018 г. N ПП-3925

ПРОГРАММА МЕР

по повышению эффективности специализированной

неврологической помощи населению

   

          

           

Примечание. Окончательная сумма затрат подлежит уточнению по результатам экспертизы и утверждения проектно-сметной документации в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 30.08.2018 г. N ПП-3925

СОСТАВ

Рабочей комиссии по мониторингу хода

исполнения Программы мер по повышению

эффективности специализированной

неврологической помощи населению

       

         

          

         

Примечание. При переходе членов Государственной комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функциональных обязанностей.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 5 сентября 2018 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

30 августа 2018 г., N 35, ст. 709