Положение о порядке выдачи решения о регистрации геодезических и картографических работ (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 03.12.2018 г. N 977)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 03.12.2018 г. N 977

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи решения о регистрации

геодезических и картографических работ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи решения о регистрации геодезических и (или) картографических работ.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

заявитель - юридическое лицо, осуществляющее геодезические и (или) картографические работы;

решение о регистрации геодезических и (или) картографических работ (далее - решение о регистрации) - документ, дающий право юридическому лицу осуществлять указанные в решении о регистрации геодезические и (или) картографические работы;

экспертиза - рассмотрение Инспекцией государственного геодезического надзора при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (далее - Инспекция) технических проектов (программ) на предмет контроля использования ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных при проектировании геодезических и (или) картографических работ, а также проверки соответствия технических проектов (программ) требованиям нормативных актов в области технического регулирования в части разработки и производства геодезических и (или) картографических работ.

3. Решение о регистрации выдается Инспекцией только юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление геодезической и (или) картографической деятельности в целом на вид деятельности либо на его части (отдельные виды работ), по схеме и форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению.

4. Регистрации подлежат следующие виды геодезических и картографических работ государственного назначения:

а) геодезические:

гравиметрические определения;

создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных геодезических плановых и высотных сетей;

дистанционное зондирование Земли;

геодезические определения при геодинамических исследованиях;

топографические и специальные съемки в масштабах 1:10000, 1:25000;

б) картографические:

составление и издание топографических планов и карт в масштабах 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 в графической, цифровой, фотографической формах;

составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных, других тематических карт, атласов межотраслевого назначения, учебных картографических пособий в графической, цифровой, фотографической формах;

создание и ведение географических информационных систем государственного назначения.

5. Регистрации подлежат следующие виды геодезических и картографических работ специального назначения:

а) геодезические:

создание геодезических плановых и высотных сетей специального назначения;

топографические и специальные съемки в масштабах 1:500 (при условии развития сетей сгущения), 1:1000, 1:2000, 1:5000;

геодезические и топографические работы при межевании земель, ведении государственных кадастров, геологических, маркшейдерских работах;

геодезические и топографические работы при инженерных изысканиях;

инженерно-геодезические работы при строительстве и эксплуатации различных сооружений (при условии развития сетей сгущения);

аэросъемочные работы, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов;

лазерные сканирования в геодезических и топографических целях;

б) картографические:

составление и издание топографических и специальных карт и планов в масштабах 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 в графической, цифровой, фотографической формах;

составление и издание тематических карт и атласов специального назначения в графической, цифровой, фотографической формах;

создание и ведение географических информационных систем специального назначения.

6. Не требуется оформление решения о регистрации на следующие виды работ:

геодезические работы для разбивки объектов строительства, выноса в натуру осей зданий, сооружений и линий инженерных коммуникаций;

топографо-геодезические работы в масштабе 1:500 (при условии не развития сетей сгущения), работы, выполняемые на площади до 25 га в масштабе 1:1000 и до 100 га в масштабе 1:2000, а также линейные изыскания любого масштаба протяженностью до 10 километров и шириной до 300 метров;

работы по созданию геодезической основы для разбивки объектов строительства;

геодезические измерения с целью контроля соответствия проектным и строительным нормам строительно-монтажных работ, а также исполнительная съемка вновь построенных зданий и сооружений;

работы по контролю за правильностью учета объема выполненных горных и других работ на отведенных им землях;

топографо-геодезические работы, связанные с маркшейдерским обеспечением действующих и строящихся предприятий по добыче полезных ископаемых (на отведенных им землях);

геодезические и картографические работы, выполняемые образовательными учреждениями в порядке студенческих практик, если они не имеют производственного назначения;

инженерно-геодезические работы при строительстве и эксплуатации различных сооружений (при условии не развития сетей сгущения).

7. Решение о регистрации выдается без ограничения его срока действия.

ГЛАВА 2. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ

ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

8. К разрешительным требованиям и условиям при осуществлении заявителем геодезических и картографических работ относятся:

предоставление документов на производство геодезических и (или) картографических работ, предусмотренных в лицензионном соглашении заявителя на осуществление геодезической и (или) картографической деятельности;

обеспечение защиты государственных секретов и (или) иной информации, защищаемой законодательством;

полнота использования ранее созданных геодезических и картографических материалов и данных при проектировании геодезических и (или) картографических работ;

обеспечение требований, предъявляемых к качеству геодезической и картографической продукции.

ГЛАВА 3. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РЕШЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ

9. Для получения решения о регистрации заявитель представляет в Инспекцию следующие документы:

а) заявление о выдаче решения о регистрации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

б) документы, подтверждающие оплату сбора за рассмотрение Инспекцией заявления о выдаче решения о регистрации и за выдачу решения о регистрации;

в) технический проект (программу) на выполнение геодезических и (или) картографических работ, содержащий(ую) следующие данные:

техническое задание и технические условия, на основании которых разработан(а) технический проект (программа);

наименование объекта работ, сведения о заказчике, источники финансирования, сроки выполнения работ;

физико-географическую характеристику и местоположение объекта работ;

геодезическую, топографическую, аэрокосмическую и картографическую изученность объекта (соответствующий раздел изученности подбирается согласно проектируемым видам работ);

описание технологии производства, виды и объемы проектируемых работ;

порядок организационно-ликвидационных мероприятий на объекте;

вопросы охраны труда и техники безопасности;

порядок контроля и приемки работ;

график выполнения работ;

технико-экономические расчеты и сметы на производство работ.

Не допускается требование от заявителя иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

10. Документы, необходимые для выдачи решения о регистрации, представляются в Инспекцию непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя, в случае их представления через Единый портал интерактивных государственных услуг, официальный веб-сайт Инспекции, а также другие системы, обеспечивающие удаленное взаимодействие государственных органов с заявителями.

11. Документы, представленные в Инспекцию для получения решения о регистрации, принимаются по описи, копия которой незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов. При представлении документов в электронной форме через Единый портал интерактивных государственных услуг опись документов предоставляется в электронной форме в персональный кабинет пользователя на Едином портале интерактивных государственных услуг, официальном веб-сайте Инспекции, а также других систем, обеспечивающих удаленное взаимодействие государственных органов с заявителями.

12. Инспекция самостоятельно получает следующие документы и информацию, необходимые для выдачи решения о регистрации, из Центральной базы данных физических и юридических лиц системы "Электронное правительство":

полное и сокращенное наименование заявителя;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер и дата государственной регистрации;

почтовый адрес заявителя;

состояние юридического лица (действует, ликвидировано, в процессе ликвидации);

сведения об организационно-правовой форме юридического лица;

код основного вида деятельности по годовой статистической отчетности.

13. Уполномоченные органы несут ответственность в соответствии с законодательством за своевременность и достоверность информации, предоставляемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе за последствия принятых Инспекцией решений, основанных на такой информации.

ГЛАВА 4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ

ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ

14. Рассмотрение Инспекцией заявления о выдаче решения о регистрации включает проведение экспертизы технических проектов (программ) на производство геодезических и (или) картографических работ.

15. Для проведения экспертизы Инспекция вправе привлекать на договорной основе независимых специалистов.

16. По результатам экспертизы технических проектов (программ) на производство геодезических и (или) картографических работ оформляются экспертные заключения по формам согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему Положению.

17. Инспекция рассматривает заявление заявителя, выдает или отказывает в выдаче решения о регистрации в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

18. За рассмотрение заявления о выдаче решения о регистрации взимается сбор, размер которого определяется согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Сумма сбора зачисляется на казначейский лицевой счет Инспекции.

Сумма сбора расходуется на покрытие расходов, связанных с рассмотрением заявления о выдаче решения о регистрации, в том числе на материальное стимулирование работников Инспекции.

19. Положительное экспертное заключение является основанием для выдачи решения о регистрации.

За выдачу решения о регистрации взимается сбор в размере 20 процентов от базовой расчетной величины. Сумма сбора зачисляется на казначейский лицевой счет Инспекции.

Оплата выдачи решения о регистрации осуществляется после подготовки положительного экспертного заключения, о чем незамедлительно уведомляется заявитель всеми доступными способами связи.

20. За рассмотрение заявления о выдаче решения о регистрации работ и за выдачу решения о регистрации работ, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, сбор не взимается.

21. Сумма сбора, взимаемого за выдачу решения о регистрации, расходуется на покрытие расходов, связанных с оформлением решения о регистрации.

22. Решение о регистрации составляется в двух экземплярах и утверждается начальником Инспекции, а в случае его отсутствия - заместителем начальника Инспекции.

Один экземпляр решения о регистрации и экспертное заключение направляются заявителю в установленном порядке посредством электронной почты, средств почтовой связи, Единого портала интерактивных государственных услуг, официального веб-сайта Инспекции, а также других систем, обеспечивающих удаленное взаимодействие государственных органов с заявителями, или передачи документов при явке заявителя, второй экземпляр  остается в Инспекции для ведения их учета.

23. В выдаче решения о регистрации может быть отказано по следующим основаниям:

представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, не в полном объеме;

не соответствие заявителя разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений;

обоснованное отрицательное экспертное заключение на технический проект (программу);

не предоставление в Инспекцию материалов и данных, подлежащих концентрации в Государственном картографо-геодезическом фонде, по ранее выполненным работам в течение трех месяцев после их завершения.

Порядок концентрации в Государственном картографо-геодезическом фонде и перечень материалов и данных, подлежащих концентрации, утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру.

Отказ в выдаче решения о регистрации по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

24. В случае принятия решения об отказе в выдаче решения о регистрации, уведомление об отказе направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче решения о регистрации.

При обращении заявителя через Единый портал интерактивных государственных услуг, официальный веб-сайт Инспекции, а также другие системы, обеспечивающие удаленное взаимодействие государственных органов с заявителями, уведомление об отказе направляется способами и средствами, которыми поступило заявление заявителя.

25. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче решения о регистрации, в установленный срок, повторное рассмотрение технического(ой) проекта (программы), выдача решения о регистрации или отказ в его выдаче осуществляются Инспекцией в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления заявителя сбор не взимается.

26. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны Инспекции причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

27. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче решения о регистрации, считается вновь поданным и рассматривается Инспекцией в установленном порядке.

28. Инспекция обязана выдать (направить) заявителю решение о регистрации или уведомить его в письменной форме об отказе в выдаче такого документа не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

29. В случае когда Инспекция в течение срока рассмотрения заявления не выдает заявителю решение о регистрации или не отказывает в его выдаче, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, заявитель имеет право осуществлять геодезические и (или) картографические работы, на осуществление которых он намеревался получить решение о регистрации, письменно уведомив об этом Инспекцию.

Инспекция в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления заявителя обязана выдать ему решение о регистрации. До получения решения о регистрации опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное заявителем Инспекции, приравниваются к документу разрешительного характера и являются основанием для осуществления геодезических и (или) картографических работ.

30. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче решения о регистрации, а также действие (бездействие) должностного лица Инспекции.

ГЛАВА 5. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЯ

О РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧА ЕГО ДУБЛИКАТА

31. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), юридическое лицо либо его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в Инспекцию заявление о переоформлении решения о регистрации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае слияния юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица документ разрешительного характера на совершение и (или) осуществление одного и того же действия и (или) деятельности, допускается переоформление документа разрешительного характера в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Документы представляются в Инспекцию в установленном порядке с уведомлением об их получении, а в случае их представления через Единый портал интерактивных государственных услуг - установленными видами подтверждения, доступными на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

32. До переоформления решения о регистрации юридическое лицо либо его правопреемник осуществляет геодезические и (или) картографические работы на основании поданного заявления о переоформлении решения о регистрации, с отметкой Инспекции о дате приема заявления.

33. При переоформлении решения о регистрации Инспекция вносит соответствующие изменения в реестр выданных решений о регистрации.

Переоформление и выдача решения о регистрации выполняются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления о его переоформлении, с приложением соответствующих документов.

За переоформление решения о регистрации сбор не взимается.

34. В случае утраты или порчи решения о регистрации по обращению заявителя выдается (направляется) его дубликат в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления, а также оригинала решения о регистрации - в случае его порчи.

За выдачу дубликата сбор не взимается.

ГЛАВА 6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЕ РЕШЕНИЯ

О РЕГИСТРАЦИИ

35. Приостановление, прекращение действия и аннулирование решения о регистрации производится в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

36. К грубым нарушениям разрешительных требований и условий, совершение которых дает основание для прекращения в установленном порядке действия документа разрешительного характера, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения, относятся следующие:

безлицензионная геодезическая и (или) картографическая деятельность;

неправильный показ на картографических материалах Государственной и административных границ Республики Узбекистан;

не соблюдение порядка размножения и передачи в другие организации секретных картографических материалов и геодезических данных;

не предоставление в Инспекцию материалов и данных, подлежащих концентрации в Государственном картографо-геодезическом фонде, по ранее выполненным работам в течение трех месяцев после завершения этих работ.

ГЛАВА 7. РЕЕСТР ВЫДАННЫХ РЕШЕНИЙ

О РЕГИСТРАЦИИ

37. Инспекция:

ведет реестр выданных решений о регистрации по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению и размещает его на своем официальном веб-сайте;

размещает разрешительные требования и условия, а также сведения, необходимые для получения решений о регистрации, на своем официальном веб-сайте.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

38. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

СХЕМА

выдачи решения о регистрации геодезических

и картографических работ

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

РЕШЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ N ____

производства геодезических (картографических) работ

  

   

   

  

   

  

В представленном по данному объекту техническом проекте (программе) проектируемые виды геодезических (картографических) работ соответствуют требованиям нормативных актов в области технического регулирования и полноте учета исходных данных и материалов, ранее произведенных работ на объекте.

Регистрации подлежат:

  

  

Зарегистрировано производство геодезических (картографических) работ на сумму __________________________________ (прописью) сум.

Организация, производящая работы, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Узбекистан "О геодезии и картографии" обязана передать в Государственный картографо-геодезический фонд Республики Узбекистан материалы и данные, подлежащие концентрации.

   

   

"____" ____________ 20___ г.

Начальник Инспекции государственного геодезического надзора

при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам,

геодезии, картографии и государственному кадастру

   

   

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

  

  

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу решения о регистрации

геодезических и картографических работ

  

  

  

просит выдать решение о регистрации геодезических (или картографических) работ на производство

    

  

  

  

М.П.

Дата "____" ______________ 20__ г.

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на производство геодезических работ

Мною, __________________ Инспекции государственного геодезического надзора при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру __________________________, произведена экспертиза технического проекта (программы) на выполнение геодезических (топографо-геодезических) работ по объекту _______________________________________________________________, составленного _________________________________________.

В результате проведенной экспертизы установлено следующее:

  

  

  

  

   

  

  

Сведение о наличии лицензии на осуществление геодезической деятельности

  

  

Местоположение объекта по административно-территориальному делению и (или) в номенклатурных листах топографических карт

   

  

  

  

  

  

Перечень нормативных актов в области технического регулирования, используемых в качестве руководства при производстве проектируемых геодезических (топографо-геодезических) работ,

    

   

Сведения о геодезической и картографической изученности территории объекта производства геодезических (топографо-геодезических) работ

   

  

Технология производства проектируемых геодезических (топографо-геодезических) работ

   

  

Порядок контроля и приемки выполняемых геодезических (топографо-геодезических) работ

  

  

Перечень итоговых и отчетных документов по выполняемым геодезическим (топографо-геодезическим) работам

      

  

Заключение:

Представленный технический проект (программа) составлен(а) _______________________.

Рекомендации:

Представленный(ую) технический проект (программу) доработать с учетом недостатков, указанных в данном экспертном заключении.

Технический проект (программу) после исправления направить в Инспекцию государственного геодезического надзора при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру для регистрации проектируемых геодезических (топографо-геодезических) работ на данном объекте в установленном порядке.

  

  

"____"____________ 20___ г.

Примечание. Раздел "Рекомендации" включается в случае наличия недостатков, требующих устранения технического проекта (программы).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Положению

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на производство картографических работ

Мною, ___________________________ Инспекции государственного геодезического надзора при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру _____________________, произведена экспертиза технического проекта (программы) на выполнение картографических работ по объекту _______________________________, составленного _____________________________.

  

В результате проведенной экспертизы установлено следующее:

  

  

  

  

   

  

  

  

  

  

  

  

  

Перечень нормативных актов в области технического регулирования, используемых в качестве руководства при производстве проектируемых картографических работ

   

  

Сведения об обеспеченности территории объекта картографическими и аэрокосмосъемочными материалами

   

  

  

Технология производства проектируемых картографических работ по составлению карт в масштабе

  

  

Описание технологии производства работ по плановой привязке космических снимков и их фотограмметрической обработке

  

  

  

   

  

  

   

Перечень итоговых картографических материалов и отчетных документов по картографическим работам

   

   

Заключение:

Представленный технический проект (программа) составлен(а) ____________________.

Рекомендации:

Представленный(ую) технический проект (программу) доработать с учетом недостатков, указанных в данном экспертном заключении.

Технический проект (программу) после исправления направить в Инспекцию государственного геодезического надзора при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру для прохождения регистрации проектируемых картографических работ на данном объекте в установленном порядке.

  

  

"____"____________ 20___ г.

Примечание. Раздел "Рекомендации" включается в случае наличия недостатков, требующих устранения организациями - составителями технического проекта (программы).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Положению

РАЗМЕРЫ

сбора, взимаемого за рассмотрение

заявления о выдаче решения о регистрации

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к Положению

РЕЕСТР

выданных решений о регистрации геодезических

и картографических работ

  

  

   

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 4 декабря 2018 г.

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2018 г., N 12, ст. 293