Постановление Президента Республики Узбекистан от 17.01.2019 г. N ПП-4124 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности предприятий горно-металлургической отрасли"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

17.01.2019 г.

N ПП-4124

О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРНО-

МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

В республике последовательно принимаются меры по повышению эффективности использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы, активному привлечению инвестиций с целью наращивания мощностей горнодобывающих и перерабатывающих предприятий.

На крупных предприятиях горно-металлургической отрасли - ГП "Навоийский горно-металлургический комбинат" (далее - ГП "Навоийский ГМК"), АО "Алмалыкский горно-металлургический комбинат (далее - АО "Алмалыкский ГМК") и АО "Узбекский металлургический комбинат" производятся такие стратегические виды продукции как золото, серебро, медь, цинк и стальной прокат, а также более 20 видов другой промышленной продукции.

Принятые за последние два года долгосрочные программы направлены на ускоренное развитие, модернизацию и расширение производства крупных предприятий горно-металлургической отрасли. Предусмотрено увеличение к 2026 году производства продукции в ГП "Навоийский ГМК" на 30 процентов, в АО "Алмалыкский ГМК" привлечение инвестиций в объеме 2,9 млрд долларов США и увеличение к 2023 году производства меди на 28 процентов, цинка на 75 процентов.

Вместе с тем сложившаяся структура управления, методы оценки и учета запасов полезных ископаемых, устаревшие формы финансовой отчетности препятствуют росту производства на крупных предприятиях горно-металлургической отрасли и повышению их инвестиционной привлекательности.

В целях создания дополнительных условий для привлечения инвестиций в модернизацию производства, повышения конкурентоспособности крупных предприятий горно-металлургической отрасли, а также реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:

1. Установить, что крупные предприятия горно-металлургической отрасли:

а) начиная с итогов 2019 года:

в обязательном порядке составляют финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и проводят независимый внешний аудит с привлечением международных аудиторских компаний;

внедряют в практику минимальные требования по уровню рентабельности продаж, активов, оборачиваемости активов и обязательств, а также других показателей, определяемых в соответствии с требованиями международных фондовых бирж и финансовых институтов;

б) начиная с итогов 2020 года осуществляют:

внедрение корпоративных раскрытий в соответствии с принципами и требованиями Международных стандартов по учету и отчетности (ISAR);

публикацию отчетности, в том числе по экономическим, социальным и экологическим вопросам, в соответствии с Глобальной инициативой отчетности (GRI).

2. Согласиться с предложением Кабинета Министров Республики Узбекистан о создании на базе ГП "Навоийский ГМК" акционерного общества по добыче и переработке драгоценных металлов, а также государственного учреждения для эффективного и рационального использования непрофильных активов, не задействованных в производственных процессах, с последующим переименованием ГП "Навоийский ГМК" в государственное предприятие по добыче и переработке урана и редких металлов.

3. Образовать Республиканскую комиссию по реформированию горно-металлургической отрасли (далее - Республиканская комиссия) в составе согласно приложению.

Определить основными задачами Республиканской комиссии (Арипов А.Н.):

а) утверждение в срок до 1 марта 2019 года "Дорожной карты" по реорганизации ГП "Навоийский ГМК" и внедрению современных методов корпоративного управления, а также реализации требований, предусмотренных настоящим постановлением;

б) координацию деятельности министерств, ведомств и органов хозяйственного управления по ускоренной реализации долгосрочных программ развития, модернизации и увеличения объемов производства крупных предприятий горно-металлургической отрасли;

в) подготовку в срок до 1 мая 2019 года предложений по пересмотру и унификации налоговых и таможенных льгот, предоставленных крупным предприятиям горно-металлургической отрасли;

г) разработку в срок до 1 июля 2019 года с привлечением международных финансовых институтов и консалтинговых организаций Концепции реформирования и развития крупных предприятий горно-металлургической отрасли, предусматривающей в том числе привлечение инвесторов исключительно путем первичного и вторичного публичного размещения на отечественном и международных фондовых рынках акций:

АО "Узбекский металлургический комбинат" - в 2022 году;

АО "Алмалыкский ГМК" - в 2023 году;

акционерного общества по добыче и переработке драгоценных металлов, создаваемого на базе ГП "Навоийский ГМК", - в 2023 году;

д) завершение в срок до 1 декабря 2019 года процедур по реорганизации ГП "Навоийский ГМК" и внесение предложений по вопросу передачи государственной доли вновь созданного акционерного общества в доверительное управление профессиональным управляющим компаниям на конкурсной основе.

Возложить на членов Республиканской комиссии персональную ответственность за эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.

4. Наблюдательному совету ГП "Навоийский ГМК":

а) совместно с Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство):

в месячный срок с привлечением международных консультантов и экспертов сформировать комиссию по инвентаризации имущества ГП "Навоийский ГМК" и рабочие группы по отдельным структурным подразделениям, входящим в структуру ГП "Навоийский ГМК", определив в качестве их задач проведение инвентаризации всех активов и обязательств ГП "Навоийский ГМК", а также представление Наблюдательному совету ГП "Навоийский ГМК" и Агентству в срок до 1 мая 2019 года промежуточных отчетов рабочих групп и в срок до 1 июля 2019 года - окончательного отчета рабочих групп и комиссии;

по итогам инвентаризации в двухмесячный срок обеспечить осуществление оценки стоимости производственных и других активов ГП "Навоийский ГМК" на основе общепринятых в международной практике методик, а также внесение предложений по эффективному использованию инфраструктурных, социальных и других непрофильных объектов, не задействованных в производственных процессах, в том числе путем их реализации субъектам частного предпринимательства и передачи профильным государственным организациям, с обеспечением надлежащих условий проживания и обслуживания трудового коллектива ГП "Навоийский ГМК";

б) совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в срок до 1 марта 2019 года утвердить перечень месторождений драгоценных металлов, находящихся на балансе ГП "Навоийский ГМК" и подлежащих переоценке запасов в соответствии со стандартами Австралийского кодекса отчетности о результатах разведки, минеральных ресурсах и запасах руды (JORC Code) с привлечением международных консультантов и экспертов;

в) в срок до 1 мая 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по привлечению в состав Наблюдательного совета ГП "Навоийский ГМК" специалистов, обладающих необходимым опытом и квалификацией.

5. Кабинету Министров совместно с Государственной инспекцией по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в месячный срок принять меры по снятию режима секретности с показателей производимых и реализуемых объемов золота, предусматривающие в том числе оптимизацию штатной численности работников режимно-секретных подразделений крупных предприятий горно-металлургической отрасли.

6. Определить, что начисление дивидендов по простым акциям крупных предприятий горно-металлургической отрасли осуществляется ежеквартально в размере, определяемом в установленном порядке Министерством финансов по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

7. Агентству:

а) обеспечить, при необходимости, пересмотр и переоформление договоров о доверительном управлении государственной долей в крупных предприятиях горно-металлургической отрасли, ранее заключенных с доверительными управляющими инвестиционными активами, исходя из требований настоящего постановления;

б) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

в двухмесячный срок предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство касательно возможности разгосударствления и приватизации государственных предприятий, занимающихся разработкой, производством и реализацией взрывчатых веществ, а также специальных материалов и оборудования для их производства;

в срок до 30 августа 2019 года проект Закона Республики Узбекистан "Об управлении государственным имуществом", разработанный с участием международных экспертов.

8. Министерству финансов совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и Султанова А.С.

Президент

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Президента РУз

от 17.01.2019 г. N ПП-4124

СОСТАВ

Республиканской комиссии по реформированию

горно-металлургической отрасли

Примечание. При переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначаемые на эту должность либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 18 января 2019 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

21 января 2019 г., N 3, ст. 46