ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Законодательство РУз / Пенсии. Пособия. Социальная защита / Пособия. Компенсационные и иные выплаты / Общие положения назначения и выплаты пособий /

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13.04.2019 г. N 308 "О мерах по совершенствованию системы социальной защиты населения с применением межведомственного электронного взаимодействия"

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

13.04.2019 г.

N 308



О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


В целях широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в систему социальной защиты населения, упрощения и обеспечения прозрачности порядка оказания государственной социальной поддержки, а также повышения качества оказываемых государственных социальных услуг Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства занятости и трудовых отношений и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан о внедрении информационной системы "Единый реестр социальной защиты" (далее - ИС "Единый реестр"), предусматривающей:

автоматизацию процедур, связанных с оказанием государственных социальных услуг и помощи населению с применением межведомственного электронного взаимодействия;

формирование единой базы данных заявителей и получателей государственных социальных услуг и помощи;

аккумулирование и обработку информации обо всех видах государственных социальных услуг и помощи, оказываемых нуждающимся слоям населения государственными органами и организациями;

оценку в режиме реального времени степени нуждаемости семей и соответствие заявителей критериям, установленным законодательством, при назначении государственной социальной помощи;

предоставление необходимой информации из ИС "Единый реестр" заинтересованным организациям для выполнения возложенных на них задач и функций в порядке, установленном законодательством.


2. Определить, что:

а) владельцем и пользователем ИС "Единый реестр" является внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

б) процедуры рассмотрения и назначения социальных пособий и материальной помощи (далее - социальные пособия) малообеспеченным семьям посредством ИС "Единый реестр" осуществляются в Сырдарьинской области в рамках пилотного проекта с 1 октября 2019 года.


3. Утвердить:

Временное положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям Сырдарьинской области посредством информационной системы "Единый реестр социальной защиты" согласно приложению N 3;

План мероприятий по созданию и поэтапному внедрению информационной системы "Единый реестр социальной защиты" согласно приложению N 4.


4. Установить, что:

разработка и внедрение ИС "Единый реестр" осуществляются поэтапно в 2019-2020 годах с обеспечением ее совершенствования, предусматривающего в том числе объединение процессов администрирования и учета в ИС "Единый реестр" всех видов оказываемых государственных социальных услуги помощи;

в Сырдарьинской области выплата социальных пособий малообеспеченным семьям, назначенных до 1 октября 2019 года, осуществляется до 1 мая 2020 года в порядке, определенном Положением о порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 15 февраля 2013 г. N 44, а с 1 мая 2020 года - посредством ИС "Единый реестр";

действие распоряжения Кабинета Министров от 1 марта 2016 г. N 165-ф распространяется при предоставлении интерактивных услуг гражданам, подавшим заявления на получение социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям.


5. Государственным органам и организациям, указанным в приложении N 2 к настоящему постановлению:

по согласованию с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан график формирования своих баз данных;

совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан обеспечить до конца 2019 года формирование своих баз данных, с подключением их к МИП;

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан до конца 2019 года обеспечить подключение к Межведомственной сети передачи данных (далее - МСПД) электронного правительства для получения доступа к ИС "Единый реестр" в режиме реального времени.


6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан с 1 июня 2019 года обеспечить в установленном порядке подключение государственных органов и организаций, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, к МСПД электронного правительства.


7. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан до 1 октября 2019 года обеспечить подключение государственных органов и организаций, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, к МИП для получения доступа ИС "Единый реестр" к их базам данных в режиме реального времени.


8. Возложить на руководителей государственных органов и организаций, указанных в приложениях NN 1 и 2 к настоящему постановлению, ответственность за обеспечение:

доступа ИС "Единый реестр" к их базам в режиме реального времени, с учетом требований законодательства о соблюдении информационной безопасности;

своевременного формирования и представления информации (электронный документ) на основе межведомственного электронного запроса ИС "Единый реестр" посредством МИП.


9. Принять к сведению, что:

а) разработка и внедрение ИС "Единый реестр" осуществляется за счет:

предоставляемой на грантовой основе финансовой, технической и экспертной поддержки Представительства ЮНИСЕФ в Узбекистане на основании Совместного двухгодичного рабочего плана на 2019-2020 годы;

предоставляемого кредита, а также технической и экспертной поддержки Всемирного банка;

б) Представительством ЮНИСЕФ в Узбекистане заключен контракт со специализированной международной компанией на разработку ИС "Единый реестр".


10. Внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов Республики Узбекистан:

в срок до 1 октября 2019 года обеспечить разработку и введение в эксплуатацию ИС "Единый реестр", предусматривающую обмен информацией с государственными органами и организациями, указанными в приложениях NN 1 и 2 к настоящему постановлению;

обеспечить на постоянной основе бесперебойное функционирование и необходимую техническую поддержку ИС "Единый реестр";

обеспечить дальнейшее совершенствование и сопровождение ИС "Единый реестр" с учетом формирования по мере необходимости электронных отчетных данных;

по согласованию с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан установить порядок доступа к базам данных государственных органов и организаций, указанных в приложениях NN 1 и 2 к настоящему постановлению;

совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами проводить системный мониторинг и анализ исполнения настоящего постановления и при необходимости вносить предложения по дальнейшему совершенствованию порядка рассмотрения и оказания социальной помощи, включая порядок назначения социальных пособий малообеспеченным семьям посредством межведомственного электронного взаимодействия.


11. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан передать в рамках и в период реализации пилотного проекта внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов Республики Узбекистан 12 штатных единиц инспекторов и специалистов органов по труду Сырдарьинской области.

Возложить на Управление внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан в Сырдарьинской области задачи по внедрению ИС "Единый реестр" и осуществлению выплат социальных пособий малообеспеченным семьям.


12. Министерству финансов, внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов Республики Узбекистан оказать комплексное содействие Управлению внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан в Сырдарьинской области в решении задач, связанных с эффективным внедрением и функционированием ИС "Единый реестр" на территории Сырдарьинской области.


13. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана в установленном порядке обеспечить регулярное и всестороннее освещение среди населения Сырдарьинской области порядка обращения за назначением и назначения социальных пособий малообеспеченным семьям посредством ИС "Единый реестр".


14. Министерству финансов Республики Узбекистан:

совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 октября 2020 года внести в Кабинет Министров проект постановления о внедрении информационной системы "Единый реестр социальной защиты" на всей территории республики с учетом анализа результатов реализации пилотного проекта в Сырдарьинской области;

совместно с Центральным банком Республики Узбекистан и другим заинтересованным министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра - министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                             А. Арипов






  

Внебюджетный

Пенсионный фонд


ГНК

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ**


1-1

Статус физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд

ГНК

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ

озиция введена в соответствии с Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286)

  

2

Информация об осуществлении членом(ами) семьи предпринимательской деятельности.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд


ГНК

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


3

Доходы в виде пенсий, пособий по старости и инвалидности, пенсий и пособий по случаю потери кормильца.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд


Внебюджетный

Пенсионный фонд


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


4

Стипендии студентам высших образовательных учреждений.


Внебюджетный

Пенсионный фонд

  

Казначейство

Минфина

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


5

Статус физического лица (безработный, ищущий работу и т.д.), обратившегося в органы по труду, а также размер назначенного пособия по безработице.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд


Минтруда

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


6

Доходы от участия в оплачиваемых общественных работах.


Внебюджетный

Пенсионный фонд

  

Фонд общественных

работ при Минтруде

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


  

Позиция 7 исключена в соответствии с

Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286

  

7

Доходы от участия в сельскохозяйственных работах (сбор хлопка и другой сельхозпродукции, др.).


Внебюджетный

Пенсионный фонд


АКБ "Агробанк"

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


8

Информация о наличии статуса лица с инвалидностью и группе инвалидности.


Внебюджетный

Пенсионный фонд


Республиканская инспекция медико-социальной экспертизы Минздрава

  

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


9

Информация о наличии в собственности автотранспортного средства (год выпуска, модель, марка, техническое состояние и т.п.).

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд


Государственная служба безопасности дорожного движения МВД


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


10

Информация о наличии недвижимого имущества.


Внебюджетный

Пенсионный фонд

  

Госкомземгеодезкадастр

По автоматизированному запросу из базы данных недвижимости


11

Информация о гражданском состоянии членов семьи (запрос у ИС "Единый электронной архив ЗАГС").

Внебюджетный

Пенсионный фонд


Агентство госуслуг

  

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


12

Информация о выплаченных и полученных алиментах.


Внебюджетный

Пенсионный фонд


Бюро принудительного исполнения, АО "Узбекистон почтаси

  

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


13

Информация о регистрации семьи в ИС "Единый реестр социальной защиты" в качестве малообеспеченной с целью определения детей, родители которых освобождаются от уплаты родительской платы.

  

МДО

Внебюджетный

Пенсионный фонд


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ или метрике ребенка (детей)


14

Информация о регистрации семьи в ИС "Единый реестр социальной защиты" в качестве малообеспеченной с целью определения учащихся:

общеобразовательных школ, подлежащих обеспечению на бесплатной основе учебниками, зимней одеждой, освобождению от уплаты за посещение групп продленного дня и др.;

школ-интернатов, обеспечивающихся питанием на бесплатной основе;

внешкольных учреждений, подлежащих обучению в них на бесплатной основе и др.

  

МНО

Внебюджетный

Пенсионный фонд


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ или метрике ребенка (детей)


15

Информация о регистрации семьи в ИС "Единый реестр социальной защиты" в качестве малообеспеченной с целью определения льготного контингента больных, подлежащих обеспечению направлениями на лечение в медицинские учреждения на бесплатной основе.

  

Минздрав

Внебюджетный

Пенсионный фонд


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


16

Информация о регистрации семьи в ИС "Единый реестр социальной защиты" в качестве малообеспеченной в целях оказания безвозмездной помощи семьям, живущим в тяжелых жилищно-бытовых условиях, потерявшим кормильца, ухаживающим за инвалидами.

  

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента заинтересованные министерства и ведомства


Внебюджетный

Пенсионный фонд


По автоматизированному запросу по ПИНФЛ


17

Информация о поданных и рассмотренных заявлениях, назначенных и выплаченных пособиях и материальной помощи.

  

Минфин

Внебюджетный

Пенсионный фонд


Ежемесячно в режиме

реального времени


18

Информация о выплаченных разовых пособиях на социальную адаптацию лицам, освобожденным из мест лишения свободы.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд

МВД

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ

озиция введена в соответствии с Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286)

  

19

Информация о регистрации по месту постоянного проживания членов семьи заявителя, включая регистрацию по месту временного пребывания.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд

НАПУ

По автоматизированному запросу по ПИНФЛ

озиция введена в соответствии с Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286)

  

20

Информация об уточненных параметрах бюджета на выплату социальных пособий и материальной помощи.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд

Минфин

В режиме реального времени

озиция введена в соответствии с Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286)

  

21

Отчет о произведенных выплатах социальных пособий и материальной помощи и остатках на счетах.

  

Внебюджетный

Пенсионный фонд, Минфин

АК "Народный банк"

Ежемесячно в автоматическом режиме

озиция введена в соответствии с Постановлением КМ РУз от 15.05.2020 г. N 286)

  

  

  

*) Доступ к базам данных в режиме реального времени предоставляется без права вмешательства в функционал программного комплекса и структуру базы данных.


**) ПИНФЛ - персональный идентификационный номер физического лица, определяемый по паспорту физического лица.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 13.04.2019 г. N 308



Настоящее Приложение утратило силу в соответствии с

Постановлением КМ РУз от 05.03.2021 г. N 122



ПЕРЕЧЕНЬ

государственных органов и организаций,

предоставляющих информацию информационной

системе "Единый реестр социальной защиты"

в соответствии с межведомственным электронным

запросом  посредством  межведомственной

интеграционной платформы до формирования

ими баз данных, к которым в последующем будет

предоставлен доступ информационной системе

"Единый реестр социальной защиты"

в режиме реального времени*

        

      

1. Министерство народного образования Республики Узбекистан.


2. Министерство здравоохранения Республики Узбекистан.


3. Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.


4. Государственный комитет ветеринарии и развития животновотства Республики Узбекистан.


5. Министерство по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан. (Пункт в редакции Постановления КМ РУз от 19.06.2020 г. N 391, принятого на государственном языке)

         

         

*) По запросу и в пределах полномочий и задач автоматизированной информационной системы "Единый реестр социальной защиты", установленных законодательством.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 13.04.2019 г. N 308



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по созданию и поэтапному внедрению

информационной системы "Единый

реестр социальной защиты"


  

N

   

    

Наименование

мероприятия

    

     

Механизм

реализации

    

    

Сроки

реализации

     

     

Ответственные

исполнители

       

       

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ

И ВНЕДРЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

"ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"

      

1

Создание экспертного совета по методологическому обеспечению процесса разработки, внедрения, сопровождения и дальнейшего совершенствования информационной системы "Единый реестр социальной защиты" в составе специалистов ответственных исполнителей.


Приказ Минфина

май 2019 г.

Минфин, Минтруда, Пенсионный фонд, НАПУ, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


2

Создание межведомственной рабочей группы по техническому обеспечению и сопровождению процесса разработки и внедрения информационной системы "Единый реестр социальной защиты".


Приказ Мининфокома


май 2019 г.

Пенсионный фонд, Мининфоком, Минфин, НАПУ, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию), заинтересованные министерства и ведомства

    

         

II. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"

     

4

Определение стоимости работ (услуг) по разработке, внедрению и сопровождению информационной системы "Единый реестр социальной защиты", включая расходы на обучение работников внебюджетного Пенсионного фонда и материально-техническое оснащение для обеспечения ее эффективного функционирования, в рамках организации пилотного проекта в Сырдарьинской области.


Утверждение бюджета и определение источников финансирования


май 2019 г.

Пенсионный фонд, Мининфоком, Минфин, НАПУ, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


5

Подготовка технического задания по созданию информационной системы "Единый реестр социальной защиты", предусматривающего оценку в режиме реального времени нуждаемости семей в назначении и получении социальных пособий путем сопоставления баз данных налоговых и других государственных органов и организаций, в том числе с учетом разработки мобильного приложения.


Утверждение технического задания


июнь 2019 г.

Пенсионный фонд, Мининфоком, ГНК, Минфин, НАПУ и другие государственные органы


6

Разработка информационной системы "Единый реестр социальной защиты", интегрированной с базами данных государственных органов и организаций.


Согласно техническому заданию


в соответствии со сроками технического задания


Пенсионный фонд, Мининфоком, Минфин, НАПУ, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


7

Интеграция баз данных государственных органов и организаций с информационной системой "Единый реестр социальной защиты".


Согласно техническому заданию


в соответствии с утвержденным графиком


Пенсионный фонд, Мининфоком, НАПУ и другие государственные органы


8

Приобретение компьютерной и другой техники, инвентаря и прочих товаров, необходимых для обеспечения функционирования информационной системы "Единый реестр социальной защиты".


Согласно техническому заданию


в соответствии с утвержденным графиком


Пенсионный фонд, НАПУ


9

Внедрение и осуществление пилотного проекта информационной системы "Единый реестр социальной защиты" в Сырдарьинской области и обучение работников соответствующих подразделений внебюджетного Пенсионного фонда и других министерств и ведомств - пользователей данной информационной системы.


Согласно техническому заданию


в соответствии со сроками технического задания


Пенсионный фонд, Мининфоком, Минфин, НАПУ, Министерство по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)

10

Проведение анализа результатов пилотного внедрения информационной системы "Единый реестр социальной защиты" в Сырдарьинской области.


Аналитические материалы


I квартал 2020 г.

Пенсионный фонд, Минфин, Минтруда, НАПУ, Республиканский совет координации деятельности органов самоуправления граждан, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


11

Внесение в Кабинет Министров проекта постановления о внедрении информационной системы "Единый реестр социальной защиты" на всей территории республики с учетом анализа результатов реализации пилотного проекта в Сырдарьинской области.


Проект постановления

до 1 октября 2020 г.

Пенсионный фонд, Минфин, Минтруда, Мининфоком, НАПУ, Республиканский совет координации деятельности органов самоуправления граждан, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


              

III. МЕРЫ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"

    

12

Подготовка информационных материалов о сути и задачах новой информационной системы "Единый реестр социальной защиты", доведение их до всех органов самоуправления граждан и населения, особенно проживающих в труднодоступных и отделенных населенных пунктах.


Организационные мероприятия


2020 г.

Пенсионный фонд, Минфин, НАПУ, Министерство по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)

13

Проведение инвентаризации всех видов оказываемых государственных социальных услуг населению и с учетом лучших зарубежных практик разработка предложений по внедрению в информационную систему "Единый реестр социальной защиты" государственного классификатора социальных услуг.


Аналитическая справка и предложения в Кабинет Министров


апрель 2020 г.

Пенсионный фонд, Минздрав, Минфин, Минтруда, НАПУ, Республиканский совет координации деятельности органов самоуправления граждан, заинтересованные министерства и ведомства, Представительство ЮНИСЕФ (по согласованию)


       

        

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 15 апреля 2019 г.























































Время: 0.1602
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск