ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Законодательство РУз / Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности / Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Метрология / Сертификация /

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.04.2019 г. N 349 "О дополнительных мерах по совершенствованию работ в области аккредитации органов по оценке соответствия"

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.04.2019 г.

N 349



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТ

В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ

ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ


Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 10 января 2019 года N УП-5624 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан", а также в целях дальнейшего совершенствования национальной системы аккредитации органов по оценке соответствия в соответствии с международными стандартами Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Принять к сведению, что в структуре Узбекского агентства по техническому регулированию образовано ГУП "Узбекский центр аккредитации" (далее - Центр по аккредитации), являющееся специально уполномоченным органом по осуществлению аккредитации органов по оценке соответствия.

2. Определить приоритетными задачами и направлениями деятельности Центра по аккредитации:

недопущение конфликта интересов при проведении аккредитации органов по оценке соответствия, обеспечив беспристрастность и объективность процесса аккредитации;

вступление в качестве полноправного члена в Азиатско-тихоокеанское сотрудничество по аккредитации (APAC), Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международный форум по аккредитации (IAF);

постоянное развитие и поддерживание национальной системы аккредитации в соответствии с международными нормами и критериями, соблюдение требований международного стандарта ISO/IEC 17011;

создание свободного доступа к необходимой информации, касающейся процедур аккредитации, в том числе посредством своего официального веб-сайта;

принятие необходимых мер по обеспечению признания зарубежными странами результатов работ по аккредитации на основе международных договоров Республики Узбекистан;

обеспечение формирования и поддержания в актуальном состоянии базы данных об аккредитованных организациях и их области аккредитации, а также их доступности для общественности, соблюдая конфиденциальность соответствующей информации.


3. Утвердить:

Положение о порядке проведения аккредитации органов по оценке соответствия согласно приложению N 1;

План мероприятий по вступлению ГУП "Узбекский центр аккредитации" в качестве полноправного члена в Азиатско-тихоокеанское сотрудничество по аккредитации (APAC), Международную организацию по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международный форум по аккредитации (IAF) согласно приложению N 2.

4. Установить, что:

ранее выданные свидетельства об аккредитации органов по оценке соответствия являются действительными и подлежат переоформлению на срок их действия при принятии Центром по аккредитации решения о подтверждении свидетельства об аккредитации по результатам проведенного инспекционного контроля деятельности органов по оценке соответствия и метрологических служб с даты принятия решения о подтверждении;

при определении должностного оклада работников Центра по аккредитации согласно утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется с увеличением в 2 раза;

не допускается вмешательство и воздействие в любой форме на деятельность Центра по аккредитации со стороны государственных органов и других организаций при аккредитации, инспекционном контроле и принятий решения по их результатам.


5. Предоставить Центру по аккредитации право:

заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера в области аккредитации, в том числе направленные на обеспечение признания за рубежом результатов работ по аккредитации;

разрабатывать и утверждать правила, инструкции, положения по процедурам аккредитации в соответствии с международными стандартами серии ISO/IEC 17000, а также требованиями и рекомендациями Азиатско-тихоокеанского сотрудничества по аккредитации (APAC), Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF);

проводить тренинги, семинары и осуществлять оценку квалификации оценщиков, технических экспертов, а также специалистов, участвующих в сфере оценки соответствия;

дополнительно выплачивать работникам, добросовестно и эффективно выполняющим свои служебные обязанности, ежемесячные надбавки до двукратного размера должностного оклада за счет собственных средств;

привлекать на договорной основе независимых консультантов и экспертов, в том числе иностранных, в целях качественного выполнения возложенных на Центр по аккредитации задач в соответствии с опытом наилучших мировых практик в области аккредитации;

самостоятельно утверждать структуру, штатную численность работников Центра аккредитации и размеры их заработной платы в соответствии с требованиями настоящего постановления.


6. Узбекскому агентству по техническому регулированию:

в месячный срок создать с участием представителей Центра по аккредитации, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и других заинтересованных министерств, ведомств, негосударственных организаций, субъектов предпринимательства и физических лиц Совет по аккредитации, определяющий стратегические направления развития национальной системы аккредитации и осуществляющий мониторинг достижения Центром по аккредитации указанных стратегических направлений;

исключить в своей деятельности, а также в деятельности подведомственных ему организаций действия, которые могут вызвать сомнения в независимости и беспристрастности Центра по аккредитации;

при назначении директора Центра по аккредитации руководствоваться требованиями документов ILAC и IAF, стандартов ISO/IEC и рекомендациями Совета по аккредитации;

в двухмесячный срок пересмотреть действующие на территории республики стандарты серии ISO/IEC 17000 на предмет их актуальности и идентичности стандартам, действующим на международном уровне;

в трехмесячный срок совместно с причастными министерствами и ведомствами на основе международной практики разработать и внести в Кабинет Министров предложения по внедрению альтернативных и упрощенных видов оценки компетентности органов по оценке соответствия взамен процедуры аккредитации, исходя из поставленных перед ними задач, в том числе путем их одобрения и/или нотификации Центром по аккредитации.


7. Возложить персональную ответственность на руководителя Центра по аккредитации за:

безусловное соблюдение принципов, основанных на международных требованиях ILAC, IAF, и стандартов ISO/IEC в области оценки соответствия;

обеспечение объективности, беспристрастности и независимости при выполнении работ по аккредитации;

принятие решения по аккредитации исключительно компетентными лицами Центра по аккредитации, не принимавшими участие в проведении оценки;

исключение предоставления услуг, которые могут поставить под сомнение объективность, беспристрастность и независимость деятельности по аккредитации.


8. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.


9. Агентству "Узстандарт" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретариат по вопросам развития топливно-энергетической и базовых отраслей промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан и генерального директора Агентства "Узстандарт" Саттарова Д.Н.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                             А. Арипов






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 24.04.2019 г. N 349



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по вступлению ГУП "Центр по аккредитации

при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии

и сертификации" в качестве полноправного члена в Азиатско-

тихоокеанское сотрудничество по аккредитации

(APAC), Международную организацию по аккредитации

лабораторий (ILAC) и Международный форум

по аккредитации (IAF)

  

  

N п.п.

  

Наименование мероприятий

  

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные

  

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ

БАЗЫ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

  

1.

Внесение изменений в законодательство в части наделения Центра по аккредитации при Узбекском агентстве стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Центр по аккредитации) правом принятия самостоятельного решения по результатам аккредитации и инспекционного контроля органов по оценки соответствия в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC 17011, Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (далее - ILAC) и Международного форума по аккредитации (далее - IAF).

  

проект Закона

Республики Узбекистан

до 1 августа

2019 года

Агентство "Узстандарт", министерства и ведомства

2.

Введение в действие основополагающих международных стандартов в области аккредитации, являющихся идентичными со стандартами, принятыми ILAC и IAF.

  

Ведомственные акты

до 1 июля

2019 года

Агентство "Узстандарт"

  

II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЦЕНТРА ПО АККРЕДИТАЦИИ

  

3.

Внедрение и поддержание в Центре по аккредитации системы менеджмента в соответствии с требованиями и рекомендациями международного стандарта ISO/IEC 17011.

  

Процедурные документы,

инструкции и положения

до 1 июня

2019 года

Центр по аккредитации

4.

Создание технических комитетов по аккредитации лабораторий и органов по сертификации, состоящих из специалистов Центра по аккредитации, представителей аккредитованных объектов, профессиональных институтов, регулирующих органов, независимых экспертов.

  

Ведомственные акты

до 1 июня

2019 года

Центр по аккредитации

5.

Привлечение на договорной основе зарубежных консультантов для подготовки Центра по аккредитации к вступлению в международные профильные организации.

  

Договор о сотрудничестве

2019-2020

годы

Агентство "Узстандарт"

6.

Укомплектование Центра по аккредитации квалифицированными и молодыми специалистами, владеющими иностранными языками и потенциалом для продвижения интересов республики на международной арене.

  

Трудовое соглашение

до 1 июня

2019 года

Центр по аккредитации

  

III. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО ВСТУПЛЕНИЮ

В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

  

7.

Разработка процедурных и обязательных документов согласно требованиям Азиатско-тихоокеанского сотрудничества по аккредитации (далее - APAC), ILAC и IAF.

  

Ведомственный акт

до 1 июля

2019 года

Центр по аккредитации

8.

Предварительная оценка деятельности Центра по аккредитации на соответствие требованиям ISO/IEC 17011, с привлечением квалифицированных зарубежных экспертов.

  

Отчет зарубежных экспертов

до 1 сентября

2019 года

Центр по аккредитации

9.

Проведение совместных выездных оценок органов по оценке соответствия с представителями зарубежных органов аккредитации.

  

Совместный

отчет об оценке

до 1 сентября

2019 года

(по графику)

  

Центр  по аккредитации

10.

Получение результатов оценки национальной системы аккредитации и устранение выявленных несоответствий.

  

Отчет зарубежных экспертов

до 1 ноября

2019 года

Центр по аккредитации

11.

Обучение персонала Центра по аккредитации по международным стандартам серии ISO/IEC 17000 с привлечением зарубежных экспертов.

  

Сертификат об обучении

апрель-декабрь

2019 года

Центр по аккредитации

12.

Участие представителей Центра по аккредитации в мероприятиях APAC, ILAC и IAF и проведение переговоров по организации оценки со стороны экспертов данных организаций.

  

Отчеты по результатам

участия в мероприятиях

APAC, ILAC и IAF

2019-2020

годы

Центр по аккредитации

  

IV. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ

  

13.

Оценка деятельности органов по оценке соответствия в соответствии с требованиями международных стандартов серии ISO/IEC 17000 (в последней редакции) в установленном порядке.

  

Свидетельство

об аккредитации

Согласно графику

до 1 февраля

2020 года

Центр по аккредитации

14.

Дальнейшее развитие деятельности по проверке квалификации органов по оценке соответствия путем межлабораторных сличений.

  

Комплекс мер

до 1 июня

2019 года

Агентство "Узстандарт"

15.

Внедрение на практику современных методов испытания (измерения), соответствующих международным стандартам (ISO, IEC, EN, Codex Alimentarius).

  

Ведомственные акты

2019-2020

годы

Агентство "Узстандарт", Минздрав, органы по оценке соответствия

16.

Модернизация и совершенствование испытательной базы органов по оценке соответствия.

  

Комплекс мер

17.

Обучение персонала органов по оценке соответствия международным стандартом серии ISO/IEC 17000 с привлечением к процессу обучения зарубежных экспертов.

  

План-график,

сертификат об обучении

2019-2020

годы

Центр по аккредитации

  

V. ВСТУПЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ПРОФИЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

  

18.

Подача заявки на получение статуса полноправного члена APAC.

  

Направление

заявки в APAC

  

до 1 декабря

2019 года

Центр по аккредитации

19.

Оценка деятельности (первая и вторая) Центра по аккредитации и совместная оценка деятельности органов по оценке соответствия экспертами APAC, проведение корректирующих мероприятий.

  

Отчет об оценке

экспертов APAC

март-июль

2020 года

Центр по аккредитации

20.

Получение статуса полноправного члена APAC.

  

Решение APAC

по итогам

Ассамблеи АРАС

  

Центр по аккредитации

21.

Проведение необходимых процедур по присоединению Центра по аккредитации к договоренности о взаимном признании APAC-MRA.

  

Соглашение

APAC-MRA

в течение месяца

после получения статуса полноправного члена

  

Центр по аккредитации

22.

Подача заявки на получение статуса полноправного члена ILAC и IAF.

  

Направление

заявки в ILAC и IAF

в течение 2-х недель

после подписания

APAC-MRA

  

Центр по аккредитации

23.

Оценка деятельности (первая и вторая) Центра по аккредитации и совместная оценка деятельности органов по оценке соответствия экспертами ILAC и IAF, проведение корректирующих мероприятий.

  

Отчет об оценке

экспертов ILAC и IAF

в течение 3-х месяцев

по согласованию

с ILAC и IAF

  

Центр по аккредитации

24.

Получение статуса полноправного члена ILAC и IAF.

  

Решение ILAC, IAF

о  получение статуса

полноправного члена

  

по итогам

Ассамблеи ILAC/IAF

Центр по аккредитации

25.

Проведение необходимых процедур по присоединению Центра по аккредитации к договоренности о взаимном признании ILAC-MRA и многостороннему соглашению о признании IAF-MLA.

  

Подписание соглашения

с ILAC-MRA и IAF-MLA

в течение месяца

после получения статуса

полноправного члена

  

Центр по аккредитации

26.

Обеспечение рабочего взаимодействия с соответствующими техническими комитетами и другими подразделениями APAC, ILAC и IAF.

  

Организация командировок

в APAC, ILAC и IAF

на постоянной основе

Центр по аккредитации

  

  

Примечание. При реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, форма разрабатываемого акта может быть изменена или разрабатываемый акт может быть объединен с иными актами, предусмотренными в других пунктах. При объединении двух и более актов сроком их разработки является наиболее поздний срок, определенный для исполнения соответствующих пунктов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 24.04.2019 г. N 349



ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых решений Правительства Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу



1. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 14 октября 2015 г. N 292 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "Об оценке соответствия" (СП Республики Узбекистан 2015 г., N 10, ст. 92), а также приложение N 1 к нему.


2. Пункт 6 приложения к постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2017 г. N 348 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан 2017 г., N 6, ст. 92).



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 апреля 2019 г.










































Время: 0.1649
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск