Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.04.2019 г. N 348 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.04.2019 г.

N 348

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЗБЕКСКОГО АГЕНТСТВА СТАНДАРТИЗАЦИИ,

МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

(В извлечениях)

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года N ПП-4059 "О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии", в целях создания благоприятных условий субъектам предпринимательства, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, а также повышения эффективности деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Согласиться с предложениями Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Агентство "Узстандарт"), Министерства экономики и промышленности, Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан о введении порядка, в соответствии с которым:

субъекты предпринимательства, которым предоставлено право осуществления подтверждения соответствия производимой ими в Республике Узбекистан продукции путем декларирования, осуществляют оплату единовременного разового платежа за использование знака соответствия по факту реализации произведенной декларированной продукции на конец календарного года;

отечественные предприятия - лауреаты Премии стран Содружества Независимых Государств "За достижения в области качества продукции и услуг" освобождаются от уплаты единовременного разового платежа за использование знака соответствия на период действия сертификата соответствия по номинированной продукции.

2. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года N ПП-4059 "О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии":

образован Департамент по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии (далее - Департамент) с упразднением управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

предусмотрены дополнительные статьи расходов Специального фонда развития стандартизации, метрологии и сертификации при Агентстве "Узстандарт" (далее - Специальный фонд), образованного постановлением Кабинета Министров от 3 октября 2002 года N 342.

3. Установить, что:

Департамент является правопреемником упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по договорам, заключенным до 12 декабря 2018 года;

Государственные предприятия "Узбекский национальный институт метрологии" и "Республиканский центр испытаний и сертификации" (Далее - государственные предприятия "УзНИМ" и "Республиканский ЦИС") являются правопреемниками упраздняемых государственных предприятий центров испытаний и сертификации Республики Каракалпакстан, областей и городов по всем правам, обязательствам и договорам;

для осуществления полноценной деятельности расходы, определяемые Узбекским агентством по техническому регулированию, связанные с выделением автотранспортных средств, ресурсов связи и Интернета, а также иных материально-технических средств для нужд региональных инспекторов Департамента, возмещаются за счет собственных средств государственного предприятия "УзНИМ" по согласованию с Узбекским агентством по техническому регулированию.

4. Передать:

здания и сооружения упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкент на праве оперативного управления, а также другое имущество и активы - Департаменту на безвозмездной основе;

здания и сооружения упраздняемых региональных центров испытаний и сертификации на праве оперативного управления - государственному предприятию "УзНИМ", а другое имущество и активы - государственным предприятиям "УзНИМ" и "Республиканский ЦИС" на безвозмездной основе.

5. Утвердить:

Положение о государственно-частном партнерстве в сфере создания и функционирования испытательных лабораторий согласно приложению N 3;

Положение о порядке ведения мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды, согласно приложению N 4.

6. Установить, что:

единовременные разовые платежи за использование знака соответствия, поступающие органу по сертификации от предприятий-импортеров и отечественных производителей сертифицированной продукции, распределяются в следующем порядке: 10 процентов - остаются в распоряжении органа по сертификации; 90 процентов - в двухдневный срок направляются в Специальный фонд;

финансовые и административные штрафы за нарушение требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии в полном объеме перечисляются в Специальный фонд;

лимит автотранспортных средств центрального аппарата Агентства "Узстандарт" предусматривается в количестве всего 8 единиц, в том числе 5 персональных, 2 дежурных и 1 микроавтобус;

лимит автотранспортных средств Департамента предусматривается в количестве всего 3 единиц, в том числе 2 персональных, 1 дежурная;

50 процентов средств, поступающих от применения знака аккредитации, по итогам каждого квартала перечисляются Государственным предприятием "Узбекский центр аккредитации" в Специальный фонд.

7. Определить источниками финансирования деятельности Узбекского агентства по техническому регулированию:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, гранты и кредиты (займы) международных и иностранных правительственных, международных финансовых организаций, финансовых институтов и других доноров;

доходы, получаемые по итогам отчетного периода от распределения в равных долях чистой прибыли территориальных подразделений и подведомственных организаций, с целевым их направлением на материальное стимулирование работников;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц - резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан;

доходы, полученные от оказания услуг по оформлению одобрения типа транспортного средства и других услуг, осуществляемых на договорной основе, не запрещенных законодательством;

средства Специального фонда;

иные источники, не запрещенные законодательством.

8. Установить, что средства Специального фонда также направляются на:

осуществление мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды, а также оценки соответствия товаров, обращающихся на внутреннем рынке;

материальное стимулирование и социальную поддержку работников центрального аппарата Узбекского агентства по техническому регулированию и Департамента;

покрытие затрат по привлечению специалистов технических комитетов министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов, специалистов ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений для разработки нормативных документов в области технического регулирования, а также привлекаемых в качестве консультантов высококвалифицированных иностранных специалистов;

приобретение и принятие в республике международных, межгосударственных, региональных стандартов и стандартов зарубежных стран в отношении экспортоориентированной продукции;

осуществление выплаты надбавок, премий и других видов поощрений, а также компенсаций до двукратного размера фонда оплаты труда высококвалифицированным, инициативным работникам центрального аппарата Агентства;

перечисление во внебюджетный фонд развития Департамента до 20 процентов средств, поступающих для выплаты надбавок, премий и других видов поощрительных и компенсационных выплат работникам Департамента;

покрытие части расходов по закупке и внедрению международных стандартов отечественными предприятиями в размере не менее 50 процентов средств, поступающих от финансовых и административных штрафов;

размещение высвобождаемых средств на депозиты коммерческих банков, а также финансирование иных мероприятий, осуществляемых в соответствии с возложенными на Узбекское агентство по техническому регулированию задачами и функциями.

11. Агентству "Узстандарт":

а) в срок до 1 июля 2019 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложения по учреждению конкурса "Лучший товар Узбекистана", направленного на активизацию работы по улучшению и повышению качества отечественной продукции и популяризации ее среди производителей и населения;

б) в срок до 1 сентября 2019 года совместно с Министерством финансов, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан разработать и утвердить программы:

технического содействия со стороны международных финансовых институтов на реформирование систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, с определением конкретных размеров грантов, займов и других источников финансирования:

разработки программных продуктов и внедрения информационно-коммуникационных технологий, приобретения компьютерной и иной оргтехники;

гармонизации нормативных документов по стандартизации, приобретения международных, региональных, национальных стандартов зарубежных стран, в том числе в отношении экспортоориентированной продукции, финансируемых за счет средств Специального фонда на ежегодной основе;

закупки средств измерений наивысшей точности, измерительных приборов, создания новых и модернизации действующих испытательных лабораторий, в том числе осуществления сертификации сельскохозяйственной и плодоовощной продукции по стандартам "Global G.A.P" и Organic;

приобретения автотранспортных средств для мобильных лабораторий;

в) в трехмесячный срок утвердить перечень средств измерений, подлежащих поверке, с подготовкой предложений по широкому привлечению субъектов предпринимательства в деятельность по калибровке средств измерений.

г) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений:

обеспечить укомплектование Департамента квалифицированными специалистами, обладающими теоретическими и практическими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач;

оказать содействие в трудоустройстве работников упраздняемых управлений стандартизации и метрологии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

12. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Агентства "Узстандарт" оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку, учет по месту пребывания и их продление иностранным специалистам, привлекаемым для исполнения возложенных на Агентство "Узстандарт" задач, без взимания государственной пошлины.

13. Министерству занятости и трудовых отношений обеспечить по заявкам агентства "Узстандарт" выдачу (продление) иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

14. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.

15. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 6.

16. Агентству "Узстандарт" совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретариат по вопросам развития топливно-энергетической и базовых отраслей промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан и генерального директора Агентства "Узстандарт" Саттарова Д.Н.

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                         А. Арипов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению КМ РУз

от 24.04.2019 г. N 348

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства

Республики Узбекистан

1. В Положении о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений в Республике Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 12 августа 1994 г. N 410:

а) в пункте 2:

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Генеральный директор Агентства "Узстандарт", его первый заместитель и начальник Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии при Агентстве "Узстандарт" одновременно по должности являются главным государственным инспектором и заместителями главного государственного инспектора Республики Узбекистан по контролю за стандартами и обеспечением единства измерений";

абзацы десятый - девятнадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - двадцатым;

из абзацев десятого и одиннадцатого слова "агентства "Узстандарт" исключить;

подпункт "и" пункта 3 считать утратившим силу;

б) в пункте 4:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Главные государственные инспекторы Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан по надзору за стандартами, главные государственные инспекторы областей, городов по надзору за стандартами, кроме того, инспекторы Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии при Агентстве "Узстандарт" и его инспекторы в Республике Каракалпакстан и областях имеют исключительное право:";

абзацы пятый, одиннадцатый - пятнадцатый исключить;

абзацы шестой - шестнадцатый считать соответственно абзацами пятым - одиннадцатым.

в) пункт 10 считать утратившим силу.

2. В пункте 13 постановления Кабинета Министров от 3 октября 2002 г. N 342 "О мерах по совершенствованию системы стандартизации, метрологии и сертификации продукции и услуг" (СП Республики Узбекистан 2002 г., N 10, ст. 56):

абзац третий исключить;

абзацы четвертый - пятнадцатый считать соответственно абзацами третьим - четырнадцатым;

в абзаце восьмом после слов "сферы стандартизации, метрологии" дополнить словом ", аккредитации";

дополнить абзацами пятнадцатым - девятнадцатым следующего содержания:

"при осуществлении мониторинга риска ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции для жизни, здоровья людей, имущества юридических и физических лиц, окружающей среды, а также оценки соответствия товаров, обращающихся на внутреннем рынке;

материальное стимулирование и социальную поддержку работников центрального аппарата Агентства "Узстандарт" и Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, а также обеспечение деятельности экспертно-аналитической группы Агентства "Узстандарт";

покрытие затрат по привлечению специалистов технических комитетов министерств, ведомств и хозяйствующих субъектов, специалистов ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений для разработки нормативных документов в области технического регулирования, а также привлекаемых в качестве консультантов высококвалифицированных иностранных специалистов;

приобретение и принятие в республике международных, межгосударственных, региональных стандартов и стандартов зарубежных стран в отношении экспортоориентированной продукции;

размещение высвобождаемых средств на депозитные счета коммерческих банков, а также финансирование иных мероприятий, осуществляемых в соответствии с возложенными на Агентство "Узстандарт" задачами и функциями";

абзац шестнадцатый считать абзацем двадцатым.

3. В Положении о порядке проведения сертификации продукции, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 6 июля 2004 г. N 318 "О дополнительных мерах по упрощению процедуры сертификации продукции" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 7, ст. 63):

а) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"При оформлении сертификатов соответствия запрещается проведение дублирующих испытаний и за основу при их выдаче принимаются результаты положительных испытаний, проведенных аккредитованными в установленном порядке лабораториями, независимо от их ведомственной подчиненности";

б) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"Стоимость услуг по присвоению кода, а также размер членских взносов определяются участниками GS1 Uzbekistan. Изготовление и выдача оригиналов макетов штрихового кода осуществляются на договорной основе".

4. Позицию 15 Размеров отчислений от государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств, государственных комитетов и ведомств, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 апреля 2010 г. N 62 (СП Республики Узбекистан, 2010 г., N 4, ст. 14), изложить в следующей редакции:

   

      

6. В Положении о порядке признания в Республике Узбекистан результатов оценки соответствия, осуществленной за пределами Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров 14 октября 2015 г. N 292 (СП Республики Узбекистан, 2015 г., N 10, ст. 92):

а) в пункте 25:

в абзаце первом слова "приложениям N 5 - 7" заменить словами "приложениям N 5 - 7-1";

дополнить абзацем следующего содержания:

"схема IV - в рамках Договоренности о Взаимном признании национальных измерительных эталонов, сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами (CIPM MRA)";

б) в пункте 44:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами третьим - пятым;

в) главу III дополнить параграфом 4 следующего содержания:

"§ 4. Признание результатов метрологического

контроля по схеме IV

48. Признание результатов калибровки (поверки) импортируемых средств измерений, используемых для собственных нужд в технологических процессах, осуществляется при предоставлении действующих сертификатов калибровки (поверки), оформленных национальными метрологическими институтами/назначенными институтами (далее - институты), участвующими в деятельности CIPM MRA.

49. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявку на признание результатов калибровки (поверки) средств измерений по форме согласно приложению N 8-1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

оригинал или заверенная институтом копия действующего сертификата калибровки (поверки);

гарантийное письмо обязательства заявителя по обеспечению последующего (периодического) метрологического контроля средств измерений, в случаях отсутствия в Республике Узбекистан возможности проведения их метрологического контроля.

50. Уполномоченный орган рассматривает заявку и проводит анализ представленных документов на предмет:

наличия на сертификате калибровки (поверки) логотипа "CIPM MRA";

наличия у институтов, выдавших сертификат калибровки (поверки), подтвержденных калибровочных и измерительных возможностей (CMCs) в базе данных ключевых сличений (KCDB) Международного бюро весов и мер, охватывающих сертификат калибровки (поверки).

51. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня по результатам анализа выдает сертификат признания результатов метрологического контроля по формам согласно приложению N 10 к настоящему Положению или отказывает в признании с указанием мотивированных причин";

г) пункты 48 и 49 считать соответственно пунктами 52 и 53;

д) дополнить приложением N 7-1 следующего содержания:

"Приложение N 7-1

к Постановлению Кабинета Министров

от 14 октября 2015 г. N 292

СХЕМА IV

признания результатов метрологического контроля

средств измерений в рамках Договоренности о Взаимном

признании национальных измерительных эталонов, сертификатов

калибровки и измерений, выдаваемых национальными

метрологическими институтами (CIPM MRA)

        

     

е) дополнить приложением N 8-1 следующего содержания:

      

"Приложение N 8-1

к Постановлению Кабинета Министров

от 14 октября 2015 г. N 292

ЗАЯВЛЕНИЕ

на признание результатов метрологической аттестации

(утверждения типа) средств измерений

        

       

просит провести экспертизу документов для выдачи сертификата о признании метрологического контроля

        

    

       

     

       

       

      

         

     

            

             

             

            

"____" _______________ 20 ___ г.".

7. В абзаце третьем пункта 4 постановления Кабинета Министров от 15 февраля 2018 г. N 112 "О мерах по совершенствованию метрологического контроля лабораторного и диагностического оборудования, используемого в медицине" (СП Республики Узбекистан, 2018 г., N 2, ст. 36) слова "Научно-исследовательского института стандартизации, метрологии и сертификации" заменить словами "Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Постановлению КМ РУз

от 24.04.2019 г. N 348

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых решений Правительства Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Кабинета Министров от 17 января 2000 г. N 13 "О вопросах деятельности Государственной инспекции по качеству алкогольной продукции".

2. Пункт 16 приложения к постановлению Кабинета Министров от 13 января 2003 г. N 14 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2003 г., N 1, ст. 5).

3. Глава II приложения N 5 к постановлению Кабинета Министров от 15 января 2004 г. N 24 "О дополнительных мерах по усилению государственного контроля за производством и реализацией спирта и алкогольной продукции" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 1, ст. 4).

4. Пункты 2 и 3 постановления Кабинета Министров от 5 августа 2004 г. N 373 "О совершенствовании структуры и организации деятельности Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 8, ст. 77), а также приложения NN 3 и 6 к нему.

5. Пункт 51 приложения к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2006 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2006 г., N 5, ст. 34).

6. Пункт 57 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 10 ноября 2006 г. N 235 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2006 г., N 11, ст. 86).

7. Постановление Кабинета Министров от 31 июля 2007 г. N 159 "О дополнительных мерах по обеспечению контроля за качеством этилового спирта" (СЗ Республики Узбекистан, 2007 г., N 31-32, ст. 319).

8. Подпункт "б" пункта 51 приложения к постановлению Кабинета Министров от 5 июня 2010 г. N 108 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Республики Узбекистан по утверждению положений о министерствах, государственных комитетах и ведомствах" (СП Республики Узбекистан, 2010 г., N 6, ст. 27).

9. Подпункты "в" и "г" пункта 4, пункт 6 приложения N 9 к постановлению Кабинета Министров от 28 апреля 2011 года N 122 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур сертификации и внедрения систем менеджмента качества" (СП Республики Узбекистан, 2011 г., N 4, ст. 30).

10. Пункт 69 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2012 г. N 313 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2012 г., N 11, ст. 79).

11. Пункт 20 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 марта 2014 г. N 45 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2014 г., N 3, ст. 16).

12. Подпункт "б" пункта 3 приложения N 3 к постановлению Кабинета Министров от 14 октября 2015 г. N 292 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "Об оценке соответствия" (СП Республики Узбекистан, 2015 г., N 10, ст. 92).

13. Пункт 74 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 26 апреля 2016 г. N 122 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2016 г., N 4, ст. 28).

14. Пункт 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 8 сентября 2016 г. N 289 "О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2016 г., N 9, ст. 84).

15. Подпункт "г" пункта 2 и пункт 3 приложения к постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2017 г. N 348 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2017 г., N 6, ст. 92).

16. Пункт 3 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 15 февраля 2018 г. N 121 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2018 г., N 2, ст. 38).

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 апреля 2019 г.