ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности / Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Метрология / Метрология /Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.05.2019 г. N 440 "Об утверждении Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019-2023 годы"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
28.05.2019 г.
N 440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ НА ПЕРИОД
2019-2023 ГОДЫ
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года N ПП-4059 "О мерах по дальнейшему развитию систем технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии", а также в целях дальнейшего развития системы обеспечения единства измерений в Республике Узбекистан Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Концепцию развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019-2023 годы (далее - Концепция) согласно приложению N 1;
План практических мер по реализации Концепции развития и совершенствования Национальной системы обеспечения единства измерений на период 2019-2023 годы (далее - План практических мер) согласно приложению N 2.
2. Определить основными задачами Концепции:
обеспечение комплексного правового регулирования Национальной системы обеспечения единства измерений с учетом директив и рекомендаций Международной организации законодательной метрологии (OIML) и иных международных требований;
совершенствование структуры Национальной системы обеспечения единства измерений с четким разграничением функциональных задач и сфер ответственности субъектов метрологической деятельности;
развитие эталонной базы Республики Узбекистан, повышение уровня метрологического обеспечения приоритетных направлений развития отраслей экономики за счет модернизации лабораторий органов государственной метрологической службы, особенно в регионах республики;
повышение качества и создание условий для роста конкурентоспособности отечественной продукции посредством развития и совершенствования системы калибровки средств измерений;
развитие механизмов эффективного взаимодействия и расширения сотрудничества с международными и региональными организациями по метрологии, содействие интеграции Республики Узбекистан в мировую экономику и международные системы обеспечения единства измерений в качестве равноправного партнера;
формирование эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научной деятельности в области обеспечения единства измерений;
расширение применения информационных технологий в области метрологии и повышение уровня информатизации и автоматизации функционирования системы обеспечения единства измерений, включая выполняемые работы и услуги.
3. Министерствам, ведомствам и другим организациям в установленном порядке оказать содействие Агентству "Узстандарт" в реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными Концепцией и Планом практических мер.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретариат по вопросам развития топливно-энергетической и базовых отраслей промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан и генерального директора Агентства "Узстандарт" Саттарова Д.Н.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 28.05.2019 г. N 440
ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР
по реализации Концепции развития
и совершенствования Национальной системы
обеспечения единства измерений
на период 2019-2023 годы
N |
Наименование мероприятий |
Форма реализации
|
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ НОРМАМИ
|
||||
1. |
Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по совершенствованию оказания метрологических услуг в республике".
|
Постановление Кабинета Министров |
Июль 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
2. |
Утверждение Правил проведения метрологической аттестации методик выполнения измерений.
|
Ведомственный нормативно-правовой акт |
Декабрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
3. |
Утверждение Методической инструкции по проведению в республике метрологического контроля и надзора товаров, расфасованных в упаковки, на основе изучения и сравнительной оценки опыта зарубежных государств.
|
Ведомственный нормативно-правовой акт |
Сентябрь 2020 г. |
Агентство "Узстандарт" |
II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
|
||||
4. |
Создание новых аккредитованных измерительных лабораторий на условиях государственно-частного партнерства, осуществляющих калибровку средств измерений.
|
Подготовка предложений |
Сентябрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
5. |
Создание Научно-технической комиссии по метрологии.
|
Приказ генерального директора Агентства "Узстандарт"
|
Июнь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
6. |
Внедрение международных стандартов по управлению качеством метрологических услуг, а также создание механизмов оценки удовлетворенности качеством услуг по метрологии.
|
Приказ генерального директора Агентства "Узстандарт"
|
Декабрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
7. |
Усиление потенциала работников государственной метрологической службы республики.
|
Приказ генерального директора Агентства "Узстандарт"
|
Декабрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
8. |
Создание в системе Государственного предприятия "Узбекский национальный институт метрологии" Службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, а также службы неразрушающего контроля.
|
Приказ генерального директора Агентства "Узстандарт" |
Июнь 2020 г. |
Агентство "Узстандарт" |
Создание в системе Государственного предприятия "Узбекский национальный институт метрологии" Службы времени и частоты, осуществляющей работу по ведению шкалы времени.
|
Приказ генерального директора Узбекского агентства по техническому регулированию
|
Июнь 2022 г. |
Узбекское агентство по техническому регулированию, Мининфоком
|
|
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
|
||||
Планомерное обновление парка средств измерений подразделений Узбекского агентства по техническому регулированию в свете современного научно-технического прогресса.
|
Программа модернизации и переоснащения |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию, Минфин
|
|
11. |
Создание дозиметрической лаборатории вторичных эталонов ионизирующих излучений в Республике Узбекистан.
|
План освоения грантовых средств |
Декабрь 2020 г. |
Агентство "Узстандарт", Госкомпромбез, Мининвествнешторг
|
Поэтапное расширение области аккредитации государственных метрологических служб и освоение новых методов измерений с учетом обновления технического парка.
|
План мероприятий |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
|
Привлечение грантов для создания современных измерительных лабораторий.
|
Подготовка предложений |
2019-2023 гг. |
Узбекское агентство по техническому регулированию, Мининвествнешторг
|
|
IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАЛИБРОВКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
|
||||
14. |
Совершенствование Национальной системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан в части развития и расширения работ по калибровке средств измерений.
|
Постановление Агентства "Узстандарт" |
Июль 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
15. |
Внесение изменений и дополнений в Государственный стандарт O`z DSt 8.029 "Государственная система обеспечения единства измерений. Калибровка средств измерений. Основные положения" с целью гармонизации с требованиями международных стандартов.
|
Постановление Агентства "Узстандарт" |
Сентябрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
16. |
Проведение анализа потребностей в услугах по калибровке средств измерений для последующего оснащения необходимыми эталонами и средствами измерений наивысшей точности.
|
Сводная информация |
Июнь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
17. |
Разработка государственных стандартов, регламентирующих методы калибровки средств измерений, гармонизированных с международными стандартами и рекомендациями.
|
План-график |
Декабрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
18. |
Разработка методик поверки и калибровки на основании международных требовании, с учетом обновления парка образцовых средств измерений.
|
Нормативные документы по стандартизации |
Март 2020 г. |
Агентство "Узстандарт", заинтересованные министерства и ведомства |
19. |
Получение со стороны COOMET Свидетельства о признании системы менеджмента качества лаборатории мер массы, давления и температурных величин в соответствии со стандартом ISO/IEC 17025.
|
Свидетельство о признании |
Июнь 2020 г. |
Агентство "Узстандарт" |
Участие в ключевых и дополнительных сличениях, организованных консультативными комитетами CIPM или техническими комитетами региональных метрологических организаций, с целью публикации калибровочных и измерительных возможностей института в базе данных ключевых сличений.
|
План-график |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
|
21. |
Обработка результатов сличений и подготовка отчетов сличений со стороны "пилота" сличений.
|
Отчет |
В течение 2021 г. |
Агентство "Узстандарт" |
Проведение экспертизы Финального отчета сличений со стороны COOMET, ВIPM и региональных метрологических организаций.
|
Программа региональных международных организаций
|
Июнь 2022 г. |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
|
23. |
Публикация измерительных возможностей в информационной базе данных ключевых сличений региональной метрологической организации.
|
Данные о результатах сличений |
2021-2023 гг. |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
24. |
Организация и проведение проверки квалификации (межлабораторных сличений) метрологических служб на национальном уровне.
|
План-график |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию, заинтересованные министерства и ведомства
|
V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРИЗНАНИЯ
|
||||
25. |
Обеспечение постоянного активного участия специалистов в международных метрологических организациях и работе международных и региональных метрологических организаций в целях признания национальных измерительных эталонов и результатов измерений путем усиления работы в технических комитетах этих организаций.
|
Протоколы заседаний и семинары (тренинги) |
В соответствии с графиками заседаний |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
Внесение предложений в межправительственные комиссии по подписанию двухсторонних соглашений по взаимному признанию результатов метрологических работ.
|
Проект соглашения |
2019-2023 гг. |
Узбекское агентство по техническому регулированию, МИД
|
|
27. |
Проработка вопроса вступления Республики Узбекистан в Азиатско-Тихоокеанскую метрологическую программу (APMP).
|
Заявка на вступление |
Декабрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", Минэкономпром, Минфин, МИД |
VI. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ-МЕТРОЛОГОВ, РАЗВИТИЕ НАУКИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
|
||||
28. |
Внесение изменений в действующий Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих с учетом специфики метрологической службы.
|
Внесение изменений в Классификатор должностей |
Сентябрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", Минтруда |
Увеличение количества хранителей-эталонов по мере расширения эталонной базы республики посредством организации повышения их квалификации в ведущих метрологических институтах за рубежом.
|
Ведомственный акт |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию
|
|
Организация обучения и стажировки специалистов, с привлечением международных экспертов-метрологов.
|
Семинары и тренинги |
Ежегодно |
Узбекское агентство по техническому регулированию, министерства, ведомства и хозяйственные объединения
|
|
31. |
Организация стажировок ответственных специалистов в соответствии со стандартом ISO/IEC 17025:2017.
|
График обучения |
В течение 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
32. |
Разработка комплексной системы, обеспечивающей постоянное повышение уровня компетентности молодых кадров, их квалификации, участие в семинарах.
|
Программа обучения |
Июль 2019 г. |
Агентство "Узстандарт" |
33. |
Совершенствование учебных программ повышения квалификации специалистов-метрологов, а также подготовки экспертов в области обеспечения единства измерений.
|
Учебные программы |
Март 2020 г. |
Агентство "Узстандарт" |
VII. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И АВТОМАТИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
|
||||
34. |
Внедрение механизма отслеживания результатов метрологического контроля.
|
Разработка программных продуктов |
Декабрь 2019 г.
|
Агентство "Узстандарт", Мининфоком |
35. |
Совершенствование методик (методов) измерений, калибровки, поверки на основе наиболее передовых достижений в области измерительной техники, методов автоматизации и информатизации измерений с целью снижения затрат времени и средств.
|
Разработка программных продуктов |
Декабрь 2020 г. |
Агентство "Узстандарт", Мининфоком |
36. |
Создание комплекса информационных систем и баз данных, интегрированных на основе учета количества и состояния средств измерений.
|
Разработка программных продуктов |
Сентябрь 2021 г. |
Агентство "Узстандарт", Мининфоком |
Примечание. При реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Планом практических мер, форма разрабатываемого акта может быть изменена либо разрабатываемый акт может быть объединен с иными актами, предусмотренными в других пунктах. При объединении двух и более актов сроком их разработки является наиболее поздний срок, определенный для исполнения соответствующих пунктов.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 мая 2019 г.