Обзор нового в законодательстве (за период с 1 по 7 июня 2019 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

            

(за период с 1 по 7 июня 2019 г.)

Днем с огнем: кто должен включать фары

          

Кадры для электроэнергетической отрасли подготовит филиал НИУ "МЭИ"

           

Определены мероприятия по благоустройству городов и сел

         

Предприятиям электротехнической отрасли продлили и дали новые льготы

        

Проектировщики и строители будут повышать квалификацию

         

В преддверии рамазан хайита помиловано 575 осужденных

          

Аванс за свет и газ: не доплачивать при повышении можно только 1 месяц

        

Как зарубежные СМИ соотечественников аккредитуют своих корреспондентов

                        

Спортсменов и тренеров занесут в базу

        

Нотариат: для надбавки нужен только стаж

           

В текстильной отрасли новый порядок организации производства и льготы

         

Как получить субсидию при строительстве гостиницы

      

Работу ОВД столичной области организуют по-новому

       

Как выдаются гранты и субсидии из Фонда содействия занятости

Принятым Постановлением Кабинета Министров от 04.06.2019 г. N 460 требование о "фарах" предъявляется производителям, а не водителям, сообщает в своем Телеграм-канале Министерство юстиции.

Постановлением Кабинета Министров от 09.04.2019 г. N 292 установлено требование ко всем транспортным средствам передвигаться с включенным светом в дневное время.

С момента его введения Министерством внутренних дел совместно с Министерством юстиции был проведен анализ данного порядка и в начале мая соответствующий проект был внесен в Правительство.

Постановлением Кабинета Министров от 04.06.2019 г. N 460 требование о "фарах" предъявляется производителям, а не водителям.

То есть, согласно Постановлению, до 1 января 2021 года требование об условиях движения с включенными огнями применяется только к машинам, имеющим световые приборы с автоматическим включением.

Также с 1 января 2020 года установка световых приборов с автоматическим включением в дневное время суток на автомобили, производимые на внутренний рынок, будет определена как обязательная. Импортные автомобили, не имеющие световых приборов с автоматическим включением, не допускаются к ввозу в страну.

Кроме того, в соответствии с поручением Правительства будет разработан законопроект, направленный на уменьшение размера штрафа в Кодексе об административной ответственности за нарушение правил использования внешних осветительных приборов (в настоящее время 101 тыс. 365 сумов).

* * *

В Ташкенте создается филиал Федерального государственного образовательного учреждения "Национальный исследовательский университет МЭИ" (Постановление Президента от 04.06.2019 г. N ПП-4350 "О создании филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский университет "МЭИ" в городе Ташкенте").

Основными направлениями деятельности Филиала определены:

q подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров для энергетической отрасли страны в соответствии с образовательными программами и международными требованиями, предъявляемыми к качеству высшего образования;

q разработка и внедрение современных образовательных программ и форм обучения, внедрение в учебный процесс передовых педагогических и информационных технологий, новейших достижений науки и техники, поддержка развития учебно-педагогического потенциала;

q проведение фундаментальных, прикладных научных и инновационных исследований в области энергетики, электротехники, теплотехники, повышение эффективности эксплуатации электротехнического оборудования и систем, разработка и реализация инновационных проектов, направленных на повышение экономичности, надежности и устойчивости функционирования электроэнергетических систем;

q совершенствование системы подготовки специалистов и научно-педагогических кадров за счет повышения качества, непрерывности и преемственности образования и науки, целенаправленной интеграции в мировое образовательное и научное сообщество, создание условий для тесной интеграции образовательной, научно-исследовательской и производственно-промышленной деятельности;

q развитие и укрепление долгосрочных отношений с ведущими образовательными учреждениями, научно-исследовательскими центрами зарубежных стран в образовательной и научно-технической сферах;

q осуществление на договорной основе повышения квалификации и переподготовки специалистов по согласованным востребованным направлениям образования бакалавриата (специальностям магистратуры) с учетом потребностей организаций энергетической отрасли.

Филиал будет осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов всех уровней, включая подготовку научно-педагогических кадров, по согласованным основным направлениям образования бакалавриата (специальностям магистратуры) с учетом потребности в кадрах.

В первое время обучение будет вестись на русском языке, а в последующем и на других языках. Учебный процесс будет соответствовать требованиям федеральных образовательных стандартов Российской Федерации на основе учебных планов и образовательных программ, утверждаемых Университетом по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.

Первых студентов вуз примет в 2019/2020 учебном году. Прием абитуриентов и проведение аттестации выпускников Филиала будет осуществляться в соответствии с требованиями, порядком и сроками, определяемыми Университетом по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования.

Выпускники будут получать диплом Университета установленного образца, который признается документом о высшем образовании в Узбекистане.

Студенты будут обучаться за счет государственных грантов и на платно-контрактной основе. Число обучающихся за счет государственных грантов будет в пределах 30% от общего числа студентов, принимаемых на обучение в Филиал.

Выпускники, прошедшие обучение на основе государственных грантов, подлежат распределению Попечительским советом на работу в организациях энергетической отрасли республики для последующей обязательной отработки сроком не менее пяти лет.

Филиал расположится по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, улица Коракамиш-3.

* * *

Принято Постановление Президента "О дополнительных мерах по повышению эффективности работ в сфере благоустройства населенных пунктов" от 04.06.2019 г. N ПП-4351, сообщает в своем Телеграм-канале Министерство юстиции.

Министерство жилищно-коммунального обслуживания определено органом, ответственным за изучение проблем и методологического обеспечения сферы благоустройства территорий.

Постановлением утверждена "Дорожная карта" по дальнейшему повышению эффективности работ в сфере благоустройства на 2019-2020 годы. Планируется применение моделей "Город для людей", "Зеленый город" и "Город-сад".

С 1 января 2020 года работникам по благоустройству будет выплачиваться ряд надбавок. В частности, устанавливается компенсация в размере 1 МРЗП на питание.

В соответствии с Постановлением запускается система "Благоустроенная территория". Вводится порядок, по которому с 1 января 2020 года при строительстве и реконструкции городских улиц в обязательном порядке предусматриваются комплексные мероприятия по благоустройству прилегающих к ним территорий.

С 1 октября 2019 года юридические и физические лица несут ответственность за благоустройство прикрепленных за ними территорий.

* * *

Принято Постановление Президента от 30.05.2019 г. N ПП-4348 "О дополнительных мерах по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития электротехнической промышленности и повышению инвестиционного и экспортного потенциала отрасли".

Приоритеты в цифрах

Документом определены основные направления развития электротехнической промышленности, утверждена "Дорожная карта" на 2019-2020 гг., а также перечни реализуемых и перспективных инвестпроектов и продукции, рекомендуемой к локализации и расширению производства в 2019-2021 годах.

В течение месяца примут программу ускоренного развития электротехнической промышленности. В нее, в частности, заложат повышение объема переработки меди в 5 раз, производства электротехнической и электробытовой продукции - в 2 раза, экспорта электротехнической и электробытовой продукции - в 4 раза, а также производство не менее 15 новых видов продукции.

Преференции предприятиям отрасли

С 1 июля 2019 года в отрасли начнет действовать новый порядок:

q во-первых, при осуществлении госзакупок электротехнической и электробытовой продукции, в том числе стратегическими закупщиками, по отношению к местным производителям применяется ценовая преференция до 20%;

q во-вторых, в тендерной документации по строительству объектов на условиях "под ключ" или реконструкции за счет средств Госбюджета предусматривается закупка подрядчиком электротехнической и электробытовой продукции, производство которой налажено в республике;

q в-третьих, для предприятий отрасли электротехнической промышленности устанавливается:

q единый срок исчисления образовавшейся просроченной дебиторской задолженности по экспортным операциям электротехнической и электробытовой продукции собственного производства - 180 дней с даты оформления ГТД;

q срок ввоза в республику технологического оборудования для собственных производственных нужд и его оформления в режим "выпуск для свободного обращения" или возврата уплаченных за него денежных средств по импортным контрактам - 270 дней со дня осуществления оплаты по импортным контрактам;

q в-четвертых, независимо от суммы кредита и вида валюты процентные расходы по кредитам, получаемым предприятиями отрасли электротехнической промышленности в местных коммерческих банках для реализации проектов по производству электротехнической и электробытовой продукции, не производимой в республике, в части, не превышающей экв. $1 млн, покрываются за счет средств Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности в течение 2 лет в размере 50% от установленной процентной ставки, но не более чем на 5 процентных пунктов.

Налоговые и таможенные льготы

Предприятия, входящие в состав Ассоциации "Узэлтехсаноат", до 1 января 2022 года освободили от уплаты таможенных пошлин за ввозимое для собственных производственных нужд сырье, материалы, комплектующие и оборудование, не производимые в стране.

Кроме того, до той же даты продлен порядок применения нулевой ставки НДС на экспорт продукции из меди по группам 7407 - 7410 и 7412 - 7419 кодов ТН ВЭД с принятием к зачету 50% суммы налога по приобретенной меди и отнесением на расходы предприятия оставшейся половины. Изначально льгота рассчитывалась на срок до 1 января 2020 года (Постановление Президента Республики Узбекистан от 04.01.2019 г. N ПП-4090). 

Финасирование

В 2019-2020 гг. в Фонд развития электротехнической промышленности поступят 20 млрд сумов бюджетных средств. Госфинансирование будет использоваться для выделения грантов, поддержки стартап-проектов, покрытие 50% расходов по внедрению международных стандартов (не более в экв. $20 тыс. по одному случаю), участию в международных выставках и ярмарках (не более в экв. $10 тыс. по одному случаю) и т.д.

На принятие международных стандартов в отрасли электротехнической промышленности в 2019-2021 гг. направят 3,6 млрд сумов.

* * *

Проектировщики и строители будут повышать квалификацию. Кто и с какой периодичностью обязан ее проходить, какие организации проводят курсы, как аттестуют слушателей - эти и другие вопросы раскрывает Положение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров от 31.05.2019 г. N 451.

Курсы повышения квалификации кадров учреждений, осуществляющих деятельность в сфере проектирования и строительства, организуют:

q для руководителей и специалистов - в Центре повышения квалификации и переподготовки менеджеров в сфере строительства при Ташкентском архитектурно-строительном институте и Центре повышения квалификации и переподготовки специалистов архитектурно-строительного направления при Самаркандском государственном архитектурно-строительном институте;

q для обладателей рабочих профессий - на базе профессиональных колледжей структуры Министерства строительства.

Обучение будет способствовать освоению высокотехнологических методов в строительстве и постоянному повышению уровня квалификации и профессионализма кадров.

Кто обязан повышать квалификацию и как организуют обучение

Важно! Руководители, специалисты и рабочие государственных предприятий в сфере проектирования и строительства, в т.ч. с долей государства 50% и более, обязаны проходить курсы повышения квалификации не менее одного раза каждые 5 лет. Для остальных организаций это носит рекомендательный характер.

Для направления своих специалистов на обучение организации ежегодно до 20 ноября должны подать в учреждение повышения квалификации соответствующий заказ. В нем указываются: Ф.И.О. специалиста, когда и какое образовательное учреждение окончил, место работы и стаж, должность, период последнего повышения квалификации. На основе всех поданных заявок сформируют академические группы численностью от 10 до 25 слушателей. Для проведения занятий станут привлекать на постоянной основе ведущих профессоров-преподавателей и квалифицированных специалистов. Кроме того, кадры, в т.ч. лекторы, смогут стажироваться в зарубежных странах. Учебные планы и программы направлений курсов утвердят в двухмесячный срок.

Формы обучения - дневная (очная) и дистанционная. На дистанционных курсах слушатели будут самостоятельно осваивать программу на основе учебно-методических материалов, размещенных на специальном сайте. Обучению помогут электронные мультимедийные пособия, виртуальные библиотеки, видеоконференции, общение и получение информации через Интернет. Для электронной регистрации необходимо заполнить анкету на веб-сайте учреждения повышения квалификации. 

Аттестация и оценка слушателей курсов

После окончания обучения слушатели проходят аттестацию. Она состоит из итогового тестирования, защиты выпускной работы, а также практического экзамена (для рабочих профессий). Испытания оцениваются по 100-балльной системе.

Группы направлений, обучение в которых состоит из 36 и 72 академических часов, сдают тесты по 50 вопросам, на которые нужно ответить за 50 минут. Прошедшим аттестацию считается слушатель, набравший не менее 55 баллов. Группы с обучением в 144 академических часа сдают итоговую выпускную работу. Для успешной аттестации нужно набрать минимум 55 баллов из 100.

Для рабочих профессий проводится практический экзамен. Сдавшим его считается слушатель, набравший не менее 55 баллов из 100. По итогам обучения и успешной аттестации выдается сертификат.

* * *

Подписан Указ Президента "О помиловании группы лиц, отбывающих срок наказания, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления".

Согласно документу помилованы 575 граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления.

Из общего числа 361 человек полностью освобождается от наказания и сможет вернуться к семьям и близким. Для 214 осужденных сокращаются сроки лишения свободы. Также среди помилованных 7 человек старше 60 лет, 6 женщин и 1 иностранец.

Помилованным помогут в социальной адаптации, привлечению их к полезному труду и здоровому образу жизни.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров от 31.05.2019 г. N 452 "О мерах по дальнейшему совершенствованию тарифной политики на отдельные виды топливно-энергетических ресурсов".

Документом установлен порядок взаиморасчетов отдельных категорий потребителей за электроэнергию и природный газ.

Во-первых, с 1 июня 2019 года в отношении организаций, деятельность которых не осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, не заменивших морально устаревшие и неэкономичные котлоагрегаты, повышающий коэффициент к действующим тарифам по оплате за использованный природный газ снижается с 2,0 до 1,2. Это не касается организаций, оказывающих населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Во-вторых, на водоснабжающие организации с присоединенной мощностью 750 кВА и выше не распространяется требование по осуществлению расчетов за электрическую энергию по дифференцированным тарифам.

В-третьих, по тарифам, установленным для бытовых потребителей, электроэнергию оплачивают:

q ТЧСЖ и коммунально-эксплуатационные организации - за электричество, используемое на общедомовые нужды, на основании договора электроснабжения согласно показаниям приборов учета, установленных в точке учета на границе раздела балансовой принадлежности электрической сети;

q ведомственный и муниципальный жилищный фонд, общежития юрлиц и семейные предприятия, использующие электроэнергию для снабжения населения, а также локальные котельные, использующие ее для нужд населения.

Напомним, аналогичный порядок применяется при оплате указанными субъектами (кроме коммунально-эксплуатационных организаций и семейных предприятий) за потребленный природный газ.

В-четвертых, потери электроэнергии в сетях от границы раздела электроснабжающего предприятия и внутридомовых электросетей до приборов учета бытовых потребителей, питающихся от этих сетей, являющихся общим имуществом, учитываются в технологических потерях организаций территориальных электрических сетей.

В-пятых, сокращен срок, в течение которого потребители (кроме населения) освобождаются от внесения дополнительных платежей при изменении тарифа, если аванс за электроэнергию (включая активную, реактивную) и природный газ внесен после 1 июня 2019 года. В этом случае "льготный" срок составляет 1 месяц со дня оплаты. Те же, кто внесли авансовый платеж до 1 июня, вправе не доплачивать по прежним правилам - в течение 2 месяцев (Постановление Кабинета Министров от 12.01.2018 г. N 22).

* * *

Основные правила, регулирующие профессиональную деятельность корреспондентов средств массовой информации иностранных государств на территории Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз от 24.02.2006 г. N 33), дополнены (Постановление Кабинета Министров от 03.06.2019 г. N 453).

В документ включена норма, регламентирующая аккредитацию постоянного иностранного корреспондента средств массовой информации, принадлежащих проживающим за рубежом соотечественникам.

Решение об аккредитации принимается МИД Узбекистана на основании рекомендации дипломатического представительства или консульского учреждения в срок до 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

Заявителю необходимо представить:

q письмо-обращение руководства заинтересованного СМИ на имя министра иностранных дел Узбекистана по поводу аккредитации своего корреспондента в Узбекистане;

q справку-информацию о СМИ;

q биографические данные и 4 фотокарточки соответствующего образца аккредитуемого иностранного корреспондента;

q информацию об учредителе (учредителях) иностранного СМИ и источниках финансирования его деятельности.

Документы передаются через дипломатические или консульские учреждения Узбекистана за границей либо представляются непосредственно в МИД Узбекистана.

* * *

Создается Единая информационная система "Физическая культура и спорт" (Постановление Кабинета Министров от 03.06.2019 г. N 454).

Она будет включать в себя сведения о спортсменах, тренерах, преподавателях (инструкторах) физкультуры и систематизированные результаты зачетов по спортивным дисциплинам учащихся и студентов образовательных организаций, а также сведения о физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях республики.

Основными задачами Единой системы определены:

q обеспечение мониторинга, обмен информацией и анализ сведений о спортсменах, тренерах и преподавателях (инструкторах) физкультуры в образовательных организациях, а также физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях республики;

q анализ результатов сдачи зачетов по спортивным дисциплинам учащимися и студентами образовательных организаций;

q регистрация и учет деятельности спортсменов, тренеров и физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений республики;

q обеспечение актуальности размещаемой на едином информационном портале www.sport.uz общедоступной вышеуказанной информации, обеспечение ее публикации на Портале открытых данных Узбекистана.

Единая система, ввод в эксплуатацию которой запланирован до 1 сентября 2019 года, внедряется в государственных и негосударственных организациях дошкольного, общего среднего, профессионального, высшего, а также внешкольного спортивного образования, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.

Госорганом, осуществляющим мониторинг, ввод и актуализацию данных определено Министерство физической культуры и спорта. Система будет интегрирована с информационной системой идентификации пользователей "Электронного правительства", базами данных физических и юридических лиц, образовательных организаций соответствующих министерств и ведомств.

На серверной площадке Единого интегратора по созданию и поддержке государственных информационных систем ООО "Uzinfocom" в течение месяца начнет работу портал www.sport.uz. Он обеспечит возможность учета и ознакомления со спортивными результатами учащихся-спортсменов спортшкол с указанием их непосредственных тренеров-преподавателей, дающих право на установление этим тренерам-преподавателям надбавок в соответствии с законодательством.

Для специалистов министерств, ведомств, образовательных организаций, ответственных за ввод информации в Единую систему, будут организованы семинары по работе с ней.

* * *

В Положение о порядке финансирования деятельности государственных  нотариальных контор и ведомственных нотариальных архивов (рег. МЮ N 2168 от 22.12.2010 г.) внесены поправки (рег. МЮ N 2168-6 от 30.05.2019 г.).

Во-первых, поступления за совершаемые нотариальными конторами дополнительные действия правового и технического характера можно расходовать на проведение семинаров, конференций и другие мероприятия по улучшению деятельности нотариальных контор и архивов.

Во-вторых, остался единственный критерий для назначения персональной ежемесячной надбавки к должностным окладам работников нотариальных контор и ведомственных нотариальных архивов - стаж работы. При том и он значительно снижен: чтобы получать надбавку теперь достаточно отработать не менее 3 месяцев (ранее - не менее 1 года). Все иные основания исключены (для нотариусов - ученая степень, почетные звания и госнаграды, участие в разработке предложений по совершенствованию института нотариата; для других работников - высшее образование).

В-третьих, оговорено, что в случае смерти работника или его близких родственников (родителей, супруга или детей) не применяется ограничение по годовой сумме матпомощи, выплачиваемой одному работнику (не более 10 МРЗП).

* * *

Утверждено Постановление Президента от 28.05.2019 г. N ПП-4341.

В регионах создаются комплексы по производству швейно-трикотажной продукции. Для этого создаются легкие конструкции или используются пустующие здания и сооружения. Под них выделяются участки с инженерно-коммуникационными системами, в первую очередь в населенных пунктах, включенных в программу "Обод кишлок".

Комплексы принимаются в эксплуатацию АО "Узпахтасаноат", а затем передаются предприятиям - членам Ассоциации "Узтекстильпром" или другим субъектам предпринимательства, специализирующимся на производстве швейно-трикотажных изделий. Это происходит на основе лизинга или аренды сроком на 5 лет по ставке не более 10% с условием выкупа. В варианте с лизингом НДС исчисляется от положительной разницы, образовавшейся между их балансовой стоимостью и стоимостью реализации.

Комплексы до 1 января 2021 года освобождаются от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за импортируемые хлопковое, искусственное и синтетическое волокно, шерсть, сырье и иные материалы, необходимые для производства текстильной продукции и не производимые в республике, по утверждаемым перечням.

В порядке исключения, швейно-трикотажным предприятиям, входящим в состав АО "Узпахтасаноат", разрешено:

q заключать прямые договоры по проектированию и выполнению строительно-монтажных работ, а также на приобретение импортного технологического оборудования;

q параллельное проектирование и финансирование, а также определение проектных и подрядных организаций, без проведения тендерных (конкурсных) торгов, путем отбора наилучших предложений в целях ввода в эксплуатацию комплексов в короткие сроки;

q приобретать на биржевых торгах хлопковое волокно для дальнейшей передачи текстильным предприятиям на переработку с условием возврата в виде полуготовой продукции.

На период реализации проектов в 2019-2021 гг. и в период деятельности проценты по банковским кредитам покрываются Государственным фондом поддержки развития предпринимательской деятельности в следующем порядке:

q 25% от установленной банком процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств, но не более чем на 5 процентных пунктов;

q 50% от установленной банком процентной ставки по кредитам на закупку оборудования.

До 1 января 2022 года АО "Узпахтасаноат" и организации, входящие в его состав, в рамках реализации проектов с их участием освобождаются от уплаты:

q налога на прибыль и налога на имущество до дня передачи субъектам предпринимательства имеющихся готовых швейно-трикотажных комплексов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа;

q таможенных платежей (кроме сборов на таможенное оформление) при ввозе технологического оборудования, комплектующих изделий, строительных материалов, не производимых в стране, по перечням, формируемым в установленном порядке.

При внутрисистемной реализации произведенное сырье (за исключением хлопкового волокна) и полуготовая продукция не считаются объектами налогообложения.

* * *

Принято Положение о порядке выделения субсидий из Государственного бюджета для компенсации части затрат инвесторов на строительство и оснащение новых гостиниц, а также финансирование организаций на основе договоров о франчайзинге (Постановление Кабинета Министров РУз от 27.05.2019 г. N 433).

Напомним, государство оказывает финансовую поддержку инвесторам:

а) часть затрат на строительство и оснащение новых гостиниц компенсируется при условии сдачи в эксплуатацию до 1 января 2022 года с номерным фондом не менее 50 номеров для категории 3 звезды и не менее 100 номеров для категории 4 звезды после подтверждения категории гостиницы. Финансирование продолжается до достижения дополнительного количества в 50 тысяч номеров. Размер субсидии составляет 40 млн сумов за каждый номер в 3-звездочной и 65 млн сумов - в 4-звездочной гостинице;

б) частично финансируется роялти организаций - резидентов Узбекистана по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов) в течение 3 лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге (после 05.01.2019 г.):

q первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды - ежегодно в экв. по 200 долл. США за номер для каждой гостиницы;

q первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды - ежегодно в экв. по 400 долл. США за номер для каждой гостиницы.

Общий объем финансирования роялти - в экв. не более 10 млн долл. США.

Главные требования, которым должны соответствовать инвесторы и организации на дату подачи заявления:

q не иметь задолженности по налогам и другим обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с Налоговым кодексом;

q не находиться в процессе ликвидации и банкротства;

q не привлекать средства из Государственного бюджета на компенсацию расходов и финансовое обеспечение на основании решений Президента и Кабинета Министров, не считая средств, полученных в регламентированном документом порядке.

Заявления на получение субсидий или частичного финансирования рассматриваются в Госкомтуризме, который принимает по нему соответствующее решение. При положительном решении Минфин перечисляет средства на счета Госкомтуризма, а тот - на банковские счета инвесторов. Вся процедура занимает не более 30 дней. На устранение недостатков в документах и их повторное рассмотрение отводится 2 месяца и 5 рабочих дней соответственно.

Присвоенная гостинице категория (3 или 4 звезды) не должна снижаться после выделения субсидии как минимум 5 лет, иначе деньги возвращаются в Госбюджет. Но если 4-звездочный отель станет 3-звездочным, возвращается только разница между соответствующими суммами субсидий, т.е. 25 млн сумов за каждый номер.

* * *

Постановлением Президента от 29.05.2019 г. N ПП-4343 внедряется новая система управления силами и средствами органов внутренних дел в Ташкентской области.

Она реализуется в порядке эксперимента с 20 июня 2019 года и базируется на трех основных принципах:

q дальнейшая оптимизация структур ОВД областного и районного (городского) уровней для более эффективной концентрации сил и средств непосредственно в местах, наиболее приближенных к населению;?

q распределение сил и средств ОВД районов (городов) области по четырем зонам регионального управления, руководители которых не только самостоятельно принимают организационные и кадровые решения, но и несут персональную ответственность перед своим непосредственным руководством;

q повышение мобильности и обеспечение максимально быстрого реагирования на факты правонарушений для их своевременного предупреждения и пресечения.

УВД Ташобласти стало Главным управлением внутренних дел Ташкентской области. Представители его начальника - руководители региональных зон. Они ведут повседневный контроль и организуют скоординированную работу ОВД. В качестве их штаба образуются центры региональной координации с непосредственным местом дислокации в зданиях ОВД региональных центров соответственно.

Строевые подразделения патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб распределяются непосредственно по регионам с несением повседневной службы на их территории. А кинологические подразделения передаются в подчинение руководителей региональных зон с организацией выполнения возложенных на них задач по межтерриториальному принципу.

По опыту столичного ГУВД при районных (городских) ОВД могут создаваться отделы внутренних дел для охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в секторах по комплексному социально-экономическому развитию районов.

Кроме того, в рамках нового порядка:

q проблемы в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на местах, а также предложения по повышению эффективности данной деятельности, представляемые начальником ГУВД Ташобласти и руководителями региональных зон, ежемесячно рассматриваются хокимом Ташкентской области с обязательным принятием адресных мер в пределах своих полномочий и финансовых возможностей;

q областное ГУВД ежеквартально проводит рейтинговую оценку эффективности деятельности регионов в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, применяя по ее результатам меры денежного поощрения и удержания к руководителям закрепленных подразделений лидирующего и отстающего регионов соответственно;

q центры региональной координации на основе анализа криминогенной обстановки ежеквартально подготавливают подробные "дорожные карты" по повышению эффективности работы закрепленных подразделений в разрезе районов (городов) с ежедекадным докладом результатов по ним начальнику ГУВД;

q начиная с 1 сентября 2019 года, должности сержантского состава патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб, подразделений миграции и оформления гражданства города Ташкента и Ташкентской области комплектуются исключительно лицами с высшим образованием или обучающимися на заочной форме. До 1 декабря 2021 года должности всех действующих сотрудников этих подразделений без высшего образования будут поэтапно замещаться.

На деятельность ГУВД распространяется практика применения мобильных центров связи и координации сил обеспечения общественного порядка по опыту города Ташкента с закреплением их за территорией регионов.

Кроме того, вводится должность советников министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей. Они комплектуются на общественных началах из числа пенсионеров ОВД, имеющих большой практический опыт управленческой работы и пользующихся уважением в данной сфере. За счет внебюджетных средств им выплачивается ежемесячная надбавка в размере 50% от их пенсии.

За сотрудниками ОВД Ташобласти сохраняется денежное довольствие и социальные льготы согласно занимаемой должности до их переназначения или выхода на пенсию на основании организационно-штатных изменений в соответствии с внедряемым порядком. Председатель Совета Министров Каракалпакстана и соответствующие хокимы могут ежеквартально премировать отличившихся сотрудников руководящего состава территориальных ОВД до 100% от денежного довольствия по результатам оценки их деятельности. Премии выплачиваются за счет перевыполнения прогноза доходов местных бюджетов.

Даны поручения по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел.

* * *

Как выдаются гранты и субсидии из Фонда содействия занятости. Порядок их выделения для возмещения расходов, связанных с трудоустройством граждан и созданием новых рабочих мест, утвержден приказом министра занятости и трудовых отношений (рег. МЮ N 3163 от 31.05.2019 г.).

Положение принято во исполнение Постановления Президента от 05.03.2019 г. N ПП-4227, предусматривающего выделение в 2019 году субсидий и грантов на общую сумму в 9 867,5 млн сумов. Гранты предоставляются для финансирования:

q затрат учреждений профобразования на профессиональное переобучение незанятых лиц, особенно граждан, вернувшихся из трудовой миграции, девушек и женщин из малообеспеченных семей;

q профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и работников фермерских и дехканских хозяйств, а также владельцев приусадебных земель в сфере агротехнологий, садоводства, овощеводства, животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства в центрах профобучения, колледжах и вузах.

Средства выделяются на основании сметных документов, ежегодно утверждаемых Министерством занятости и трудовых отношений в разрезе регионов.

Субсидии предоставляют территориальные центры содействия занятости населения (далее - ЦСЗН), а гранты - областные главные управления занятости, в т.ч. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан и столичное управление занятости.

Чтобы получить субсидию для возмещения расходов по профподготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, принятых на работу по направлению ЦСЗН (4 МРЗП на каждого работника ежемесячно в течение 6 мес.), работодатель должен представить в соответствующий ЦСЗН заявление. В нем указываются Ф.И.О. работника, место и период обучения, расчетный счет организации работодателя, необходимый для выплаты субсидии. К обращению прикладывается копия приказа о приеме сотрудника на работу.

Безработным лицам, зарегистрированным в ЦСЗН и желающим начать предпринимательскую деятельность, необходимо подать об этом письменную заявку. ЦСЗН в свою очередь предлагает на выбор заявителя возместить в размере 10 МРЗП:

q регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

q госрегистрацию малых предприятий либо микрофирм;

q обучение предпринимательству;

q оплату страхового полиса при получении кредита.

Принятое лицом решение о возмещении выбранного им вида расходов оформляется запросом.

В заявлении организации, принявшей на работу лиц из числа социально уязвимых слоев населения сверх квоты, для получения ежемесячной субсидии в 2 МРЗП за каждого принятого работника в течение 12 месяцев нужно отразить:

q Ф.И.О. принятого сотрудника, его принадлежность к социально уязвимым слоям населения (пункт 3 Приложения N 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 05.12.2017 г. N 965);

q факт оформления такого работника сверх установленного минимального размера квоты и приказ о приеме на работу;

q необходимый расчетный счет.

Для оплаты установки теплиц легкой конструкции, покупки семян, саженцев и средств орошения (от 3 до 10 МРЗП) незанятый владелец приусадебных земель подает заявление в территориальный ЦСЗН. Ответственный сотрудник центра по получении обращения изучает с выездом на место площадь и условия участка, о чем составляет акт. Вместе с этим проверяется вопрос занятости заявителя.