Постановление Президента Республики Узбекистан от 29.07.2019 г. N ПП-4406 "О дополнительных мерах по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции и дальнейшему развитию пищевой промышленности"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

29.07.2019 г.

N ПП-4406

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО     ГЛУБОКОЙ     ПЕРЕРАБОТКЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ПИЩЕВОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В целях дальнейшего повышения потенциала республики в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, развития производства, переработки, стандартизации, консалтинговых и маркетинговых услуг по вопросам агробизнеса, полностью соответствующих проводимым реформам и требованиям времени, организации основанной на научных исследованиях системы интенсивной агропромышленности, дальнейшего развития пищевой промышленности, повышения инвестиционной привлекательности отрасли и внедрения современных технологий в аграрную сферу:

1. Утвердить разработанные Министерством экономики и промышленности, Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, Агентством "Узстандарт" и ХК "Узбекозиковкатхолдинг" в целях глубокой переработки сельскохозяйственной продукции и дальнейшего развития пищевой промышленности в Республике Узбекистан в 2019-2021 годах:

прогнозные показатели переработки и экспорта основных видов сельскохозяйственной продукции согласно приложению N 1*;

план практических мер по организации за счет зарубежных кредитных линий крупных агрологистических комплексов согласно приложению N 2*;

план мероприятий по реализации инвестиционных проектов организации современных агрологистических центров согласно приложению N 3*;

план мероприятий по реализации инвестиционных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции согласно приложению N 4*;

план мероприятий по реализации инвестиционных проектов по переработке импортозамещающей сельскохозяйственной продукции согласно приложению N 5*;

целевые параметры создания интенсивных садов вместо неэффективных в районах, специализированных на плодоовощеводстве, согласно приложению N 6*;

план мероприятий по модернизации испытательных лабораторий при республиканских и региональных испытательных и сертификационных центрах согласно приложению N 7*;

перечень принимаемых международных стандартов в отрасли пищевой промышленности согласно приложению N 8*;

"Дорожную карту" по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции и увеличению объема производства продовольственной продукции (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 9*.

2. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Национальным банком внешнеэкономической деятельности, АКБ "Узпромстройбанк" и АКБ "Асака", другими коммерческими банками обеспечить направление привлекаемых средств за счет следующих источников на:

а) реализацию соответствующих инвестиционных проектов и мероприятий, указанных в приложениях NN 2 - 5* к настоящему постановлению:

средства совместной инвестиционной компании Республики Узбекистан и Объединенных Арабских Эмиратов;

кредитные средства Всемирного банка на модернизацию и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства в размере 200,0 млн долларов США, развитие сельского предпринимательства в размере 200,0 млн долларов США;

кредитные средства Азиатского банка развития для создания крупных современных комплексов агрологистики в размере 347,0 млн долларов США, развития животноводства в размере 150,0 млн долларов США;

кредитные средства Японского агентства международного сотрудничества на развитие плодоовощеводства в размере 200,0 млн долларов США;

кредитные средства Французского агентства развития на развитие животноводства в размере 170,0 млн долларов США;

кредитные средства Международного фонда развития сельского хозяйства на диверсификацию и модернизацию сельского хозяйства в размере 46,6 млн долларов США;

б) кредитные средства Всемирного банка на модернизацию испытательных лабораторий, предусмотренных в приложении N 7* к настоящему постановлению, в размере 6,2 млн долларов США.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по реализации проекта "Развитие инфраструктуры цепочки добавленной стоимости в сфере плодоовощеводства" с участием Азиатского банка развития, предусматривающее:

общую стоимость проекта 244,75 млн долларов США, в том числе заемные средства Азиатского банка развития в размере 197,0 млн долларов США, долю Республики Узбекистан в эквиваленте 47,75 млн долларов США за счет предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам, оплаты финансовых расходов и финансирования прочих издержек в инвестиционный период;

определение Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан заказчиком проекта, Агентства по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства - его исполнительным органом;

предоставление права внесения изменений и дополнений в заемное соглашение, подписанное с Азиатским банком развития и технико-экономическое обоснование проекта, а также ускорение реализации проекта.

4. Министерству юстиции Республики Узбекистан выдать юридическое заключение по заемному соглашению о финансировании между Республикой Узбекистан и Азиатским банком развития в установленном порядке.

5. Образовать Рабочую группу по развитию производства и переработке сельскохозяйственной продукции (далее - Рабочая группа) согласно приложению N 10*, возложив на нее задачи по организации реализации инвестиционных проектов и мероприятий, предусмотренных приложениями NN 2 - 9* к настоящему постановлению, содействию в решении проблем, возникающих в ходе реализации проектов путем проведения индивидуальных встреч с инициаторами проектов, мониторингу их своевременного и качественного исполнения.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента решить вопросы, связанные с выделением необходимых пустующих зданий, а также подключением к инженерным и коммуникационным сетям для реализации инвестиционных проектов в соответствии с приложениями к настоящему постановлению.

Установить, что компенсационные выплаты за потери сельскохозяйственного и лесного производства, связанные с выделением земельных участков под строительство крупных агрологистических комплексов, возводимых в Андижанской, Самаркандской и Ташкентской областях согласно приложению N 2* к настоящему постановлению, в порядке исключения, не взимаются.

Рабочей группе (Б. Ходжаев) ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о ходе исполнения настоящего постановления.

6. Установить, что:

а) Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан координирует деятельность заинтересованных министерств и ведомств по:

созданию эффективной инфраструктуры для размещения и обработки культур с целью стимулирования создания цепочки высокой добавленной стоимости в секторе сельскохозяйственной продукции;

формированию на системной основе современных агрологистических комплексов и центров, оказывающих услуги по сбору, транспортировке, хранению, переработке, упаковке и доставке продукции на внутренний и внешний рынки;

созданию компаний по размещению, строительству и управлению агрологистическими комплексами и центрами;

налаживанию услуг лабораторий, таможенных терминалов и других видов услуг, позволяющих проводить полноценные испытания показателей качества и безопасности продовольственной и пищевой продукции в агрологистических комплексах и центрах на основе международных требований с широким привлечением частного сектора;

глубокой переработке и увеличению объемов экспорта сельскохозяйственной продукции с привлечением участников кооперации, дехканских и фермерских хозяйств, агрокластеров и сельскохозяйственных объединений к деятельности создаваемых агрологистических комплексов и центров;

б) Министерство экономики и промышленности Республики Узбекистан координирует:

проводимую работу по достижению прогнозных показателей, утвержденных приложением N 1* к настоящему постановлению;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами своевременное и качественное исполнение мероприятий, предусмотренных "Дорожной картой";

в) Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан:

принимает меры по реализации инвестиционных проектов, предусмотренных приложением N 5* к настоящему постановлению;

организует системную работу по увеличению объемов производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции.

7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 августа 2019 года:

а) расходы по сертификации экспортеров сельскохозяйственной продукции покрываются Агентством продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;

в) применяются меры государственной поддержки, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2019 года N ПП-4246 "О мерах по дальнейшему развитию садоводства и тепличного хозяйства в Республике Узбекистан" для создания интенсивных садов вместо неэффективных согласно приложению N 6* к настоящему постановлению.

8. Министерству сельского хозяйства, Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру Республики Узбекистан:

совместно с хокимиятами Самаркандской, Андижанской, Ташкентской, Ферганской, Джизакской и Сурхандарьинской областей до 1 октября 2019 года реализовать конкретные мероприятия по отводу земельных участков для создаваемых крупных комплексов агрологистики, подключению комплексов агрологистики к инженерной, дорожной и транспортной инфраструктурам согласно приложению N 2* настоящего постановления;

совместно с хокимиятами Бухарской и Хорезмской областей до 1 декабря 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты постановлений Правительства, предусматривающие меры по привлечению средств международных финансовых институтов и зарубежных государственных финансовых организаций для сооружения крупных комплексов агрологистики в Бухарской и Хорезмской областях.

9. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан о популяризации положительных результатов опытных испытаний по внедрению кооперационных объединений, проведенных Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в Галляаральском и Зааминском районах Джизакской области, Булунгурском и Ургутском районах Самаркандской области, Алтыарыкском и Кувинском районах Ферганской области, Кибрайском и Паркентском районах Ташкентской области.

Определить приоритетными направлениями в данной отрасли увеличение количества субъектов сельскохозяйственных объединений, созданных на основе внесения членских (паевых) взносов производителями сельскохозяйственной продукции, а также оказывающих услуги по переработке, продаже (оказанию услуг по продаже), снабжению, садоводству, животноводству, создание для них широких возможностей и дополнительных удобств.

Министерству сельского хозяйства, Министерству экономики и промышленности, Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и другим заинтересованным министерствам, ведомствам и объединениям совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей принять меры по широкому внедрению в рамках программы "Каждая семья - предприниматель" создания населением, владельцами приусадебных земель, дехканскими и фермерскими хозяйствами сельскохозяйственных кооперационных объединений, организации и ведения предпринимательской деятельности на основе кооперации.

10. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан:

внести до 1 октября 2019 года в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающий конкретные источники дополнительной финансовой поддержки садоводства и тепличных хозяйств;

обеспечить действенность мер государственной поддержки сельскохозяйственных объединений и их членов, предусмотренных пунктом 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2019 года N ПП-4239 "О мерах по развитию сельскохозяйственной кооперации в плодоовощной отрасли".

11. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан:

внести до 1 сентября 2019 года в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по обеспечению соответствия продукции сельского хозяйства требованиям международных стандартов по показателям качества и безопасности, дальнейшему укреплению и повышению внимания к знаку "Узбекское качество" на международных рынках;

обратить внимание на наличие современных мест хранения в комплексах и центрах агрологистики, строящихся с применением мер государственной поддержки, в том числе холодильных складов и термохранилищ, предназначенных для оптимального и длительного хранения скоропортящейся сельскохозяйственной продукции, транспортных парков, оборудования для калибровки, упаковки и маркировки в соответствии с национальными и международными стандартами для повышения конкурентоспособности и экспортного потенциала продукции, лаборатории для проверки соответствия продукции и агротехнологических процессов его выращивания показателям качества.

12. Агентству "Узстандарт" совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан принять меры по:

принятию документов, предусмотренных приложением N 8* к настоящему постановлению на языках оригинала;

финансированию за счет средств Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан работ по включению в государственный фонд международных стандартов путем их перевода на государственный язык и выделению средств в размере 4,5 млрд сумов в равных долях в 2019-2021 годах;

созданию в 2019-2021 годах в регионах лабораторий, имеющих возможность проведения полноценного тестирования показателей качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции на основе международных требований.

13. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан принять меры по:

обеспечению до 1 ноября 2019 года совместно с Агентством по управлению государственными активами, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей помещениями территориальных инспекций Республики Каракалпакстан, Джизакской, Навоийской, Наманганской и Бухарской областей, оснастить их лабораторным оборудованием, отвечающим современным международным требованиям;

завершению до 1 апреля 2020 года строительства центральной карантинной лаборатории, а также современных лабораторных зданий территориальных инспекций Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской и Хорезмской областей;

проведению до 1 сентября 2020 года международной аккредитации центральной карантинной лаборатории;

обеспечению до 1 ноября 2020 года центральных и региональных карантинных инспекций дополнительно 5 выездными (мобильными) лабораториями.

15. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана до 1 октября 2019 года обеспечить разработку и внедрение на базе информационной системы "agroonline.uz":

электронной базы данных по видам и объемам сельскохозяйственной продукции, выращиваемой в домах у населения, а также на полях дехканских и фермерских хозяйств;

единой электронной информационной системы о потребностях заготовительных предприятий, организаций, занимающихся хранением, переработкой и экспортом, других закупщиков в продукции сельского хозяйства по виду и объему;

системы организации в форме электронной коммерции торгово-экономических и договорных отношений (контрактации) между производителями сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственными объединениями и оптовыми покупателями.

16. Министерству сельского хозяйства, Министерству экономики и промышленности совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 10 приводятся на узбекском языке.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 30 июля 2019 г.

"Народное слово", 1 августа 2019 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

5 августа 2019 г., N 31, ст. 540