Постановление Президента Республики Узбекистан от 16.09.2019 г. N ПП-4453 "О мерах по дальнейшему развитию легкой промышленности и стимулированию производства готовой продукции"
Функция недоступна
Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
16.09.2019 г.
N ПП-4453
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ
РАЗВИТИЮ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ
В последние годы в республике реализуется комплекс мер по развитию текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей легкой промышленности, расширению номенклатуры и ассортимента производимой готовой продукции, а также всесторонней поддержке инвестиционной и экспортной деятельности предприятий отрасли.
Принятые меры позволили создать мощности по переработке более 80 процентов хлопкового волокна и более 45 процентов пряжи, производимой в республике, а также довести в 2018 году объем экспорта готовой продукции до 1,6 миллиарда долларов США.
Предоставленные для развития и роста экспортного потенциала кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей льготы и преференции способствовали увеличению объемов производства отечественной готовой кожи на 6 процентов и кожевенного краста - на 44 процента.
Вместе с тем усиление конкуренции на мировых рынках, развитие технологий и снижение со стороны иностранных производителей издержек на производство продукции требуют выработки дополнительных мер по развитию данных отраслей.
В целях обеспечения динамичного и устойчивого развития легкой промышленности, диверсификации и расширения производства конкурентоспособной, в первую очередь на внешних рынках, готовой текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции с высокой добавленной стоимостью путем глубокой переработки местного сырья, а также привлечения потенциальных иностранных инвесторов:
1. Утвердить:
целевые параметры производства и экспорта текстильной и швейно-трикотажной продукции с высокой добавленной стоимостью на базе углубленной переработки сырья исходя из спроса рынка на 2020-2025 годы согласно приложению N 1;
"Дорожную карту" по поддержке и ускоренному развитию текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей легкой промышленности на 2019-2020 годы согласно приложению N 3.
Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, ассоциациями "Узтекстильпром" и "Узчармсаноат" в месячный срок утвердить перечни инвестиционных проектов, направленных на обеспечение безусловного выполнения целевых параметров, утвержденных настоящим постановлением.
2. Установить, что:
а) при вывозе кожевенного полуфабриката (коды ТН ВЭД 4104, 4105, 4106 21 000 0) через таможенную границу Республики Узбекистан с 1 января 2021 года взимается сбор от стоимости экспортируемой продукции в размере 10 процентов;
б) при вывозе хлопчатобумажной пряжи и трикотажного полотна через таможенную границу Республики Узбекистан:
взимается сбор за каждый килограмм вывозимой пряжи с 1 января 2021 года в размере 0,01 доллара США, с 1 января 2022 года - 0,05 доллара США, с 1 ноября 2023 года - 0,01 доллара США, с 1 января 2025 года - 0,2 доллара США;
взимается сбор за каждый килограмм вывозимого трикотажного полотна (кроме крашеного трикотажного полотна) с 1 января 2022 года в размере 0,05 доллара США, с 1 января 2024 года - 0,1 доллара США, с 1 января 2025 года - 0,2 доллара США;
в) 10 процентов средств (40 процентов средств в период с 1 ноября 2023 года до 31 декабря 2024 года), указанных в подпункте "б" настоящего пункта (за исключением взимаемых сборов за трикотажное полотно), направляются на отдельный банковский счет Ассоциации "Узтекстильпром" для:
финансирования мероприятий по внедрению на предприятиях текстильной и швейно-трикотажной отраслей международных стандартов, сертификации готовой продукции с учетом требований внешних рынков;
покрытия расходов, связанных с участием предприятий отрасли на международных выставках и ярмарках, созданием и продвижением национальных брендов;
реализации научно-исследовательских и инновационных проектов, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе с направлением их в зарубежные страны;
укрепления материально-технической базы Ассоциации "Узтекстильпром", материального стимулирования работников ее исполнительного аппарата, а также содержания зарубежных представительств и компенсации расходов на привлечение иностранных специалистов;
других целей, определенных решением общего собрания членов Ассоциации "Узтекстильпром" и не запрещенных законодательством.
Ассоциации "Узтекстильпром" совместно с Министерством финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке формирования доходов и использования средств, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, предусмотрев ежегодное утверждение сметы доходов и расходов, а также осуществление контроля за целевым использованием данных средств со стороны общего собрания членов Ассоциации и Министерства финансов Республики Узбекистан.
3. Установить с 1 января 2020 года порядок, в соответствии с которым:
предприятия, имеющие долю экспорта готовой швейно-трикотажной продукции в общем объеме выручки в размере не менее 60 процентов по итогам отчетного периода, освобождаются от уплаты налога на имущество сроком до 1 января 2023 года;
организации, имеющие современные автоматизированные комплексы по убою скота и вновь вводящие их в эксплуатацию, а также предприятия по переработке кожи и производству готовой продукции из кожи освобождаются от уплаты земельного налога до 1 января 2023 года.
4. Определить, что реализация АО "Узпахтасаноат" хлопкового волокна урожаев 2018-2020 годов отечественным текстильным предприятиям на биржевых торгах за национальную валюту осуществляется на основе 35-процентной предоплаты с проведением окончательных расчетов в течение 90 дней со дня отгрузки товара.
5. Рекомендовать АО "Узпахтасаноат" инициировать в органах управления хлопкоочистительных заводов вопрос предоставления следующих размеров скидок от оценочной стоимости хлопкоочистительных заводов и заготовительных пунктов, предусмотренных к реализации хлопково-текстильным производствам и кластерам:
в размере 50 процентов - в случае оплаты в течение одного года;
в размере 40 процентов - в случае оплаты в течение двух лет;
в размере 30 процентов - в случае оплаты в течение трех лет.
При этом стоимость хлопкоочистительных заводов и заготовительных пунктов с учетом скидки не может быть ниже их балансовой стоимости.
6. Установить, что:
кредиты для финансирования затрат хлопково-текстильных производств и кластеров по выращиванию хлопка-сырца, выделенные коммерческими банками в 2019 году за счет кредитных ресурсов Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - Фонд), подлежат погашению только по истечении 11 месяцев, а исчисление срока погашения на каждый транш начинается с момента поступления средств хлопково-текстильным производствам и кластерам. Аналогичный порядок применяется коммерческими банками при возврате кредитных ресурсов Фонда;
производство семенного хлопка-сырца может осуществляться хлопково-текстильными производствами и кластерами самостоятельно;
сертификация хлопкового волокна, производимого для собственных нужд в рамках хлопково-текстильного производства и кластера, осуществляется на добровольной основе.
7. Рекомендовать коммерческим банкам обеспечить привлечение валютных кредитных линий для финансирования выращивания и сбора хлопка-сырца.
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить принятие решений Правительства, предусматривающих прогнозные объемы выращивания хлопка-сырца и размещение хлопчатника по сортам на очередной год, не позднее 1 октября предшествующего года.
9. Освободить сроком до 1 января 2023 года Узбекско-Корейский учебно-практический текстильный технопарк при Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) за ввозимые для собственных нужд оборудование, комплектующие части, детали, узлы, технологическую документацию, программное обеспечение, не производимые в Республике Узбекистан, по перечням, утверждаемым в установленном порядке.
Административному совету свободных экономических зон и малых промышленных зон Ташкентской области в месячный срок обеспечить выделение по заявкам Узбекско-Корейского учебно-практического текстильного технопарка при Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности земельных площадей на территории СЭЗ "Ангрен" для реализации инвестиционных проектов по производству текстильной и швейно-трикотажной продукции.
10. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в трехмесячный срок принять соответствующие меры по привлечению средств технического содействия (грантов) стран-доноров, международных и иностранных правительственных и неправительственных организаций, международных финансовых институтов, банковских структур зарубежных стран для финансирования строительства современных и модернизации действующих очистительных сооружений предприятий текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей.
11. Хокимияту города Ташкента передать Ассоциации "Узтекстильпром" трехэтажное здание с прилегающей территорией, расположенное по адресу: г. Ташкент, Яккасарайский район, ул. Бабура, 44-б, по балансовой стоимости для создания постоянно действующей выставочной площадки текстильной и швейно-трикотажной продукции отечественных производителей.
12. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и решения Кабинета Министров Республики Узбекистан согласно приложению N 4.
13. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2017 года N ПП-3314 "О дополнительных мерах по диверсификации сырьевой базы текстильной промышленности".
14. Министерству экономики и промышленности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Президента РУз
от 16.09.2019 г. N ПП-4453
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
производства и экспорта текстильной
и швейно-трикотажной продукции с высокой
добавленной стоимостью на базе углубленной
переработки сырья исходя из спроса рынка
на 2020-2025 годы
N
Наименование
продукции
Ед.
изм.
2019 год
(оценка)
Прогноз
Рост
к 2025 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
I.
Объем производства текстильной и швейно-трикотажной продукции
млн долл.
4 325,5
5 861,6
8 058,2
11 319,3
12 514,1
13 764,6
15 028,5
в 3,5 р.
1.
Хлопчатобумажная пряжа,
в том числе окрашенная и смесовая
тыс. т
623,7
770,3
921,4
930,2
974,3
990,3
1 032,5
в 2,7 р.
182,5
223,6
248,5
276,0
413,0
463,8
470,5
в 2,6 р.
2.
Ткани готовые, всего:
в том числе готовые ткани нехлопкового ассортимента (смесовые, синтетические, шерстяные, полушерстяные ворсовые, одеяльные, мебельно-декоративные, технические, специальные ткани)
млн кв. м
471,0
963,4
1 061,9
1 237,9
1 253,4
1 364,2
1 425,9
в 3 р.
130,3
223,6
248,5
276
413,6
463,8
470,5
в 3,6 р.
3.
Готовое трикотажное полотно
тыс. т
174,8
227,5
350,0
406,8
520,0
540,0
546
в 3,1 р.
4.
Швейно-трикотажные изделия
млн шт.
790
1 070,6
1 680
2 850
2 248,3
3 080,0
3 205,3
в 4,1 р.
5.
Текстильная галантерея
млрд сум.
72
106,5
156,8
191,6
221,3
278,1
360,5
в 5 р.
6.
Чулочно-носочные изделия
млн пар
260,8
312,4
325,9
409,3
415,1
421,8
427
в 1,6 р.
II.
Объем экспорта текстильной и швейно-трикотажной продукции
млн долл.
2 156,4
2 703,3
3 130
3 908,3
4 760,00
5 731,9
7 075,00
в 3,3 р.
Примечание.Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан могут быть внесены изменения и дополнения в Целевые параметры на основании предложений Ассоциации "Узтекстильпром", согласованных с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению Президента РУз
от 16.09.2019 г. N ПП-4453
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по поддержке и ускоренному развитию
текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-
обувной и пушно-меховой отраслей легкой
промышленности на 2019-2020 годы
N
Наименование мероприятий
Сроки реализации
Ответственные исполнители
начало
завершение
I. РАСШИРЕНИЕ МЕСТНОЙ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ТЕКСТИЛЬНОЙ, КОЖЕВЕННО-ОБУВНОЙ
И ПУШНО-МЕХОВОЙ ОТРАСЛЕЙ
1.
Обеспечение широкого информирования местных и иностранных инвесторов об имеющихся возможностях и потенциале производства текстильной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей на базе местного сырья.
Мониторинг предприятий текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей на наличие современных очистительных и канализационных сооружений.
Комплексное строительство новых современных очистительных и канализационных сооружений с подключением к ним предприятий текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей.
Внесение в Кабинет Министров предложения по предоставлению, в порядке исключения, отсрочки возмещения потерь сельскохозяйственного производства для инвесторов текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей при выделении им земельных участков с исключением данных земель из производственной деятельности сельскохозяйственных угодий.
Внесение в Кабинет Министров предложения по внедрению специального порядка исчисления налога на добавленную стоимость на продукцию предприятий кожевенно-обувной и пушно-меховой отрасли при покупке ими кожевенного сырья у физических лиц.
Внесение в Кабинет Министров предложения по увеличению размеров административных взысканий за осуществление деятельности по убою животных без разрешительных документов и с нарушением ветеринарных, ветеринарно-санитарных правил и норм.
Внесение в Кабинет Министров предложения по внедрению системы обязательного государственного автоматического учета объемов и маркировки хлопкового волокна на всех без исключения хлопкозаводах, а также внедрение на начальных этапах в хлопково-текстильных производствах и кластерах системы учета и мониторинга процессов принятия хлопка-сырца на хлопкоочистительных заводах и заготовительных пунктах.
Внесение в Кабинет Министров предложения по пересмотру ставок кредитных ресурсов, выделяемых Фондом государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан коммерческим банкам для финансирования затрат хлопково-текстильных производств и кластеров по выращиванию хлопка-сырца, а также сроков погашения данных кредитных ресурсов, обеспечивающих финансовую устойчивость хлопково-текстильных производств и кластеров.
Разработка годового плана практических мер по сокращению импорта текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции, производство которой освоено в стране.
Изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции, а также тенденций развития зарубежных стран, в том числе при содействии посольств Республики Узбекистан за рубежом.
Проведение переговоров по привлечению известных мировых производителей текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции, в том числе по договору о франчайзинге.
Продвижение продукции национальных производителей текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции за рубежом, в том числе путем оказания содействия в участии местных предприятий-производителей в международных специализированных выставках текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции и зарубежных тендерах.
Привлечение кредитных средств международных финансовых институтов и зарубежных банков в размере не менее 100 млн долларов США для целевого предэкспортного финансирования готовой текстильной и швейно-трикотажной продукции, поставляемой по заказам крупных покупателей на привлекательных условиях.
Размещение на веб-сайтах ассоциации "Узтекстильпром" и "Узчармсаноат" информации о производимой, экспортируемой, импортируемой и локализуемой продукции, а также информационно-аналитических материалов по развитию отрасли, методических пособий по организации и управлению предприятиями отрасли, выпуску текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции и получению необходимых разрешений.
Разработка и утверждение программы мер по совершенствованию механизмов предупреждения незаконного ввоза текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции на территорию республики исходя из передового зарубежного опыта.
Внесение предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по внедрению нового механизма котировки цен на хлопковое волокно, формируемого на основе спроса и предложения, а также соответствующего фактическим рыночным ценам на международном рынке.
Сентябрь
2019 г.
Октябрь
2019 г.
Минэкономпром (Б.Ходжаев), Минфин (Т.Ишметов), Антимонопольный комитет (Н.Шарипов), Ассоциация "Узтекстильпром" (И.Хайдаров)
23.
Внесение предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по возврату части суммы штрафа, уплаченной ранее за просроченную дебиторскую задолженность по экспорту товаров (работ и услуг), при условии поступления всей суммы просроченной задолженности.
Пересмотр стандартов по производству хлопкового волокна на основе анализа передового зарубежного опыта и с учетом совершенствования техники и технологий производства хлопкового волокна, а также принятие мер по понижению тарифов обязательной сертификации хлопкового волокна.
Проведение сплошной инвентаризации состояния обеспечения предприятий отрасли топливно-энергетическими ресурсами, а также наличия необходимой инфраструктуры в регионах страны.
Бесперебойное обеспечение предприятий отрасли топливно-энергетическими ресурсами путем введения дополнительных мощностей, а также их импорта (при необходимости).
Внедрение в производственный процесс современных ресурсосберегающих технологий, позволяющих обеспечить энергоэффективность и увеличить производительность предприятий.
Оказание содействия в привлечении иностранных инвестиций и льготных кредитов коммерческих банков для финансирования проектов по переводу производственного процесса на энергосберегающие технологии.
V. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ
И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
35.
Изучение состояния отраслевых научно-исследовательских институтов и разработка соответствующих мероприятий по их модернизации.
Сентябрь
2019 г.
Ноябрь
2019 г.
Мининновации (И.Абдурахмонов), Академия наук (Б.Юлдашев), Минвуз (И.Маджидов)
36.
Внесение предложений по коммерциализации результатов исследовательских работ.
Сентябрь
2019 г.
Декабрь
2019 г.
Мининновации (И.Абдурахмонов), Академия наук (Б.Юлдашев), Минвуз (И.Маджидов)
37.
Проведение инвентаризации действующих направлений и специализаций по подготовке кадров в текстильной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслях в высших учебных заведениях.
Подготовка и внесение предложений в Кабинет Министров по новым учебным направлениям и специальностям, а также пересмотру квот приема с учетом международного опыта и производственных потребностей.
Прикрепление за профильными кафедрами соответствующих высших образовательных учреждений ведущих предприятий текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей для обеспечения интеграции по системе "образование - наука - производство".
Создание условий соответствующим высшим образовательным учреждениям, ученым, докторантам, исследователям для изучения проблем предприятий и проведения научной работы по их решению.
Предоставление образцов новых материалов, макетов технологических линий, сырья и продукции предприятиями отрасли в учебные лаборатории соответствующих высших образовательных учреждений.
Организация с привлечением ведущих зарубежных компаний центров повышения квалификации и навыков по применению передовых технологий, используемых при производстве текстильной, швейно-трикотажной, кожевенно-обувной и пушно-меховой продукции.
Внесение предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан о передаче государственного пакета акций (доли) в уставном фонде (капитале) проектного института ООО "Узенгсанлойиха" Ассоциации "Узтекстильпром" по номинальной стоимости.
1. В абзаце четвертом пункта 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2018 года N ПП-3693 "О мерах по дальнейшему стимулированию развития и роста экспортного потенциала кожевенно-обувной и пушно-меховой отраслей" слова "кожевенно-обувной" заменить словом "обувной".
2. Пункт 1 раздела "Агрофирма "Shashmoxkashob" Перечня оборудования, техники, строительных материалов, не производимых в Республике Узбекистан, ввозимых ЧП "Termiz-tezkor-qurilish", ЧП "Fayz Binokor Oltiariq", Агрофирмой "Shashmoxkashob", ООО "Janub tekstil", ООО "Surxon teks", ООО "Amudar Textile", ООО "Norteks Style", ООО "Sherobod Textile Invest" и ООО "Surxon sifat tekstil" с освобождением от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) сроком до 1 января 2020 года, утвержденного распоряжением Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2018 года N Р-5302, изложить в следующей редакции:
"
1.
Система электроподключения устройств для прядильной фабрики
(Electrical connectionsystem for spinning mill equipments)
Трансформатор 3150 KVA 10.5/0.4KV (сухого типа) (Transformer 3150 KVA 10.5/ 0.4 KV (dry type),
Шинопроводная система
(Bus bar system)
Система кабельных каналов
(Electrical cables systems)
Электрокабели
(Electrical cables)
Электрощиты 0,4 кв
(Electrical panels 0.4 KVA)
Система освещения (включающая лампочки, фиксаторы и пр.)
(The lighting system (complete with LED lamps, lighting fixtures, еtc.)
8504340000
комплект
1
".
3. Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 7 октября 2016 года N 336, дополнить пунктом 62-1 следующего содержания:
"62-1. Ассоциация "Узтекстильпром".
4. В постановлении Кабинета Министров от 12 февраля 2018 года N 106 "О совершенствовании механизма реализации и расчетов за хлопковое волокно, произведенное предприятиями АО "Узпахтасаноат":
в абзаце пятом пункта 5 слова "урожая 2018 года" заменить словами "урожаев 2018-2020 годов";
в абзаце четвертом пункта 14 приложения N 2 слова "урожая 2018 года" заменить словами "урожаев 2018-2020 годов".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 17 сентября 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
78-150-11-72 
Мобильная версия сайта