Постановление Президента Республики Узбекистан от 04.10.2019 г. N ПП-4473 "О дополнительных мерах по повышению эффективности общественного контроля за проводимыми реформами в социально-экономической сфере, а также активности граждан в осуществлении демократических преобразований в стране"

1.

Давлетов Р.К.

-

министр юстиции Республики Узбекистан, руководитель рабочей группы

2.

Саидов А.Х.

-

директор Национального центра по правам человека Республики Узбекистан, заместитель руководителя рабочей группы

3.

Ширинов Ж.Ж.

-

заместитель председателя комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

4.

Юнусова А.Т.

-

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

5.

Абдуллаев А.А.

-

заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан

6.

Узаков Ж.Э.

-

главный специалист Кабинета Министров Республики Узбекистан

7.

Ташкулов А.Ж.

-

заместитель министра юстиции Республики Узбекистан

8.

Хайдаров А.Я.

-

заместитель министра финансов Республики Узбекистан

9.

Тураев Д.Б.

-

заместитель директора Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

10.

Камилов Р.Т.

-

директор Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества

11.

Каримов А.М.

-

председатель Совета Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана

12.

Бурханов А.Ш.

-

председатель Общенационального движения "Юксалиш"

13.

Убайдуллаева P.А.

-

директор Республиканского центра изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр"

14.

Хусанов О.Н.

-

директор Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

15.

Махмудов З.А.

-

начальник управления Министерства юстиции Республики Узбекистан

16.

Эшбоев Р.М.

-

начальник отдела Министерства юстиции Республики Узбекистан, секретарь рабочей группы

N

Пункты постановления

Срок исполнения

и механизмы реализации

Ответственные

за исполнение и контроль

от министерств,

ведомств и других

организаций

от Администрации

Президента Республики

Узбекистан

и Кабинета

Министров

1.

1. Одобрить предложение Министерства юстиции об установлении порядка, в соответствии с которым результаты общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов, размещаемых организациями-разработчиками на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, вносятся в Министерство юстиции (для правовой экспертизы) и Кабинет Министров Республики Узбекистан (для рассмотрения), как правило, с обязательным указанием результатов рассмотрения поступивших предложений.

До 5 декабря 2019 года

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, предусматривающих внесение изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 17 октября 2016 года N 345 "О мерах по дальнейшему совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Республики Узбекистан", Методические указания о порядке подготовки, юридико-технического оформления и проведения правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов, вносимых органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах в Кабинет Министров Республики Узбекистан (рег. N 2352 от 9 апреля 2012 года), в том числе с указанием образца (таблицы) по результатам рассмотрения предложений (комментариев) граждан и другие акты законодательства

Минюст (Р.Давлетов), НАПУ (Д.Ли)

Кабинет Министров (Д.Каландаров)

2.

2. Рекомендовать Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан в трехмесячный срок пересмотреть Закон Республики Узбекистан "Об общественном контроле", предусмотрев в  том числе:

внедрение широко распространенных в международной практике действенных форм общественного контроля;

подробную регламентацию механизмов реализации форм общественного контроля, эффективное их применение на практике;

вопросы деятельности общественных советов при государственных органах и организациях, их роль и эффективное участие в улучшении состояния дел в соответствующих отраслях.

До 5 января 2020 года

Проект Закона Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "Об общественном контроле"

Законодательная палата Олий Мажлиса (Н.Исмоилов - по согласованию), Минюст (Р.Давлетов), НИМФОГО (Р.Камилов), Фонд "Махалла" (Ш.Жавлонов)

Администрация Президента Республики Узбекистан (Ш.Кудбиев, Р.Касимов)

3.

3. Администрации Президента Республики Узбекистан (Касимов Р.С.) в двухнедельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий коренное совершенствование и финансирование деятельности Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества, предусмотрев в том числе:

ежегодное внесение институтом доклада о состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Узбекистане на рассмотрение Консультативного совета по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан с последующим информированием Президента Республики Узбекистан;

разработку институтом и утверждение индикаторов оценки развития гражданского общества, уровня взаимодействия его институтов с государственными органами и организациями, а также их вклада в социально-экономическое и политико-правовое развитие страны, в том числе в рамках реализации Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года.

До 20 октября 2019 года

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

НИМФОГО (Р.Камилов), Минюст (Р.Давлетов), Минфин (Т.Ишметов)

Администрация Президента Республики Узбекистан (Р.Касимов)

4.

4. Снизить с 1 января 2020 года ставки государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию республиканских, межобластных негосударственных некоммерческих организаций с 4-кратного размера базовой расчетной величины до 3-кратного, областных негосударственных некоммерческих организаций, - с 2-кратного размера базовой расчетной величины до 1-кратного.

Установить с 1 января 2020 года ставку государственной пошлины за государственную регистрацию негосударственной некоммерческой организации, деятельность которой распространяется на территорию района (города), поселка, кишлака и аула, в размере 50 процентов от базовой расчетной величины.

До 5 декабря 2019 года

Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего пункта

Минюст (Р.Давлетов)

Кабинет Министров (Д.Каландаров)

5.

5. Включить в расходы республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также бюджетов районов и городов средства на государственную поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в форме государственных грантов, субсидий и социального заказа.

Министерству финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в Бюджетный кодекс Республики Узбекистан исходя из требований настоящего пункта.

До 5 ноября 2019 года

Внесение в Кабинет Министров предложений об изменениях и дополнениях в Бюджетный кодекс Республики Узбекистан

Минфин (Т.Ишметов)

Кабинет Министров (Д.Кучкаров)

6.

6. Установить, что во всех республиканских государственных органах и организациях, в том числе правоохранительных, независимо от источников финансирования их деятельности, в обязательном порядке создаются их веб-сайты за счет внебюджетных источников данных органов и организаций.

В целях дальнейшего повышения открытости и прозрачности деятельности государственных органов и организаций Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок:

разработать и представить проект правительственного решения по внесению изменений и дополнений в основные требования к официальному веб-сайту государственных органов и организаций;

провести инвентаризацию наличия и функционирования в сети Интернет веб-сайтов всех государственных органов и организаций, в том числе правоохранительных.

Результаты инвентаризации в двухмесячный срок представить в Кабинет Министров Республики Узбекистан для последующего принятия мер по созданию новых и модернизации действующих веб-сайтов государственных органов и организаций, в том числе правоохранительных, с учетом новых требований к ним.

До 5 декабря 2019 года

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 31 декабря 2013 года N 355 "О мерах по внедрению системы оценки состояния развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Узбекистан", в том числе с учетом требований настоящего пункта

Проведение инвентаризации наличия и функционирования в сети Интернет веб-сайтов всех государственных органов и организаций, в том числе правоохранительных, и по итогам внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Плана-графика создания новых и модернизации действующих веб-сайтов государственных органов и организаций, включая правоохранительные, с учетом новых требований к ним

Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжонов), НАПУ (Д.Ли), Мининфоком (Ш.Садиков)

Администрация Президента Республики Узбекистан (Ф.Махмудов)

7.

7. Одобрить предложение Национальной телерадиокомпании Узбекистана о создании на телеканале "O`zbekiston" редакции "Jamoatchilik fikri", предусматривающей подготовку и трансляцию цикла телепередач, направленных на широкое разъяснение и пропаганду задач в сфере развития гражданского общества, организацию постоянно действующей "дискуссионной площадки" с участием ученых, социологов, исследователей, экспертов, общественных деятелей, женщин, молодежи и граждан для обсуждения актуальных вопросов, волнующих население.

Определить, что финансирование редакции "Jamoatchilik fikri" осуществляется за счет собственных средств Национальной телерадиокомпании Узбекистана, а также в пределах бюджетных средств, выделяемых телерадиокомпании из Государственного бюджета Республики Узбекистан.

Реализация комплекса мер по созданию и организации деятельности редакции "Jamoatchilik fikri" на телеканале "O`zbekiston"

НТРК (А.Хаджаев), заинтересованные министерства и ведомства

Кабинет Министров (С.Ашуров)

Национальной телерадиокомпании Узбекистана в двухнедельный срок обеспечить создание на центральных государственных телеканалах на постоянной основе специальных телепередач в целях обсуждения наиболее важных вопросов социально-экономической и политико-правовой жизни страны (общественные дебаты).

До 20 октября 2019 года

Создание на центральных государственных телеканалах (O`zbekiston 24, O`zbekiston и др.) на постоянной основе специальных телепередач

8.

8. Образовать Рабочую группу по подготовке проекта Кодекса Республики Узбекистан о негосударственных некоммерческих организациях в составе согласно приложению N 1, определив ее основной задачей кодификацию и систематизацию законодательства о негосударственных некоммерческих организациях на основе изучения передового зарубежного опыта и сформировавшейся национальной правоприменительной практики.

Рабочей группе в срок до 1 февраля 2020 года внести в Кабинет Министров проект Кодекса Республики Узбекистан о негосударственных некоммерческих организациях, согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами в установленном порядке.

До 15 октября 2019 года

Проведение заседания Рабочей группы, распределение задач с учетом настоящего постановления

Минюст (Р.Давлетов), Консультативный совет по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан (А.Саидов)

Кабинет Министров (Д.Каландаров, С.Ашуров)

9.

9. Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Национальной ассоциацией негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, начиная с 2019/2020 учебного года, регулярно организовывать курсы переподготовки и повышения квалификации руководителей негосударственных некоммерческих организаций на платной основе.

Начиная с 2019/2020 учебного года

Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций (А.Каримов), Академия государственного управления (Р.Касимов)

Администрация Президента Республики Узбекистан (Р.Касимов)

10.

10. Консультативному совету по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан (Саидов А.Х.) в двухмесячный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан согласованные в установленном порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами проекты:

Положения о Консультативном совете по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан;

Плана практических мер по внедрению в республике международных стандартов участия граждан в управлении делами государства.

До 5 декабря 2019 года

Создание межведомственной рабочей группы по подготовке проектов Положения и Плана

Внесение согласованных проектов Положения и Плана в Администрацию Президента Республики Узбекистан

Консультативный совет по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан (А.Саидов), Минюст (Р.Давлетов), МИД (А.Камилов), НИМФОГО (Р.Камилов), заинтересованные министерства и ведомства

Администрация Президента Республики Узбекистан (Р.Касимов)

11.

11. Рекомендовать Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан организовать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по освещению целей и задач настоящего постановления.

Реализация мер по освещению целей и задач настоящего постановления, особенно в регионах страны

УзА (А.Кучимов), НТРК (А.Хаджаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (К.Алламжонов)

Администрация Президента Республики Узбекистан (Ф.Махмудов)

12.

12. Утвердить План подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению N 2.

Руководителям ответственных министерств, ведомств и других организаций обеспечить неукоснительное и качественное исполнение всех мероприятий в установленные сроки.

Своевременная реализация мероприятий в сроки, установленные в настоящем Плане

Руководители министерств и ведомств

Администрация Президента Республики Узбекистан (Р.Касимов)

13.

13. Внести изменение в приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2013 года N ПП-2085 "О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества" согласно приложению N 3.

Обеспечение обновления Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан

Минюст (Р.Давлетов)

Кабинет Министров (Д.Каландаров)

14.

14. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

План разработки нормативно-правовых актов, необходимых для реализации отсылочных норм законодательства в сфере деятельности институтов гражданского общества;

предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

До 5 декабря 2019 года

Инвентаризация законодательства и внесение в Кабинет Министров проекта Плана разработки нормативно-правовых актов, необходимых для реализации отсылочных норм законодательства в сфере деятельности институтов гражданского общества

Проекты нормативно-правовых актов по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления

Минюст (Р.Давлетов)

Кабинет Министров (Д.Каландаров)

15.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Касимова Р.С.

Ежемесячное рассмотрение хода реализации настоящего постановления

-

Администрация Президента Республики Узбекистан (Р.Касимов), Кабинет Министров (А.Арипов)

N

Вид негосударственной

некоммерческой организации

Ставки

государственной пошлины

Ставки государственной пошлины,

взимаемой за государственную регистрацию

негосударственных некоммерческих организаций

1.

Международные негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные в Республике Узбекистан, а также представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций

12,5-кратный размер базовой расчетной величины

2.

Республиканские, межобластные негосударственные некоммерческие организации

три базовые расчетные величины

3.

Областные негосударственные некоммерческие организации

одна базовая расчетная величина

4.

Негосударственные некоммерческие организации, деятельность которых распространяется на территорию района (города), поселка, кишлака и аула

50 процентов от базовой расчетной величины

Размеры сборов, взимаемых за государственную

регистрацию символик негосударственных

некоммерческих организаций

1.

Международные негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные в Республике Узбекистан, а также представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций

три базовые расчетные величины

2.

Республиканские, межобластные негосударственные некоммерческие организации

две базовые расчетные величины

3.

Областные негосударственные некоммерческие организации, а также негосударственные некоммерческие организации, деятельность которых распространяется на территорию района (города), поселка, кишлака и аула

одна базовая расчетная величина