Постановление Президента Республики Узбекистан от 30.09.2019 г. N ПП-4467 "О мерах по кардинальному повышению эффективности внешкольного образования в системе народного образования"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

30.09.2019 г.

N ПП-4467

О МЕРАХ

ПО КАРДИНАЛЬНОМУ ПОВЫШЕНИЮ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В стране проводится широкомасштабная работа по воспитанию и формированию физически здорового, духовно зрелого, самостоятельно мыслящего, глубоко образованного, гармонично развитого молодого поколения с современным мировоззрением, способного взять на себя ответственность за судьбу и будущее нашей Родины.

Вместе с тем реализация на практике пяти инициатив, включающих комплекс мер, направленных на создание дополнительных условий для образования и воспитания молодежи, а также ускоренно проводимые общественно-политические, социально-экономические и в других отраслях республики реформы определяют дальнейшее развитие таланта подрастающего поколения, подготовку высококвалифицированных кадров, обеспечение их активного участия в развитии страны как одну из приоритетных задач сегодняшнего дня.

В целях дальнейшего повышения эффективности внешкольного образования в системе народного образования, утверждения у учащейся молодежи высоких духовных качеств, организации ее содержательного досуга, воспитания и подготовки интеллектуального, гармонично развитого молодого поколения к самостоятельной жизни путем их профессиональной ориентации, а также в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года N ПП-3931 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему народного образования":

1. Одобрить предложения Министерства народного образования, Министерства финансов, Государственного комитета по развитию туризма, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента об образовании:

Республиканской детской школы "Баркамол авлод" на базе республиканских детских центров "Баркамол авлод" по техническому творчеству, художественному творчеству, краеведению и экологии при Министерстве народного образования Республики Узбекистан;

детских школ "Баркамол авлод" на базе районных (городских) детских центров "Баркамол авлод", детских центров "Баркамол авлод" Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

"Детских библиотек" на базе информационно-ресурсных центров при Министерстве народного образования Республики Каракалпакстан и областных управлениях народного образования;

"Детских туристских баз" на 100-200 мест при детских школах "Баркамол авлод" с целью системного развития детского туризма в Бухарской, Кашкадарьинской, Наманганской, Самаркандской, Хорезмской областях и городе Ташкенте до 2025 года.

2. Установить, что:

"Детские библиотеки" образуются с целью оказания практической и методической помощи библиотекам общеобразовательных учреждений, определения потребностей учащихся в шедеврах отечественной и мировой детской художественной литературы, проведения пропагандистско-агитационной работы, направленной на повышение культуры чтения и проведение среди учащихся духовно-просветительских мероприятий ("Самый юный читатель", "Самая читающая школа", "Лучший библиотекарь" и другие);

"Детские туристские базы" образуются с целью близкого ознакомления членов кружков "Юный турист", "Юный экскурсовод" и "Юный краевед" детских школ "Баркамол авлод" с историей нашего края, его историческими и священными местами, национальными традициями, а также защиты окружающей среды, повышения среди детей экологической культуры и культуры туризма.

3. Определить основными задачами Министерства народного образования Республики Узбекистан по развитию внешкольного образования:

воспитание духовно развитого молодого поколения, обеспечение его содержательного досуга, повышение при этом интереса молодежи к искусству, спорту, информационным технологиям и чтению книг, организация подготовки девушек к социально активной жизни;

непрерывное совершенствование программ и методических материалов, направленных на индивидуальное развитие детей путем широкого применения современных информационно-коммуникационных технологий;

непрерывное развитие кружков в области робототехники, мехатроники, инженерии и компьютерного программного обеспечения;

реализацию проектов, направленных на развитие детского и образовательного туризма;

популяризацию творческих работ учащейся молодежи, в том числе создание электронных магазинов "Art shop" для продвижения на мировые рынки и налаживания реализации продукции, созданной членами кружков детских школ "Баркамол авлод" на основе национальных традиций;

увеличение охвата учащихся внешкольными образовательными учреждениями, организацию и обеспечение регулярной деятельности кружков в зависимости от интересов учащихся;

совершенствование деятельности внешкольных образовательных учреждений посредством современных образовательных программ с целью формирования у детей начальных знаний и навыков по овладению профессиями, методического обеспечения деятельности отраслевых кружков, повышения культуры чтения;

формирование и обновление перечня сырья, используемого по направлению робототехники и технического творчества в детских школах "Баркамол авлод", совместно с ведущими организациями и высшими образовательными учреждениями;

организацию проектов "Детского технопарка" в детских школах "Баркамол авлод" на основе условий государственно-частного партнерства и передового опыта зарубежных государств для развития детского технического творчества;

налаживание механизмов достойного стимулирования победителей международных и республиканских конкурсов из числа детских школ "Баркамол авлод" и "детских библиотек";

организацию повышения квалификации и целевых служебных командировок в зарубежные государства с целью обмена научным и практическим опытом в данной сфере;

развитие культуры чтения среди детей, налаживание передвижных библиотек, совершенствование системы обеспечения детских и школьных библиотек художественной литературой;

реализацию целевых проектов на основе условий государственно-частного партнерства для обеспечения эффективной эксплуатации пустующих зданий и земельных площадей внешкольных образовательных учреждений.

4. Утвердить:

"Дорожную карту" по эффективной организации деятельности внешкольных образовательных учреждений системы народного образования в 2019-2021 годах (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 1;

Основные параметры вновь строящихся, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту детских школ "Баркамол авлод" в 2020-2024 годах согласно приложению N 2;

Основные параметры вновь строящихся, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту "Детских библиотек" в 2020-2023 годах согласно приложению N 3.

5. Установить, что:

начиная с 2022/2023 учебного года в детские школы "Баркамол авлод" внедряется программа "STEAM-образование" (Science - естественные науки, Technology - технологии, Engineering - инженерия, Art - искусство, Mathematics - математика);

в каждом районе в одной из средних общеобразовательных школ исходя из материально-технической базы учреждений и интересов учащихся в порядке эксперимента создаются сетевые кружки детских школ "Баркамол авлод";

работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению детских школ "Баркамол авлод" и "Детских библиотек", указанных в пункте 4 настоящего постановления, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых в рамках Инвестиционной программы Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством;

начиная с 1 января 2020 года работы по оснащению детских школ "Баркамол авлод" специальной техникой и оборудованием осуществляются в рамках средств, выделенных на сферу "Образование" в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также за счет внебюджетных средств детских школ "Баркамол авлод";

работы по строительству новых детских школ "Баркамол авлод" на 200 учащихся, "Детских туристских баз" на 100-200 мест и "Детских библиотек" на 100 учащихся проводятся со строгим соблюдением проектов, индивидуально утвержденных в установленном порядке по согласованию с Министерством народного образования и Министерством строительства Республики Узбекистан;

Министерство строительства Республики Узбекистан устанавливает контроль за соблюдением градостроительных норм и правил при проведении строительно-монтажных работ.

6. Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству народного образования Республики Узбекистан:

обеспечить за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых в рамках Инвестиционной программы Республики Узбекистан, выделение необходимых средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, оснащение необходимым сырьем и инвентарем детских школ "Баркамол авлод", "Детских туристских баз" и "Детских библиотек" с указанием их конкретного количества и перечня при формировании программы адресного строительства;

предусмотреть при формировании адресных программ за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, указываемых в Инвестиционной программе Республики Узбекистан, выделение необходимых лимитов капитальных вложений в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией для строительства "Детской туристской базы" на 200 мест и обеспечение ее необходимым сырьем и оборудованием путем реконструкции зданий и сооружений Республиканской детской школы "Баркамол авлод".

7. Утвердить Целевые показатели развития системы внешкольного образования в системе народного образования в 2019-2024 годах согласно приложению N 4, предусматривающие:

укомплектование детских школ "Баркамол авлод" в срок до 2024 года на 50 процентов специалистами с высшим образованием (по отношению к общему количеству руководителей кружков);

доведение привлечения учащихся в детские школы "Баркамол авлод" до уровня 10,5 процентов (по отношению к численности учащихся общеобразовательных школ);

доведение в срок до 2024 года доли кружков по робототехнике и инженерии в детских школах "Баркамол авлод" на условиях государственно-частного партнерства до 10 процентов (по отношению к общему количеству кружков);

создание произведений-шедевров национальной и мировой литературы в форме аудиокниги для школьных и "Детских библиотек";

подключение всех детских школ "Баркамол авлод", школьных и "Детских библиотек" к широкополосной сети Интернет.

8. Министерству народного образования Республики Узбекистан:

в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке типовые положения и структуры детских школ "Баркамол авлод" и "Детских библиотек";

в трехмесячных срок совместно с Министерством финансов, Министерством здравоохранения, Министерством экономики и промышленности, Министерством строительства Республики Узбекистан и Агентством "Узстандарт" разработать и утвердить типовой норматив оснащения детских школ "Баркамол авлод" и "Детских библиотек";

начиная с 1 января 2020 года принять меры по созданию в детских школах "Баркамол авлод" кружков робототехники, мехатроники, инженерии, программирования и изучения иностранных языков на условиях государственно-частного партнерства;

в срок до 1 сентября 2020 года на примере Республиканской детской школы "Баркамол авлод" разработать и внедрить концепцию, включающую в себя требования к зданиям (внешнему виду) детских школ "Баркамол авлод", учебно-методическому и воспитательному процессу в них, с привлечением зарубежных экспертов.

9. Создать с 1 января 2020 года в Национальном исследовательском институте профессионального развития и обучения педагогов новым методикам имени А. Авлони Министерства народного образования Кафедру по переподготовке и повышению квалификации работников системы внешкольного образования (далее - Кафедра) с целью внедрения системы повышения квалификации работников и руководителей кружков учреждений внешкольного образования в системе народного образования Республики Узбекистан по соответствующим направлениям их специальности.

Определить основной задачей Кафедры повышение квалификации и переподготовку работников учреждений внешкольного образования в системе народного образования на основе действующих норм повышения квалификации и переподготовки по направлениям специализированных кружков на основе современных образовательных технологий, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения.

10. Установить, что:

финансирование деятельности Кафедры осуществляется из Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах средств, направляемых на переподготовку и повышение квалификации работников народного образования;

Кафедра размещается по адресу: город Ташкент, Юнусабадский район, улица Ахмада Дониша, дом 72-А на безвозмездной основе.

11. Одобрить предложение Министерства народного образования, Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о повышении с 1 января 2020 года базовых тарифных ставок работников детских школ "Баркамол авлод":

директоров и заместителей директора - в 1,55 раза;

руководителей кружков - в 1,5 раза;

введении порядка оплаты труда инструкторов-методистов и методистов исходя из базовых тарифных ставок с приравниванием размера их базовых тарифных ставок к размеру базовых тарифных ставок руководителей кружков.

12. Министерству финансов Республики Узбекистан:

предусматривать, начиная с 2020 года, в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан выделение необходимых средств для финансирования расходов, связанных с повышением базовых тарифных ставок работников детских школ "Баркамол авлод";

внести предложения о выделении необходимых средств для организации в средних общеобразовательных школах сети кружков детских школ "Баркамол авлод" в соответствии с интересами учащихся.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

учитывать при выборе площадей для строительства новых детских школ "Баркамол авлод", "Детских туристских баз" и "Детских библиотек" их размещение, как правило, в жилых массивах в центре районов и городов в соответствии с утвержденными нормами и параметрами;

принять меры по налаживанию деятельности махаллинских библиотек с целью развития культуры чтения среди детей в 2020-2022 годах.

15. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству культуры, Министерству инновационного развития Республики Узбекистан и Ассоциации "Хунарманд" оказывать практическую помощь в учебно-методическом обеспечении таких профессиональных направлений деятельности детских школ "Баркамол авлод", как робототехника, техническое творчество, художественное творчество, экология и туризм.

16. Министерству народного образования совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности, а также Министерством финансов Республики Узбекистан активизировать деятельность по развитию детских школ "Баркамол авлод" и "Детских библиотек", улучшению их материально-технической базы, в том числе привлечению зарубежных кредитов и грантов на льготных условиях для закупки сырья.

17. Возложить персональную ответственность на:

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. - за обеспечение эффективной реализации государственными органами и организациями мер, предусмотренных в настоящем постановлении;

министра народного образования Республики Узбекистан Шерматова Ш.Х. - за полноценное исполнение задач по развитию внешкольного образования в системе народного образования, налаживание эффективной деятельности Кафедры, внедрение в сферу современных образовательных технологий, в том числе организацию новых кружков, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детских школ "Баркамол авлод" и "Детских библиотек", обеспечение своевременного оснащения данных школ и широкое внедрение проектов государственно-частного партнерства.

19. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать широкое освещение в средствах массовой информации целей и задач настоящего постановления.

20. Перечень товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется государственными заказчиками по прямым договорам, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2018 года N ПП-3953, дополнить пунктом 30-1 следующего содержания:

"30-1. Сырье и оборудование, не производимые в республике, ввозимые из-за рубежа для