ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.10.2019 г.

N ПП-4472

О МЕРАХ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АГЕНТСТВА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

(В извлечениях)

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N УП-5843 "О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан", а также в целях внедрения современных методов кадрового администрирования в государственных органах и организациях республики в соответствии с передовыми международными стандартами:

1. Утвердить:

организационную структуру Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению N 1;

Положение об Агентстве развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению N 4.

2. Предоставить право директору Агентства эффективности управления при Президенте Республики Узбекистан (далее - Агентство):

утверждать и вносить изменения в структуру центрального аппарата Агентства и филиалов в рамках установленной предельной численности работников и фонда оплаты труда;

привлекать квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на руководящие должности и в качестве консультантов в Агентство в рамках выполнения возложенных на Агентство задач;

устанавливать для работников Агентства надбавки и другие стимулирующие выплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) за счет средств Фонда поддержки развития государственной службы при Агентстве (далее - Фонд).

3. Определить источниками финансирования деятельности Агентства:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

средства Фонда;

средства технического содействия и гранты зарубежных (международных) финансовых институтов и других иностранных доноров;

иные источники, не запрещенные законодательством.

4. Установить, что:

директор Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Администрации Президента Республики Узбекистан;

директор Агентства по статусу, условиям оплаты труда, медицинскому и транспортному обслуживанию приравнивается к первому заместителю начальника Департамента Администрации Президента Республики Узбекистан, его заместители - к заместителю начальника Департамента Администрации Президента Республики Узбекистан;

на работников Агентства распространяются условия материального стимулирования и оплаты труда, медицинского обслуживания, определенные для работников Администрации Президента Республики Узбекистан.

6. Советнику Президента Республики Узбекистан Кудбиеву Ш.Д. в двухмесячный срок обеспечить укомплектование АРГОС высококвалифицированными специалистами, обладающими профессиональными знаниями и практическими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на них задач.

7. Предоставить Агентству полномочия:

проводить изучение безусловного исполнения актов законодательства о государственной гражданской службе, в том числе соблюдения прав и законных интересов государственных гражданских служащих с привлечением при необходимости работников правоохранительных и контролирующих органов;

вносить в установленном порядке в государственные органы и организации обязательные для рассмотрения предписания по совершенствованию работы в сфере государственной гражданской службы;

письменно объявлять должностным лицам государственных органов и организаций предостережения о недопустимости нарушения законодательства о государственной гражданской службе, прав и законных интересов государственных гражданских служащих;

вносить руководителям государственных органов и организаций обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений законодательства о государственной гражданской службе, причин и условий им способствующих;

запрашивать и получать от государственных органов и организаций статистические, аналитические материалы, заключения и иную информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать участие в заседаниях, совещаниях, коллегиях государственных органов и организаций, связанных с рассмотрением вопросов государственной гражданской службы;

привлекать при необходимости руководителей и специалистов государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, ведущих проектных институтов, научных учреждений и других организаций, а также международных организаций, иностранных компаний, создавать рабочие группы для осуществления возложенных на него задач;

вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров предложения о приостановлении или отмене актов государственных органов, в том числе органов государственной власти на местах, противоречащих законодательству в сфере государственной гражданской службы.

представлять интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном актами законодательства;

осуществлять взаимодействие, устанавливать и сохранять прямую связь с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями, ведущими проектными институтами, научными учреждениями и иными организациями, субъектами предпринимательства, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями зарубежных государств в Республике Узбекистан, международными организациями, иностранными компаниями и специалистами путем ведения рабочей переписки, организации мероприятий и заключения рамочных соглашений;

принимать участие в заключении международных договоров Республикой Узбекистан в сфере государственной гражданской службы;

заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию;

создавать проектные офисы со статусом юридического лица либо без статуса юридического лица в требуемой организационно-правовой форме по вопросам, связанным со своей деятельностью, осуществлять координацию и финансовое обеспечение их деятельности (за счет бюджетных и внебюджетных средств, средств предприятий с государственным участием, грантов, технической поддержки и других средств внешнего безвозмездного содействия зарубежных государств, международных организаций, зарубежных правительственных и неправительственных организаций, иностранных компаний, организаций и фондов, иных средств, не запрещенных законодательством);

при необходимости проводить изучения по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением работников соответствующих государственных органов;

бесплатно и беспрепятственно пользоваться в режиме реального времени базами данных и информационными системами государственных органов и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.

8. Принять к сведению, что кадровые подразделения государственных органов и организаций являются ключевыми звеньями внедрения современных принципов кадровой политики и государственной гражданской службы в республике.

Определить основными задачами кадровых подразделений государственных органов и организаций:

внедрение максимально прозрачного и справедливого порядка отбора и расстановки кадров с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

совершенствование механизма работы с кадрами на основе современных систем менеджмента исходя из успешного зарубежного опыта;

формирование и реализацию политики в сфере управления кадрами, направленной на достижение и поддержание соответствия количественных и качественных характеристик состава персонала задачам, стоящим перед государственными органами и организациями;

удовлетворение потребностей государственных органов и организаций в трудовых ресурсах в соответствии со стоящими перед ними задачами и стратегией их развития, а также изменяющейся внешней и внутренней конъюнктурой на рынке труда;

создание равных возможностей для карьерного роста, основанных на объективной оценке трудовой деятельности, морально-волевых качеств, способностей и навыков работников государственных органов и организаций;

содействие в увеличении индивидуального вклада каждого работника в достижение задач, стоящих перед государственными органами и организациями, на основе постоянного развития и максимально полного задействования потенциала кадров;

принятие действенных мер по формированию у государственных гражданских служащих высокой профессиональной этики, антикоррупционной культуры и нетерпимого отношения к коррупции;

организацию на регулярной основе повышения профессионального уровня кадров, включая непрерывное обучение (с привлечением профильных и высококвалифицированных специалистов), в том числе за рубежом.

9. АРГОС совместно с Министерством иностранных дел, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством финансов и Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан в трехмесячный срок обеспечить разработку пятилетней программы по поэтапному направлению на стажировку сроком от 3 до 6 месяцев не менее 1000 наиболее перспективных работников среднего и низшего звена государственных органов и организаций в соответствующих органах и организациях Республики Корея, Объединенных Арабских Эмиратов, стран Европы и других развитых зарубежных государств.

Установить, что:

лицам, проходящим зарубежную стажировку, выплачивается среднемесячная заработная плата в размере 60 процентов от размера заработной платы посла Республики Узбекистан в стране пребывания;

между лицами, направляемыми для прохождения зарубежной стажировки, Агентством и направляющим государственным органом или организацией заключается контракт, содержащий обязательства сторон, в том числе по отработке направляемым лицом не менее двух лет после завершения стажировки в государственных органах и организациях;

расходы, связанные с реализацией данного пункта, покрываются за счет средств Фонда, технического содействия и грантов зарубежных (международных) финансовых институтов и других доноров.

10. Согласиться с предложением Агентства о создании при Академии государственной политики и управления при Президенте Республики Узбекистан Центра повышения квалификации государственных гражданских служащих, оснащенного на основе передовых мировых стандартов, с целью организации переподготовки и повышения квалификации, а также обучения новым компетенциям государственных гражданских служащих.

Кабинету Министров Республики Узбекистан и АРГОС в двухмесячный срок внести предложения об организационных мерах по обеспечению реализации настоящего пункта.

11. Разместить Агентство по адресу: г. Ташкент, улица Ислама Каримова, 43, корпус 1.

12. Министерству экономики и финансов Республики Узбекистан ежегодно для содержания Агентства предусматривать необходимые бюджетные средства в рамках параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также установить лимит на содержание 6 единиц служебных легковых автомобилей для центрального аппарата и 14 единиц для филиалов, в том числе 18 персональных. При этом требования настоящего лимита не применяются к автомобилям, предоставленным Агентству за счет спонсорских и грантовых средств, а также расходы на содержание данных автомобилей покрываются за счет средств работников Агентства.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в месячный срок обеспечить размещение филиалов АРГОС и выделение им необходимых денежных средств для приобретения служебных автотранспортных средств из расчета одно автотранспортное средство на регион.

Денежные средства, поступившие от реализации основных средств, предоставленных Агентству и организациям в его системе за счет спонсорских и грантовых средств (денежные средства, поступившие от реализации основных средств, приобретенных за счет данных денежных средств) остаются в распоряжении Агентства в полном объеме и в целевом порядке направляются на укрепление и развитие их материально-технической базы, в том числе приобретение транспортных средств.

13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить АРГОС и его филиалы высокоскоростным доступом к сети Интернет, а также необходимой связью, включая правительственную.

14. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с АРГОС и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и советника Президента Республики Узбекистан Кудбиева Ш.Д.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 03.10.2019 г. N ПП-4472

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Агентства  эффективности  управления

при Президенте Республики Узбекистан

  

        

       

Помощник

     

Первый заместитель директора

    

Заместитель директора

Заместитель директора

    

Департамент кадрового администрирования

   

Департамент развития человеческих ресурсов и кадрового потенциала

Департамент внедрения информационных технологий и обеспечения информационной безопасности

      

Сводный информационно-

аналитический департамент обеспечения кадровой политики

     

     

Управление координации кадровой работы в государственных органах и организациях

    

Управление

повышения

квалификации

государственных

служащих

Пресс-служба

     

Управление внедрения ИКТ

     

Управление международного сотрудничества

     

Управление обеспечения информационной безопасности

    

Управление по работе с Национальным кадровым резервом

      

Управление методологии психологической оценки и социальных исследований

    

Управление по работе с персоналом

Управление внедрения системы декларирования и отслеживания деклараций государственных служащих

     

Финансово-

экономическое управление

    

    

Департамент по мониторингу и оценке деятельности государственных служащих

     

Управление селекции

перспективных кадров

    

Юридическое управление

      

Филиалы

    

Служба внутреннего аудита

      

    

Департамент по вопросам защиты прав и созданию

условий для государственных служащих

     

Канцелярия

Комиссии по отбору на государственную гражданскую службу

Первый отдел

     

Фонд поддержки развития государственной службы

        

Фонд "Эл-юрт умиди"