ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

2020 год /

Обзор нового в законодательстве (за период с 25 по 31 января 2020 г.)

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

            

(за период с 25 по 31 января 2020 г.)


Темпы ГЧП в дошкольном образовании будут наращивать

      

Как трудовых мигрантов обеспечивают жильем

       

Государство расширяет поддержку животноводства

         

Землю под сельское хозяйство начнут выделять по конкурсу

      

В Ташобласти построят комплекс "Tashkent Pharma Park"

        

Узбекистан и Беларусь взаимно признают документы об образовании

          

Национальному спорту определили вектор развития

        

Как выделяют субсидии каракулеводам



Темпы ГЧП в дошкольном образовании будут наращивать. Об этом говорится в Постановлении Президента РУз от 30.01.2020 г. N ПП-4581.


В 2018-2019 гг. в это направление смогли привлечь сумму в экв. $200 млн. Из них выдали льготные кредиты по 992 из 1 412 соглашений о ГЧП по созданию негосударственных дошкольных образовательных организаций на 140,1 тыс. мест. По 100 и более соглашениям из 420 частные партнеры выполнили от четверти объема работ.

Чтобы начатые работы продолжались, банкам дадут дополнительные средства на финансирование кредитов по заключенным соглашениям. В частности, Минфин до 1 марта выделит 182 млрд сумов, за счет которых будут выдаваться кредиты на 15 лет с 3-летним льготным периодом под 1% годовых. Полученные проценты полностью остаются в банке. Минимум 25% работ по кредитуемым за счет этих средств соглашениям должны быть выполнены к 1 декабря.

Кредиты по более 300 соглашениям, заключенным в 2018-2019 гг., в 2020 году финансируются за счет льготных кредитов (займов) международных финансовых институтов. При этом срок кредита аналогичный: 15 лет, в том числе 3-летний льготный период, но процентная ставка различается (уплачиваемые проценты распределяются: 2% - остаются в банке, 98% - перечисляется в республиканский бюджет):

q в Ташкенте и Нукусе, в административных центрах областей и городах областного подчинения  - 12% годовых;

q в административных центрах районов - 8% годовых;

q на других территориях районов - 5% годовых.

А по соглашениям, заключаемым в 2021-м и последующие годы, кредиты выдаются по процентным ставкам, самостоятельно устанавливаемым банками, и финансируются за счет привлекаемых льготных кредитов (займов) международных финансовых институтов и возвращаемого частным партнером основного долга по предыдущим кредитам.

Кредиты по соглашениям, подписанным в 2018-2019 гг. и не профинансированным, а также заключаемым в последующие годы, финансируются банками после полного выполнения (приобретения) частным партнером за счет собственных средств необходимых работ (товаров), предусмотренных этими соглашениями.

В приоритетном порядке проекты ГЧП реализуются в Ташкенте и Нукусе, городах областного подчинения, административных центрах областей и районов. Для этого дополнительно изучат мощность и охват действующих дошкольных образовательных организаций, определят потребность в дополнительных местах новых и действующих частных организаций исходя из численности населения этого региона.

В 2020 году и в последующем соглашения заключаются исключительно в пределах средств, аккумулированных на специально открытом казначейском лицевом счете за счет кредитов (займов), привлеченных от международных финансовых институтов, и основного долга, возвращаемого частным партнером по ранее выданным ему кредитам.

Министерство финансов наладит постоянный мониторинг за целевым и эффективным использованием кредитов, выданных частным партнерам, и бюджетных субсидий дошкольным образовательным организациям.


* * *



Утверждено Положение о порядке предоставления трудовым мигрантам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, квартир в многоквартирных домах (Постановление Кабинета Министров РУз от 29.01.2020 г. N 39).


Напомним, Указом Президента от 20.08.2019 г. N УП-5785 предусмотрено выделение трудовым мигрантам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, 3 462 квартиры в многоквартирных домах в рамках реализации госпрограмм по строительству жилья в 2020 году.


Жилье предоставляется на основе льготного ипотечного кредита. Процедура включает несколько этапов.

Сначала заявителю надо обратиться к председателю комиссии по отбору претендентов, предоставить анкету-заявление и документы о месте постоянного проживания. Комиссия рассматривает документы в течение 15 рабочих дней.

При рассмотрении заявления комиссия определяет трудовых мигрантов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из ряда социальных критериев:

q отсутствие у претендента жилья в собственности;

q проживание в арендуемом помещении;

q проживание в одном доме с другой семьей;

q многодетность и др.

По результатам рассмотрения документов и изучения жилищных условий комиссия принимает решение о предоставлении письменной рекомендации или отказе в предоставлении письменной рекомендации.

Заявители, которым выдана письменная рекомендация, обращаются в инжиниринговую компанию для заключения первоначального договора.

В рамках программ на 2020 год ипотечные кредиты трудовым мигрантам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдаются с льготным периодом в 1 год, с постепенно повышающейся процентной ставкой каждый год с фиксированных 7% до уровня ставки рефинансирования в течение первых 5 лет и в размере ставки рефинансирования - в последующем периоде.


* * *



Президент подписал Постановление от 29.01.2020 г. N ПП-4576, которым предусмотрены дополнительные меры господдержки животноводческой отрасли.


Они заключаются в следующем:

q во-первых, за счет Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности:

q компенсации в части, превышающей основную ставку ЦБ, но не более 8 процентных пунктов, либо гарантии в размере 50% суммы кредитов в размере до 20 млрд сумов, выдаваемых банками на реализацию проектов в животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве и кролиководстве, в том числе на строительство животноводческих комплексов, закупку племенного крупного и мелкого рогатого скота, производство и переработку животноводческой продукции;

q компенсации субъектам малого бизнеса и предпринимательства на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков до 40% установленной банками процентной ставки, но не более 4 процентных пунктов - по кредитам в иностранной валюте в эквиваленте, не превышающем 20 млрд сумов.

При этом условия предоставления Фондом гарантий и компенсаций на покрытие процентных расходов по кредитам, предусмотренные ранее принятыми актами Президента и решениями Правительства, остаются в силе;

q во-вторых, субсидии в 2020-2022 годах:

а) хозяйствам, производящим животноводческую продукцию:

q 1 млн сумов за каждую единицу племенного скота, приобретенного у племенных хозяйств, осуществляющих деятельность на территории республики;

q 2 млн сумов за каждую единицу племенного скота, 400 тысяч сумов за каждую племенную овцу и козу, импортируемых из зарубежных государств;

б) хозяйствам - членам Ассоциации "Узбекбаликсаноат", выращивающим рыбу интенсивным методом:

q 1 млн сумов за 1 тонну рыбной продукции, выращенной интенсивным способом;

q 50% расходов до 3,5 млн сумов за 1 племенное маточное поголовье рыб, импортированное на территорию страны;

в) птицеводческим хозяйствам - членам Ассоциации "Паррандасаноат" для компенсации 9 000 сумов расходов, связанных с импортом каждого однодневного породистого цыпленка.

Субсидии выделяются Агентством "Узбекчорванасл" за счет средств госбюджета. Конкретный порядок разработают течение 15 дней. В 2020 году общая сумма субсидий составит 56 млрд сумов. Необходимую сумму на 2021-2022 гг. рассчитают к 1 июля текущего года.

На инвестпроекты и мероприятия, реализуемые в животноводческой отрасли, используют кредитные средства Азиатского банка развития в сумме $150 млн, предусмотренные для развития животноводства.


Важно! Рассмотрят вопрос применения дифференцированных ставок земельного налога к площадям, занятым искусственными водоемами, исходя из их производительности. Соответствующее предложение должны проработать и внести в Минфин до 1 мая. Этот фактор должен учитываться при подготовке проекта бюджета на 2021 год.


До 1 января 2022 года для птицеводческих предприятий Ассоциации "Паррандасаноат" будет действовать скидка в 20% на авиаперевозку при экспорте яиц и мясной продукции собственного производства, импорте племенных инкубационных яиц, породистых однодневных цыплят, вакцин и ветеринарных лекарств.


* * *



Землю под сельское хозяйство начнут выделять по конкурсу. Это предусмотрено Постановлением Президента от 28.01.2020 г. N ПП-4575.


В текущем году в рамках реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы намечено:

q с 1 октября - поэтапное внедрение системы интервенционных закупок для бесперебойного обеспечения населения зерновой продукцией и предотвращения резких колебаний цен.  Начиная с урожая 2021 года объемы госзаказа на зерновые будут постепенно снижаться, будут внедряться рыночные механизмы. Определят механизм перехода от системы госзаказа на использование госрезерва для обеспечения продовольственной безопасности;

q до 1 октября в Правительство должны внести проект постановления, предусматривающего переход на рыночные принципы ценообразования, закупки и реализации хлопка-сырца. На основе анализа рыночной конъюнктуры и прогнозного расчета затрат на проведение агротехнических мероприятий будут устанавливать минимальные цены на хлопок-сырец, произведенный фермерскими хозяйствами для хлопково-текстильных кластеров. Новый порядок начнет действовать с урожая 2021 года;

q с 1 марта на площадях, не задействованных в производстве хлопка-сырца и зерновых колосовых, внедряется система поэтапной специализации районов исходя из их почвенно-климатических условий и конъюнктуры рынка;

q пересмотр механизмов кредитования и страхования агропродовольственного сектора. В частности, в качестве залогового обеспечения при оформлении кредитов начнут принимать "складские свидетельства", другие финансовые инструменты и права аренды земельного участка, а также внедрят новые виды страхования рисков в сельском хозяйстве;

q с 1 апреля в Кибрайском и Ташкентском районах Ташобласти, Ферганском и Алтыарыкском районах Ферганской области, а также Китабском и Нишанском районах Кашкадарьинской области начнется эксперимент. Физическим и юридическим лицам земельные участки для сельхозцелей будут выделять по итогам прозрачного и открытого конкурса. Параллельно они смогут размещать сведения о земельных участках через специальный геопортал, после чего вправе инициировать размещение их на конкурсе. Также внедряется механизм оценки рыночной стоимости права пользования землями сельскохозяйственного назначения и их использования при налогообложении.

В Постановлении также отражены меры, запланированные в 2020 году в рамках прочих направлений Стратегии.


* * *



В Ташобласти построят комплекс "Tashkent Pharma Park". Это инновационный научно-производственный фармацевтический кластер, который расположится в Кибрайском районе Ташкентской области (Постановление Президента РУз от 28.01.2020 г. N ПП-4574).


В состав кластера войдут:

q Фармацевтический технический университет с собственной инфраструктурой, включающей научно-исследовательские центры и лаборатории, учебно-научные лаборатории и виварий, фармакопейный центр, симпозиум-центр с гостиницей, места проживания для студентов, преподавателей и иностранных сотрудников, спортивно-оздоровительный комплекс, бассейн и стадион;

q промышленная зона, состоящая из производственных площадей по выпуску инновационных лекарств, изделий медназначения и медтехники.

Строительство университета с его инфраструктурой будет финансироваться за счет кредитов Эксимбанка Кореи по линии Фонда экономического сотрудничества и развития (EDCF) в сумме $136 млн, выданных сроком на 40 лет с 10-летним льготным периодом под 0,15% годовых.

Под строительство отводится участок площадью 43,75 га, который в дальнейшем может быть расширен. Проект планируется реализовать в два этапа с вводом в эксплуатацию первой фазы в декабре 2023 года, второй - в декабре 2024 года.

Фармкомпании из Кореи, Индии, Турции и Чехии наладят в "Tashkent Pharma Park" производство препаратов для лечения сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, патологий ЖКТ, противовирусных средств, антибиотиков и т.д.

На территории промзоны кластера проекты реализуются за счет прямых инвестиций, в том числе иностранных. Решение о реализации инвестпроектов принимает Агентство по развитию фармотрасли исходя из степени привлечения передовых технологий, внедрения инноваций и конкурентоспособности производства (свое заключение по этим аспектам дает созданная дирекция кластера). На участников кластера распространяются льготы, предусмотренные для резидентов свободных экономических зон (пункты 3, 4 Указа Президента РУз от 26.10.2016 г. N УП-4853).


* * *



Президент Узбекистана утвердил межправительственное Соглашение двух стран о взаимном признании документов об образовании и обучении (Постановление Президента РУз от 22.01.2020 г. N ПП-4570).


Оно подписано сторонами в ходе официального визита Шавката Мирзиёева в Минск в августе 2019 года. Тогда в рамках двусторонних переговоров в расширенном составе был оформлен солидный пакет документов в производственной, научно-технической отраслях, IT-сфере, межрегиональном сотрудничестве и т.д.

Эксперты отмечают активизацию контактов Узбекистана и Беларуси по вопросам образования. С 2018 года в Узбекистане успешно функционируют совместные факультеты Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка и Ташкентского государственного педагогического университета им. Низами, а также Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники и Ташкентского университета информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий.

В Белорусском государственном технологическом университете стартовала подготовка узбекских граждан по совместным образовательным программам с Ташкентским химико-технологическим институтом и Ташкентским государственным техническим университетом. В скором времени ожидается запуск совместных образовательных программ узбекских вузов с другими белорусскими университетами.

С узбекской стороны компетентным органом, ответственным за реализацию Соглашения, является Госинспекция по надзору за качеством образования. МИД страны направит белорусским коллегам соответствующее уведомление о выполнении Узбекистаном всех внутригосударственных процедур, необходимых для вступления данного Соглашения в силу. 


* * *



Подписан Указ Президента от 24.01.2020 г. N УП-5924 о совершенствовании и популяризации физкультуры и спорта в стране.


Целевые показатели на 2025 год - рост числа регулярно занимающихся физкультурой и спортом до 30%, молодежи в спортивных организациях и учреждениях - до 20%, до 80% тренеров и специалистов в государственных спортивных образовательных учреждениях должны быть с высшим образованием. Талантливых спортсменов будут отбирать по прозрачной четырехэтапной системе: организация - район (город) - регион - республика.

С 1 февраля 2020 года внедряется система отбора проб допинг-тестов на республиканских спортивных соревнованиях по олимпийским видам спорта. Планируется создание инфраструктуры и подготовка профессиональных спортсменов по зимним олимпийским видам. В Бостанлыкском районе Ташобласти откроется Центр олимпийской подготовки для спортделегаций Узбекистана.

В Узбекистане начнут проводить различные спортивные мероприятия, например, детские и студенческие игры, фестивали, смотры-конкурсы, международный марафон "Tashkent Marathon" и экомарафон "Save Aral" и прочие состязания. Также планируется наладить "услуги хоспиталити", внедрить дополнительную (неэлектронную) въездную визу "Sport Visa" для зарубежных спортсменов и болельщиков.

Долю услуг частного сектора в области спорта будут повышать. Чтобы этого добиться, в частности:

а) субъектам предпринимательства будут передавать в пользование спортсооружения образовательных учреждений в свободное от учебных занятий время с обязательством по их реконструкции, капитальному ремонту и оснащению;

б) на реализацию типовых проектов по строительству физкультурно-оздоровительных и спортсооружений, основанных на инновационных технологиях с использованием доступных, энергосберегающих и быстро сооружаемых конструкций и материалов, будут выдавать кредиты. Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности покроет инициаторам проектов часть кредитов, выданных в сумах в 2020-2021 годах:

q сумма которых не превышает 10 млрд сумов;

q с процентной ставкой, не более 1,5-кратного размера основной ставки ЦБ;

q в части, превышающей основную ставку, но не более чем на 8 процентных пунктов.

Кроме того, с 1 февраля 2020 года вводится порядок достойного стимулирования достижений в области спорта:

q во-первых, учащиеся-спортсмены, ставшие за последние три года победителями и призерами (1-3-е места) Олимпийских и Паралимпийских, Азиатских и Параазиатских игр, чемпионатов мира, Азии, республики по олимпийским и паралимпийским видам спорта, принимаются в вузы, финансируемые из Госбюджета (помимо медицинского направления), без вступительных экзаменов на основе дополнительного госгранта;

q во-вторых, по результатам республиканского этапа "Детских спортивных игр" по командным игровым видам спорта:

q победителям (1-е место) выдается сертификат, действительный в течение 3 лет, дающий право на получение максимального балла по предмету специализации сферы на вступительных экзаменах в вузы;

q учителя физкультуры, подготовившие победителей и призеров (1-3-е места), награждаются единовременными денежными премиями: 6 МРОТ за 1-е место, 4 - за 2-е и 3 - за 3-е место;

q в-третьих, учителям физкультуры общеобразовательных школ и тренерам спортивных образовательных учреждений, подготовившим победителей и призеров (1-3-е места) предметной олимпиады по физкультуре среди учащихся общеобразовательных школ, напрямую без привлечения к квалификационной аттестации присваиваются:

q вторая квалификационная категория - за подготовку победителей и призеров районного (городского) этапа;

q первая квалификационная категория - за подготовку победителей и призеров областного этапа;

q высшая квалификационная категория - за подготовку победителей и призеров республиканских и международных соревнований;

q в-четвертых, преподавателям кафедр по направлению физкультуры и спорта, подготовившим студентов - победителей республиканских (1-е место) и международных соревнований (1-3-е места на Олимпийских и Паралимпийских играх, Азиатских и Параазиатских играх, чемпионатах мира и Азии) по олимпийским видам спорта, напрямую присваиваются очередные ученые звания (доцент, профессор).

За оформление и выдачу спортивного паспорта установлен сбор в размере 50% от базовой расчетной величины, действующей на день совершения платежа.


* * *



Как выделяют субсидии каракулеводам? Соответствующий порядок разработал Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (рег. МЮ N 3213 от 24.01.2020 г.).


Акт утвержден во исполнение Постановления Президента от 16.08.2019 г. N ПП-4420. Оно предусматривает выделение в 2019-2023 годах каракулеводческим хозяйствам из Госбюджета субсидию за каждую произведенную и реализованную на экспорт единицу:

q каракульских шкурок - в размере 50 тыс. сумов;

q шкурок каракульчи (шкурки недоношенных ягнят) - 75 тыс. сумов.

Субъекты каракулеводства, сами не производящие каракуль, а приобретающие у других каракулеводов, либо не отправляющие их на экспорт, на субсидию рассчитывать не могут.

Для получения денег нужно подать заявление по установленной форме в Госкомветеринарии и приложить к нему следующие документы:

q справку районного отдела статистики о количестве голов каракульских овец заявителя, а также произведенного им каракуля и каракульчи;

q копии экспортного контракта и счетов-фактур на экспортируемую продукцию;

q копию грузовой таможенной декларации об экспорте товара.

Госкомветеринарии рассматривает заявку в течение 3 рабочих дней с момента ее подачи и при положительных результатах отправляет заявителю соответствующее уведомление. Одновременно направляется заказ о выделении денег в Министерство финансов, которое в пределах 1 рабочего дня перечисляет указанные средства на спецсчет Госкомветеринарии. В течение еще 1 рабочего дня средства поступают уже на расчетный счет субъекта каракулеводства в обслуживающем коммерческом банке. 

Неиспользованные по итогам финансового года средства, оставшиеся на счету Госкомветеринарии, возвращаются в госбюджет.

Отказать в предоставлении субсидии могут в случаях несоответствия получателя установленным условиям, а также предоставления поддельных или содержащих неверные сведения документов.

Контролирует процесс выделения субсидий Государственный департамент финансового контроля Минфина.



















































Время: 0.0247
по регистрации МЮ строгое соответствие
  • Все
  • действующие
  • утратившие силу
  • Русский
  • Ўзбекча
  • Оба языка
  • любая дата
  • точная дата
  • период
  • -

Свернуть поиск