Обзор нового в законодательстве (за период с 1 по 7 февраля 2020 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

           

(за период с 1 по 7 февраля 2020 г.)

C 1 февраля стипендии студентам выплачивают по новым правилам

        

Созданию нового производства минеральных удобрений помогут льготы

      

Президент помиловал 58 осужденных

      

Как военнослужащему получить рекомендацию для поступления в вуз

          

Механизмы госконтроля в строительстве изменятся с 1 апреля

       

Нотариальной палате определили статус, структуру и финансирование

       

Государство поддержит развитие зимних видов спорта

      

Национальным танцам будут обучать с детства

        

Как реализуют сады, виноградники и теплицы для семейного бизнеса

       

Как будут проводить экологическую сертификацию ввозимого транспорта

     

С 1 апреля еще 10 госуслуг переводят в онлайн-формат

      

Какие меры примут в Узбекистане для защиты от коронавируса

        

Как состоящим на консульском учете выдают и меняют загранпаспорта

Правительство утвердило новый порядок определения размера стипендий, выплачиваемых студентам высших образовательных учреждений, их назначения и выплаты (Постановление Кабинета Министров от 31.01.2020 г. N 59).

В соответствии с Постановлением с 1 февраля 2020 года:

q студенты, обучающиеся по государственному гранту и на платно-контрактной основе с отрывом от производства, получают стипендию в строго определенном размере в виде базовой суммы - 428 000 сумов. Исключение составляют студенты-бюджетники выпускных курсов в 2019/2020 учебном году, которым стипендия выплачивается в следующих размерах:

    

         

     

       

q студенты, успешно освоившие все предметы по итогам семестра (набравшие 86 баллов и выше), будут получать повышенную на 20% по сравнению с базовой стипендию - 513 600 сумов;

q студенты-бюджетники (кроме выпускных курсов 2019/2020 уч. г.), имеющие по 30% и более предметов оценку "удовлетворительно" (ниже 71 балла), не получают стипендию в последующем семестре.

В порядке эксперимента студентам, обучающимся на основе государственного гранта, освоившим предметы на "отлично" (86 баллов и выше) и "хорошо" (71 балл и выше), разница между реально выплаченными с 1 сентября 2019 года по 1 февраля 2020 года суммами, и теми, которым должны быть выплачены на основании соответствующего Постановления Правительства, будет покрываться за счет средств госбюджета, выделенных на 2020 год министерствам и ведомствам, в системе которых функционирует вуз.

Студентам из числа обладателей именных стипендий и обучающимся на платно-контрактной основе, лиц с инвалидностью 1 и 2-групп, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на гособеспечении, стипендии выплачиваются за счет средств республиканского бюджета, и начиная с 2019/2020 уч. г. предоставляется возможность оплачивать контракт без стипендии.

Постановлением также утверждены размеры повышенных именных стипендий и дополнительных выплат отдельным категориям студентов:

q Государственная стипендия Президента Республики Узбекистан - 1 811 191 сум.;

q государственные стипендии имени Беруни, Ибн Сино, Навои, Улугбека, Имама аль-Бухари и Ислама Каримова - 1 207 461 сум.;

q студенты, обучающиеся по государственному гранту и на платно-контрактной основе с выплатой стипендии, которые по всем предметам имеют только "отличные" оценки (86 баллов и выше), - 513 600 сумов;

q студентам с инвалидностью 1 и 2-групп стипендия выплачивается в повышенном размере на 50% от установленных размеров;

q студентам с выдающимися качествами и способностями, активно участвующим в общественной жизни, а также нуждающимся в социальной защите, выплачивается дополнительно сумма до 50% от установленного размера стипендии.

Для назначения стипендий учреждается стипендиальная комиссия. Она создается каждый учебный год под председательством проректора по учебной работе вуза. Список студентов, рекомендованных стипендиальной комиссией, утверждается приказом ректора.

Студент-бюджетник, имеющий академическую задолженность за учебный семестр без уважительных причин, лишается права на получение стипендии с первого дня следующего учебного семестра. Погасивший свою академическую задолженность и имеющий не менее 30% по предметам удовлетворительную оценку (менее 71 балла) студент получает базовую стипендию с первого числа месяца, следующего за истечением периода погашения академической задолженности, до следующего академического семестра в текущем учебном году.

Студент, у которого академическая задолженность образовалась по уважительным причинам, не лишается стипендии до ее погашения. Право на получение стипендии также сохраняется в период квалификационных практик и каникул, проводимых на основании учебного плана. Но в период академотпуска стипендия студентам не выплачивается.

* * *

Президент подписал Постановление от 06.02.2020 г. N ПП-4587 "О мерах по расширению производства минеральных удобрений с высокой добавленной стоимостью".

Решение принято для привлечения прямых иностранных инвестиций в химическую отрасль, увеличения объемов производства сложных и фосфорных минеральных удобрений с высокой добавленной стоимостью.

Глава государства согласился с предложением Правительства и, воспользовавшись принадлежащим ему согласно статье 75 НК правом, предоставил налоговые и таможенные льготы в рамках реализации инвестиционного проекта "Строительство химического комплекса по производству сложных минеральных удобрений в Самаркандской области".

Льготы вводятся на срок до 1 февраля 2023 года и состоят в следующем:

q уменьшение на 50% ставки налога на прибыль для привлекаемых юрлиц-нерезидентов Узбекистана (в том числе налога на прибыль, удерживаемого у источника выплаты), а также НДФЛ для физлиц-нерезидентов;

q освобождение от таможенных пошлин и уменьшение на 50% ставки акцизного налога за ввозимые оборудование, спецтехнику, машины и механизмы, комплектующие и узлы, запчасти, сырье и материалы, технологическое оборудование, приборы, программное обеспечение, техническую документацию и горюче-смазочные материалы, не производимые в Узбекистане, по отдельно формируемым перечням.

Реализация этого проекта предусмотрена Программой развития химической промышленности на 2019-2030 годы (Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 03.04.2019 г. N ПП-4265) и Постановлением Кабинета Министров от 05.02.2020 г. N 61. В результате на базе АО "Самаркандкимё" наладят производство аммиака, карбамида, сульфат аммония и меламина. Иностранным инвестором выступает кипрская компания "Ferkensco Management Limited", сумма прямых инвестиций - не менее $200 млн. Производственная мощность проекта - 600 тысяч тонн минеральных удобрений в год. Количество новых рабочих мест - не менее 500.

* * *

Глава государства подписал Указ "О помиловании группы лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, чистосердечно раскаявшихся в содеянном и твердо вставших на путь исправления".

В соответствии с пунктом 23 статьи 93 Конституции помилованы 58 граждан, отбывающих срок наказания, которые совершили преступление по неведению, чистосердечно раскаялись в содеянном и твердо встали на путь исправления.

Из общего числа помилованных 41 человек освобождается от наказания условно-досрочно, еще троим назначенное наказание заменяется более мягким. Словом, из учреждений по исполнению наказания освобождается 44 заключенных. Сроки лишения свободы, назначенные в отношении 14 лиц, сокращаются.

Среди помилованных две женщины. Всем освобожденным помогут вернуться в свои семьи, к родным и близким, окажут содействие в социальной адаптации, привлечении к полезному труду и здоровому образу жизни.

* * *

Утверждено Положение о порядке выдачи рекомендаций для поступления на учебу в высшие образовательные учреждения Республики Узбекистан военнослужащим, проходящим срочную военную службу (рег. МЮ N 3215 от 31.01.2020 г.). Положение утверждено совместным Постановлением Министерства обороны, МВД, МЧС, СГБ и Национальной гвардии.

Рекомендации выдаются самым достойным военнослужащим, отслужившим срочную службу в рядах Вооруженных Сил, добившихся высоких результатов в боевой и духовно-просветительской подготовке, имеющим необходимый уровень знаний, показавшим образцовую военную дисциплину.

Граждане, отслужившие срочную военную службу в Вооруженных Силах, имеющие соответствующие рекомендации командования воинских частей:

q при поступлении на соответствующие направления образования в вузы республики имеют льготы в виде дополнительных баллов в размере 50% от набранных ими баллов по результатам тестовых испытаний;

q для поступления в бакалавриат (за исключением высших военных образовательных учреждений) имеют право участвовать в конкурсе в рамках отдельных показателей приема, выделенных вне общих параметров приема.

Рекомендации командования воинских частей, выданные гражданам, отслужившим срочную военную службу, действуют в течение трех лет с даты их выдачи.

Рекомендации выдаются с учетом баллов, начисленных по следующим параметрам:

q показатели в боевой и духовно-просветительской подготовке;

q показатели в образцовой военной дисциплине;

q прохождение тестовых испытаний.

Основанием для начисления баллов по показателям в боевой и духовно-просветительской подготовке являются итоговые средние оценки по учебным предметам. Баллы начисляются военнослужащим, имеющим средние итоговые оценки выше 4,0. При этом начисляются следующие баллы в зависимости от средних оценок:

q от 4,0 до 4,3 - 10 баллов;

q от 4,4 до 4,7 - 15 баллов;

q от 4,8 до 5,0 - 20 баллов.

Военнослужащим, имеющим поощрения за образцовую воинскую дисциплину, начисляются дополнительно 10 баллов. При наличии нескольких поощрений более 10 баллов не начисляется. Все поощрения должны быть объявлены в приказах командиров воинских частей. Все начисленные баллы вносятся в таблицу рейтинговых показателей.

Для итоговой оценки усвоения военнослужащими программ боевой и духовно-просветительской подготовки, а также проверки уровня их знаний проводятся тестовые испытания (всего 100 вопросов) по следующим направлениям:

q боевая подготовка (40 вопросов - 1,2 балла за каждый правильный ответ);

q духовно-просветительская подготовка (20 вопросов - 1,1 балла за каждый правильный ответ);

q математика (10 вопросов - 1,0 балл за каждый правильный ответ);

q физика (10 вопросов - 1,0 балл за каждый правильный ответ);

q логические вопросы (20 вопросов - 1,0 балл за каждый правильный ответ).

По всем показателям составляется итоговая таблица, в которой военнослужащие располагаются последовательно в порядке убывания накопленных баллов.

Для принятия итогового решения о выдаче рекомендаций проводится итоговое собрание с участием командиров групп (подразделений), батальонов, взводов, командира воинской части и его заместителя, а также военнослужащих, где подводятся итоги и объявляются баллы каждого военнослужащего, накопленные по всем итоговым средним показателям.

Общее число выданных рекомендаций не должно превышать 40% от общего числа военнослужащих срочной службы. Исключение допускается, если несколько военнослужащих набрали одинаковое количество баллов. В этом случае рекомендации выдаются всем военнослужащим, которые набрали одинаковое количество баллов с последним военнослужащим, вошедшим в выделенный лимит.

Военнослужащие, награжденные государственными наградами при прохождении службы, имеют право на получение рекомендации независимо от показателей тестовых испытаний.

Военнослужащие, совершившие грубые дисциплинарные нарушения, по которым проводилось дознание и вынесен приказ командира воинской части, независимо от накопленных баллов не могут получить рекомендацию.

* * *

Механизмы госконтроля в строительстве изменятся с 1 апреля. Это предусмотрено Постановлением Президента Республики Узбекистан от 05.02.2020 г. N ПП-4586 "О мерах по коренному повышению качества производства строительно-монтажных работ и совершенствованию системы контроля в строительстве".

C 1 апреля 2020 года внедряется усовершенствованный порядок государственного строительного контроля объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта исходя из категорий рисков и функционального назначения объектов. Он базируется на:

q установлении дифференцированных требований к экспертизе проектной документации, порядку и периодичности осуществления госстройконтроля объектов в зависимости от их категорий рисков и функционального назначения;

q исключении для объектов низкой категории риска и индивидуального жилищного строительства обязательных требований по экспертизе проектной документации, авторского надзора и госстройконтроля. Вместо этого внедряется инструментальное техническое обследование на соответствие объекта требованиям законодательства в области строительства, которое проводят территориальные инспекции по контролю в сфере строительства при региональных подразделениях Минстроя по завершении строительства;

q усилении квалификационных требований и ответственности инспекторов Инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства и территориальных инспекций, а также лиц, осуществляющих технический и авторский надзор объектов с повышенной категорией риска;

q поэтапном внедрении в течение 2020 года современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе электронного документооборота в рамках осуществления госстройконтроля в Национальной информационной системе "Прозрачное строительство". С 1 июня в Ташкенте в пилотном режиме запустят подсистему "Контроль в строительстве".

Административный регламент осуществления государственного строительного контроля объектов должны внести в Правительство в двухмесячный срок.

Инспекцию по контролю в сфере строительства и территориальные инспекции в рамках осуществления госстройконтроля наделили широкими полномочиями. Они вправе:

q приостанавливать строительно-монтажные работы и требовать осуществления демонтажных работ в случаях выявления конструктивных нарушений, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека;

q выдавать юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных правонарушений с установлением соразмерных сроков их исполнения, требуемых на устранение нарушений на объекте, но не более 60 дней;

q направлять представления в соответствующие органы и организации для решения вопроса о приостановлении, прекращении и аннулировании действия лицензий и разрешительных документов на осуществление деятельности в сфере проектирования и строительства;

q направлять представления в соответствующие органы и организации о приостановлении выпуска, реализации и применения стройматериалов и изделий в случаях выявления на объектах применения некачественных стройматериалов и изделий, влияющих на сейсмостойкость зданий и сооружений, а также создающих угрозу жизни и здоровью человека.

При этом повышен статус Инспекции. Теперь это юрлицо в форме госучреждения - республиканский орган госуправления, в своей деятельности подотчетный Минстрою. В ее структуре создается Служба комплаенса, в территориальных инспекциях вводится должность специалиста комплаенс-контроля. Служба и специалисты подчиняются непосредственно начальнику Инспекции.

С 1 марта 2020 года размеры оплаты труда работников Инспекции увеличиваются в 1,4 раза. А с 1 июля начальники Инспекции и территориальных инспекций начнут рассматривать дела об административных правонарушениях по нарушениям законодательства о градостроительстве. Порядок передачи дела на рассмотрение в суд в случае оспаривания правонарушителем факта правонарушения сохраняется.

Наряду с этим также предусмотрены следующие меры:

q во-первых, отмена:

а) с 1 марта 2020 года требования по осуществлению госстройконтроля объектов капитального ремонта, за исключением объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы;

б) существующих процедур приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов с внедрением порядка выдачи разрешений на их эксплуатацию Инспекцией и территориальными инспекциями, поэтапно в сроки:

q для объектов низкой категории риска независимо от источников финансирования - с 1 мая 2020 года;

q для объектов, финансируемых за счет средств субъектов госзакупок, - с 1 января 2022 года;

q для объектов, финансируемых за счет иных источников, - с 1 января 2021 года.

До внедрения порядка выдачи разрешений на эксплуатацию объектов Инспекция и территориальные инспекции привлекают к приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов (кроме финансируемых за счет средств субъектов госзакупок) территориальные органы государственного санитарного и пожарного надзор. Они в рамках срока приемки объектов предоставляют свои заключения о соответствии объекта санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности;

q во-вторых, с 1 апреля 2020 года вводится единый размер отчислений территориальным инспекциям - 0,2% от стоимости строительно-монтажных работ (без НДС) по всем объектам, подлежащим госстройконтролю, распределяемые в следующем порядке:

q 0,02% направляются в Фонд поддержки деятельности Минстроя, в том числе 0,01% - на финансирование нужд Инспекции и ее территориальных инспекций;

q 0,18% остаются в распоряжении территориальных инспекций.

Для полноценных испытаний конструкций объектов, стройматериалов и изделий в соответствии с международными стандартами создадут Комплексную строительную испытательную лабораторию. В 2020 году из резервного фонда Кабинета Министров на это выделят 20 млрд сумов (не более), в недостающей части будут использованы средства Фонда поддержки деятельности Минстроя.

* * *

Кабинет Министров принял Постановление от 31.01.2020 г. N 54 "О мерах по организации деятельности Нотариальной палаты Узбекистана".

Напомним, Указом Президента от 09.09.2019 г. N УП-5816 предусмотрено образование Нотариальной палаты, определены ее основные задачи и направления деятельности. Также Законом от 14.01.2020 г. N ЗРУ-602 (статья 3) внесены соответствующие изменения и дополнения в Закон "О нотариате".

По статусу Нотариальная палата является некоммерческой организацией, основанной на членстве всех нотариусов, занимающихся частной практикой. При этом нотариус государственной нотариальной конторы может стать членом палаты на добровольной основе.

Нотариальная палата действует по принципу невмешательства в деятельность нотариусов, осуществляемую в соответствии с законодательством. Палата вместе с ее территориальными управлениями в Республике Каракалпакстан, областях и Ташкенте, образует единую систему самоуправления нотариата.

Нотариальная палата финансируется за счет вступительных и членских взносов, размер которых устанавливает Конференция, и иных не запрещенных средств.

Утвержденная Постановлением организационная структура Нотариальной палаты выглядит следующим образом:

        

      

В соответствии с этой структурой Конференция является высшим органом Нотариальной палаты, Правление - исполнительный орган, а Ревизионная комиссия - орган финансового контроля. Председатель Нотариальной палаты избирается по представлению Министерства юстиции сроком на 5 лет из числа избранных Конференцией членов Правления.

Для справки. 28 декабря 2019 года состоялось учредительное собрание, на котором принято решение о создании Нотариальной палаты, утвержден Устав, избраны члены Правления и Ревизионная комиссия. Председателем палаты избран нотариус государственной нотариальной конторы N 8 Самарканда Дилшод Рустамович Ашуров.

В течение двух недель Министерство юстиции проведет государственную регистрацию Нотариальной палаты. Палата и ее территориальные управления будут размещены в зданиях соответствующих органов юстиции на праве безвозмездного пользования.

Материально-техническую базу, в том числе компьютеры и множительную технику, средства связи, мебель и транспортные средства, сформируют за счет средств, накопленных на лицевых казначейских счетах территориальных органов юстиции, в частности за счет:

q сумм госпошлины, взимаемой за совершение нотариальных действий, в соответствии с пунктом 2 Постановления Кабинета Министров от 02.06.2010 г. N 104 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Узбекистан от 05.05.2010 г. N УП-4216 "О мерах по дальнейшему совершенствованию института нотариата в Республике Узбекистан";

q платы, взимаемой за оказание платных услуг и совершение нотариусами дополнительных действий правового и технического характера, в соответствии с подпунктом 10 пункта 10 Положения о Министерстве юстиции Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 13.04.2018 г. N ПП-3666).

* * *

Государство поддержит развитие зимних видов спорта. Необходимые для этого меры предусмотрены в Постановлении Президента от 04.02.2020 г. N ПП-4583.

Документ принят в свете подготовки узбекских спортсменов к международным спортивным соревнованиям, в том числе к зимним Азиатским играм 2021 года в Пекине и XXIV зимним Олимпийским играм 2022 года. В этой связи принята Программа развития зимних видов спорта в Узбекистане в 2020-2023 годах.

В качестве мер по поддержке развития данного направления:

q во-первых, Ассоциации зимних видов спорта, Федерации хоккея Узбекистана, их территориальным подразделениям, профессиональным клубам и частным детским спортшколам по зимним видам спорта предоставили льготы. До 1 января 2023 года они:

q уплачивают налог на имущество и социальный налог с доходов привлекаемых зарубежных спортсменов и специалистов с уменьшением ставок на 50%. Указанные лица на основе договоров на срок более 6 месяцев признаются налоговыми резидентами Узбекистана;

q освобождены от уплаты таможенных пошлин за ввозимое спортоборудование, инвентарь и специальную профессиональную спортивную экипировку, транспорт, в том числе специальный, не производимые в стране, необходимые для укрепления материально-технической базы спортивных объектов зимних видов спорта (по формируемым перечням).

Перечисленные выше льготы в рамках утвержденной Программы применяются также к Министерству физической культуры и спорта и его подведомственным организациям, Национальному олимпийскому комитету Узбекистана, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и Ташкента;

q во-вторых, в течение 2020-2023 гг. в регионах на условиях ГЧП построят крытые площадки с ледовым покрытием из легких конструкций по международным стандартам с современным спортинвентарем. Зарубежных специалистов и тренеров по зимним видам спорта обеспечат служебным жильем;

q в-третьих, с 2020/2021 уч. г. в Узбекском госуниверситете физкультуры и спорта в рамках направлений бакалавриата выделят места по обучению зимним видам спорта и откроют профильную кафедру. Профессоры, преподаватели и тренеры будут активно участвовать в конкурсах открытых стипендий по программам обучения, прохождения стажировки и повышения квалификации за рубежом Фонда "Эл-юрт умиди";

q в-четвертых, до конца года спортбазу "Бельдирсой" в Бостанлыкском районе Ташкентской области подготовят к соревнованиям международного и республиканского уровня: из легких конструкций соберут здания и сооружения, улучшат дорожно-транспортную инфраструктуру, канатную дорогу оснастят современным оборудованием, инвентарем и снаряжением. Также реконструируют спортбазу "Пахтакор" Республиканской школы высшего спортивного мастерства по зимним и сложным техническим видам спорта, расположенную в селе Чимган Бостанлыкского района Ташкентской области. Ей дополнительно безвозмездно передадут имеющиеся там две канатные дороги и лыжную трассу с прилегающей территорией, которые сейчас принадлежат ГУП "Оромгох" столичного хокимията.

* * *

Президент 04.02.2020 г. подписал два Постановления: "О мерах по дальнейшему развитию искусства национального танца" и "О мерах по кардинальному совершенствованию системы подготовки высококвалифицированных кадров и дальнейшему развитию научного потенциала в сфере танцевального искусства".

В частности, документами предусмотрены изменения в системе хореографических учреждений.

Во-первых, создаются:

q Государственный ансамбль танца "Бахор" имени Мукаррамы Тургунбаевой. Ансамбль существовал почти 30 лет и стал всемирно известным, но в первые годы независимости творческая деятельность была приостановлена. Теперь же он возродится в форме госучреждения при Министерстве культуры. На артистический и художественный персонал госансамбля распространяются меры соцобеспечения, предусмотренные Указом Президента от 20.10.1995 г. N УП-1280, с сохранением выслуги лет по прежнему месту работы. Лицензии и разовые разрешения в рамках своей гастрольно-концертной деятельности ансамблю получать не придется;

q Государственная академия хореографии Узбекистана - на базе Ташкентской государственной высшей школы национального танца и хореографии с условием правопреемства по правам, обязательствам и договорам, включая международные. Она будет функционировать в системе Министерства культуры в форме государственного высшего образовательного учреждения;

q специализированные начальные школы-интернаты танцевального искусства в Бухаре, Карши, Намангане и Ургенче. Они откроются с 2021/2022 уч. г. при Государственной академии хореографии Узбекистана. Обучение будет проводиться в 1-4-х классах (прием с 1-го класса), а в Республиканской специализированной школе-интернате хореографии - в 1-11-х классах (прием с 1-го и 5-го классов);

q лагерь на 50 мест в Бостанлыкском районе Ташкентской области, отвечающий современным требованиям (ввод в эксплуатацию здания - до 01.07.2021 г.) для повышения творческой активности профессоров-преподавателей, студентов и учащихся академии и школ-интернатов, содержательной организации их досуга во время каникул.

Во-вторых, Республиканская специализированная школа хореографии в системе Ташкентской государственной высшей школы национального танца и хореографии преобразуется в Республиканскую специализированную школу-интернат хореографии в системе Государственной академии хореографии Узбекистана со статусом юрлица.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров от 30.01.2020 г. N 52 "О мерах по развитию садоводства, виноградарства и тепличного хозяйства в рамках программ поддержки семейного предпринимательства".

Акт утвержден во исполнение Постановления Президента от 11.12.2019 г. N ПП-4549, которое предусматривает создание интенсивных садов и виноградников, строительство теплиц с продажей их населению в лизинг или в кредит через коммерческие банки, лизинговые компании.

Продавцами выступают Агентство по развитию садоводства и тепличного хозяйства и Агентство по развитию виноградарства и виноделия при Минсельхозе, а также Фонд поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель. Районные хокимияты выделяют им во временное пользование до 10 лет неиспользуемые в сельском хозяйстве открытые земельные участки, низкоурожайные и высвобождаемые из-под зерновых и хлопка площади, а также земли с непригодными садами и виноградниками:

q для теплиц - не менее 3 гектаров (в некоторых случаях в порядке исключения - минимум 5 га);

q под сады и виноградники - не менее 10 гектаров.

Кроме того, хокимияты совместно с органами самоуправления граждан формируют предварительный список претендентов на получение вышеуказанных объектов сельского хозяйства. Ими могут быть как физические лица - граждане республики, так и сельхозорганизации.

В течение 10 дней после получения земли продавец заключает договор с лизингодателем, а также соглашение с коммерческим банком - для реализации сельхозобъектов предпринимателям в кредит. Условия оформления лизинга или кредита: на срок до 7 лет, с льготным периодом в 1 год - для теплиц, и до плодоношения (в зависимости от сорта) - для интенсивных садов и виноградников.

Приобретая объект в лизинг, покупатель в течение 15 дней после подписания договора лизинга выплачивает аванс в размере не менее 20% от стоимости объекта. Не позднее 10 дней после этого объект передается покупателю по акту приема-передачи. Оставшаяся сумма оплачивается по частям в соответствии с договором купли-продажи. Право собственности на объект лизинга переходит к покупателю после полной выплаты лизинговых платежей.

Кредиты для финансирования проектов по организации садов, виноградников и теплиц предоставляются в порядке, установленном коммерческими банками.

* * *

Утвержден порядок экологической сертификации ввозимых в республику новых колесных транспортных средств категории "М" и "N" на соответствие требованиям экологического класса (Постановление Кабинета Министров РУз от 30.01.2020 г. N 50).

Напомним, с 1 января 2022 года запрещается ввоз для эксплуатации и реализации колесного транспорта категорий "М" и "N" с газовыми, бензиновыми и дизельными двигателями, уровень токсичности которых не соответствует требованиям экологического класса "Евро-4" (Указ Президента РУз от 30.10.2019 г. N УП-5863).

Ранее  планировалось распространить запрет, в том числе на транспортные средства категорий "L" и "G". Однако в утвержденной редакции их не оказалось.

Под новыми колесными транспортными средствами (КТС) в рамках принятого акта понимаются автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа и грузов, а также выполнения спецработ, автобуксиры, прицепы и полуприцепы, с даты производства которых прошло не более 3 лет.

Категория "М" - это новые механические транспортные средства, имеющие не менее 4 колес и используемые для перевозки пассажиров, включая транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие кроме места водителя не более 8 мест для сидения, автобусы, микроавтобусы, специализированные пассажирские колесные транспортные средства, кроме оснащенных электродвигателем.

Категория "N" - транспортные средства, используемые для перевозки грузов, максимальная масса которых не превышает 3,5 т, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, максимальная масса которых превышает 12 т.

Для получения экологического сертификата заявитель (физическое или юридическое лицо) представляет в орган экологической сертификации при Госкомэкологии следующие документы:

q заявление установленного образца;

q копии товаросопроводительных документов (накладная, инвойс, счет-фактура) с отметкой о прибытии на таможенную территорию республики;

q паспорт (c указанием даты выпуска КТС и выдачи представленного документа) или справка-счет колесного транспортного средства;

q для новых КТС - копии документов, подтверждающие соответствие КТС нормам экологического класса не ниже экологического стандарта (протоколы испытаний, заключения, сертификаты, удостоверения).

Документы подаются в уполномоченный орган явочно или через таможенную информационную систему "Единое окно".

Орган экологической сертификации анализирует полученные документы и при положительных результатах выносит решение о сертификации, после чего:

q в течение 1 рабочего дня идентифицирует КТС при участии представителя таможенного склада и заявителя (его представителя) с оформлением акта;

q анализирует соответствие показателей КТС нормам выбросов загрязняющих веществ, установленных для транспортных средств с бензиновыми, газовыми и дизельными двигателями.

Если же представленные документы не соответствуют установленным требованиям, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня направляет об этом заявителю обоснованное письменное уведомление.

Стоимость работ за рассмотрение заявки, выполнение процедуры экологической сертификации, выдачу (отказ в выдаче) сертификата устанавливается на договорной основе.

* * *

С 1 апреля еще 10 госуслуг переводят в онлайн-формат. Это предусмотрено Указом Президента от 31.01.2020 г. N УП-5930.

С 1 апреля в Ташкенте следующие госуслуги можно будет получить исключительно через ЕПИГУ и официальные сайты органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах:

q разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, и их частей;

q разрешение на ввоз и вывоз диких животных, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел;

q свидетельство о постановке на учет питомника по содержанию и разведению диких животных, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, а также зоологической коллекции;

q выписка из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства о самом субъекте предпринимательства;

q выписка из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства, за исключением конфиденциальной информации;

q выдача справки об отсутствии запрашиваемой информации и (или) документа из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства;

q выдача в электронном виде списка субъектов предпринимательства из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством;

q предоставление адресно-справочной информации;

q постановка на учет налогоплательщика - физического лица в налоговых органах, выдача ИНН;

q приостановление свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя.

При этом Автоматизированную систему государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства передали Агентству госуслуг, возложив на него дополнительные задачи по ведению и техническому сопровождению системы.

В махаллях городов, поселков, кишлаков и аулов начнут поэтапно открываться филиалы Центров госуслуг. Так местному населению обеспечат доступ к широкому спектру услуг, в том числе мобильных (выездных), консультациям по использованию ЕПИГУ, информации о предоставляемых госуслугах. Филиалы будут находиться в зданиях сходов граждан махаллей, но при необходимости - в отдельных зданиях, в том числе построенных на условиях ГЧП.

В структуре Агентства госуслуг создается новое управление цифровизации госуслуг. Его сотрудники займутся оцифровкой сведений для формирования электронных баз данных, задействованных при оказании госуслуг. Утвержден план работ в этом направлении на ближайшие три года.

Страховым компаниям разрешили заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и размещать рекламу услуг по обязательному страхованию в помещениях и на территориях Центров госуслуг.

* * *

Какие меры примут в Узбекистане для защиты от коронавируса? - Создана республиканская комиссия по разработке программы мер, реализующая комплекс профилактических мероприятий (Распоряжение Президента РУз от 29.01.2020 г. N Р-5537).

Вспышка нового типа коронавируса 2019-nCoV зафиксирована 31 декабря прошлого года в китайском городе Ухане. Позже медики подтвердили факт передачи вируса от человека к человеку (воздушно-капельным путем). По данным ВОЗ, на текущий момент число зараженных достигло 14,5 тысяч человек более чем в 20 странах мира, погибших - 361 человек. ВОЗ признала коронавирус чрезвычайной ситуацией международного масштаба.

Чтобы не допустить завоз (занос) и распространение нового типа коронавируса 2019-nCoV в Узбекистане:

q во-первых, создана специальная республиканская комиссия, которая разработает соответствующую программу мер. В ее задачи входит постоянный анализ и мониторинг общемировой, региональной и страновой эпидемиологической обстановки, межгосударственное взаимодействие и обмен информацией, координация исследований по проблемам коронавируса и т.д. Программу мер должны разработать и утвердить в 3-дневный срок;

q во-вторых, больных тяжелыми формами гриппа и другими ОРЗ с подозрением на заражение коронавирусом будут в обязательном порядке диагностировать на этот тип вируса;

q в-третьих, санитарно-карантинные пункты в местах пересечения госграницы оборудуют стационарными и портативными тепловизорами, закупят диагностические средства для определения нового типа коронавируса. Необходимые на это средства Минфин по расчетам Минздрава выделит до 5 февраля;

q в-четвертых, необходимые профилактические мероприятия реализуют в образовательных учреждениях и на транспорте, учреждения здравоохранения переводятся в "режим готовности". До 1 марта в Правительство должны внести предложения по созданию и развитию отечественного производства эффективных противовирусных препаратов и средств индивидуальной защиты от коронавируса и других инфекционных заболеваний.

* * *

Как состоящим на консульском учете выдают и меняют загранпаспорта? Соответствующее Положение утверждено Постановлением Кабинета Министров от 30.01.2020 г. N 49.

Для справки. Консульский учет - регистрация при консульских учреждениях граждан Узбекистана, пребывающих на территории их консульского округа.

Состоящие на консульском учете граждане могут получить или обменять биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан для выезда за границу (загранпаспорт), обратившись в:

q консульские учреждения страны за рубежом: консульский отдел диппредставительства, генконсульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство Узбекистана;

q Консульско-правовой департамент Министерства иностранных дел;

q отделения МИД в Республике Каракалпакстан и областях.

Во втором и третьем случаях это займет 10 рабочих дней со дня принятия документов пунктом сбора, а за рубежом срок зависит от графика отправления дипломатической почты. За оформление загранпаспорта взимается консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов. Уплаченные сборы возврату не подлежат, отдельные лица освобождены от их уплаты.

Отказать в оформлении загранпаспорта могут, если гражданин уклоняется от процедуры снятия отпечатков пальцев рук или настойчиво желает сфотографироваться в очках либо головном уборе. Если будут выявлены обстоятельства, препятствующие оформлению загранпаспорта (запрет со стороны компетентных органов Узбекистана, решение или приказ судебных органов), консул уведомляет заявителя о необходимости урегулирования этих вопросов в течение 3 месяцев. По истечении 3 месяцев надо заново подавать документы и повторно платить сборы.

Загранпаспорт выдается со сроком действия:

q со дня рождения до 1 года - на 2 года;

q от 1 года до 16-летнего возраста - на 5 лет;

q лицам старше 16-летнего возраста - на 10 лет.

Биометрический загранпаспорт является собственностью государства и его владелец находится под защитой Узбекистана.