язык интерфейса

Внимание! Документ утратил силу.

Смотрите подробности в начале документа.


Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Международные отношения/ Международные документы регионального характера/ СНГ/ Сотрудничество в правовой сфере/ Документы, прекратившие действие/ Решение о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 12 марта 1993 г.)

Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство Руз.

РЕШЕНИЕ

о совместных мерах по борьбе с организованной

преступностью и иными опасными видами

преступлений на территории государств 

участников Содружества Независимых

Государств


Москва, 12 марта 1993 года



Действие настоящего Решения прекращено в соответствии с

Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 г.



Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:


Утвердить Программу совместных мер по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).


Совершено в г. Москве 12 марта 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Решение, его заверенную копию.



(Подписи)







ПРОГРАММА

совместных мер по борьбе с организованной

преступностью и иными опасными видами

преступлений на территории государств 

участников Содружества Независимых

Государств


Криминогенная обстановка в большинстве государств - участников Содружества в последнее время резко осложнилась. Рост преступности, особенно ее организованных форм, вызывает растущее недовольство населения и представляет реальную угрозу национальной безопасности и процессу реформ, проводимых в суверенных государствах, а также используется определенными политическими силами для нагнетания страха и недоверия к законным органам власти и правопорядка. Организованная преступность становится существенным фактором усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению финансово-экономического положения, упорядочению потребительского рынка, способствует деформации новых форм экономических отношений, а также нравственно-психологической деградации отдельных слоев населения. Набирают силу опасные процессы сращивания экономической и общеуголовной преступности, главарей преступных групп с коррумпированными должностными лицами органов власти и управления. Социально опасных масштабов в государствах - участниках Содружества достигли наркомания и паразитирующий на ней наркобизнес.

По существу на территории бывшего Союза ССР сохранилось "единое криминогенное пространство". Подписанная 22 января 1993 года главами государств Содружества Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также соглашения, заключенные министерствами внутренних дел государств - участников Содружества, должны послужить правовой основой для сотрудничества и взаимодействия органов внутренних дел государств - участников Содружества.

Сложившаяся обстановка требует принятия эффективных совместных мер противодействия, использования сложившихся в предшествующие годы профессиональных контактов, информационных, научно технических и иных возможностей и создания эффективного механизма противодействия.

Главы правительств считают необходимым в соответствии с национальным законодательством осуществить следующее:


  

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

1

2

3

1. Организационно-правовые вопросы





1.1. Подготовить предложения и обоснование создания в рамках Содружества Независимых Государств постоянно действующего органа (комиссии) по координации борьбы с организованными и иными, наиболее опасными, формами преступности для выполнения задач:

первое

МВД государств -

полугодие

участников

1993 года

Содружества









  



- формирования специализированного банка данных;








- содействия в осуществлении межгосударственного розыска участников преступных сообществ, лиц, совершивших наиболее опасные преступления и скрывающихся от уголовного преследования;














- обеспечения согласованных действий при проведении комплексных операций, затрагивающих интересы нескольких государств - участников Содружества; выработки рекомендаций по борьбе с транснациональной преступностью.
















1.2. В целях совершенствования правовой базы по борьбе с организованной преступностью и коррупцией войти с предложениями в законодательные органы государств - участников Содружества о необходимости принятия законов о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, о государственной службе, о борьбе с "отмыванием" доходов от преступной деятельности, поиске, изъятии и конфискации таких доходов, об оружии, о защите работников правоохранительных органов и участников уголовного процесса, об оперативно-розыскной деятельности.

первое

заинтересованные

полугодие

министерства и

1993 года

ведомства























  



1.3. Разработать и заключить межгосударственные соглашения:

в течение

МИД,

1993 года

правоохранительные

  


органы,

- о сотрудничестве в сфере борьбы с организованной преступностью;

  


заинтересованные


министерства и


ведомства

- о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным обращением оружием, взрывчатыми и радиоактивными веществами;









  



- о порядке взаимодействия следственно-оперативных групп на территории других государств;







  



- о порядке взаимодействия органов внутренних дел, таможенных служб и пограничных войск;







  



- о сотрудничестве в сфере борьбы с терроризмом на воздушном транспорте;





  



- о сотрудничестве в борьбе с терроризмом на транспортных коммуникациях;








- о сотрудничестве в сфере борьбы с преступлениями в банковской, кредитно-финансовой системах, коммерческих структурах и в сфере внешнеэкономической деятельности;











  



- о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.








2. Организационно-практические мероприятия:








2.1. Борьба с бандитизмом и вооруженной преступностью.








2.1.1. Провести анализ данных о действующих на территории государств - участников Содружества вооруженных преступных группах бандитской направленности, занимающихся разбойными нападениями и вымогательством. Определить их лидеров, сферы влияния, источники поступления оружия.

в течение

МВД совместно с

1993 года

заинтересованными


министерствами и


ведомствами


государств -


участников


Содружества



  



Разработать и провести скоординированные комплексные операции:


по


согласованным


планам


- по выявлению и пресечению деятельности организованных групп преступников - гастролеров (операция "Гастролеры");







  



- по выявлению и изобличению бандитских группировок, действующих на магистральных автомобильных дорогах (операция "Дорога");









  



- по выявлению и пресечению вооруженных преступных группировок, занимающихся

хищениями на объектах

железнодорожного транспорта.














2.1.2. Разработать и реализовать совместные меры по выявлению и пресечению:


по

МВД совместно с

согласованным

заинтересованными

планам

министерствами и

- незаконной продажи коммерческими структурами, предприятиями военно-промышленного комплекса, воинскими подразделениями и отдельными лицами оружия, боеприпасов, бронетехники и другого вооружения гражданам, незаконным вооруженным формированиям и организациям;


ведомствами


государств -


участников


Содружества












- хищений, незаконного хранения и сбыта оружия в местностях, прилегающих к воинским гарнизонам;










- каналов незаконных поставок оружия, запасных частей к нему и боеприпасов с заводов - изготовителей.










2.1.3. Взять на совместный контроль нераскрытые тяжкие преступления, совершенные однотипными способами в

отношении конкретных объектов

на территории нескольких

государств - участников

Содружества.

  

в течение

МВД совместно

1993 года

с прокуратурами


государств -


участников


Содружества







Обеспечить тесное взаимодействие правоохранительных органов в раскрытии и расследовании этих преступлений.







  



2.1.4. Осуществить комплекс согласованных мер, направленных на пресечение деятельности группировок, специализирующихся на хищениях автомобилей, незаконной постановке их на учет и сбыте в другие государства.

II - III

МВД государств -

квартал

участников

1993 года

Содружества







  



2.2. Борьба с наркобизнесом.






2.2.1. Организовать обмен информацией между спецподразделениями правоохранительных органов государств - участников Содружества и другими зарубежными государствами, а также с Секретариатом Интерпола о преступных сообществах и конкретных лицах, вовлеченных в международный наркотрафик и располагающих связями в государствах - участниках Содружества.

май - июнь

МВД совместно с

1993 года

заинтересованными


министерствами и


ведомствами


государств -


участников


Содружества







  



2.2.2. Создать на базе ЭКЦ МВД Российской Федерации единую межгосударственную коллекцию образцов наркотиков, находящихся в незаконном обороте, обеспечить постоянный обмен образцами и информацией о появлении новых видов наркотических средств.

июль - август

МВД государств -

1993 года

участников


Содружества









  



2.2.3. На базе существующих систем разработать единую автоматизированную систему сбора, анализа и использования информации о событиях и лицах, причастных к международному наркотрафику, предусмотреть ее интеграцию в систему Интерпола.

июнь - июль

МВД государств -

1993 года

участников


Содружества












2.2.4. Провести согласованные межгосударственные комплексные операции:


март - ноябрь

МВД совместно с

1993 года

заинтересованными


министерствами и

- по выявлению и перекрытию источников незаконного производства и каналов распространения наркотиксодержащих растений, лекарственных препаратов и синтетических видов наркотиков (операции "Мак" и "Допинг");


ведомствами


государств -


участников


Содружества








- по перекрытию международных каналов распространения наркотиков, разоблачению дельцов наркобизнеса, располагающих транснациональными связями (операция "Дурман").

-"-

-"-









  



2.3. Борьба с преступностью в сфере экономики.








2.3.1. Подготовить предложения в правительства государств - участников Содружества по вопросам:

  

первое

МВД совместно с

полугодие

заинтересованными

1993 года

министерствами и


ведомствами

- усиления контроля за внешнеэкономической деятельностью организаций и предприятий, допускающих незаконный вывоз стратегических материалов и сырья;


государств -


участников


Содружества



  



- пресечения незаконных сделок в отношении нефтепродуктов, цветных и редкоземельных металлов.







  



2.3.2. Подготовить согласованные предложения по механизму создания (при необходимости) совместных оперативно-поисковых групп по пресечению незаконных каналов вывоза из государств - участников Содружества энергоносителей, культурных ценностей и валютных средств.

второе

МВД совместно с

полугодие

заинтересованными

1993 года

министерствами и


ведомствами


государств -


участников


Содружества

  



2.3.3. Обобщить материалы о деятельности устойчивых преступных формирований, занимающихся мошенническими операциями в банковской системе, и провести скоординированные оперативно-розыскные мероприятия в государствах - участниках Содружества по изобличению организаторов этих преступлений. Учитывая распространенность преступлений в банковской сфере, внести предложение о разработке системы банковского контроля за межгосударственным перемещением денег.

апрель -

МВД совместно с

сентябрь

заинтересованными

1993 года

министерствами и


ведомствами


государств -


участников


Содружества














3. Рассмотреть вопросы о выделении дополнительных ассигнований для проведения  мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.

апрель


1993 года