Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство РУз. Получить демо доступ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 25.03.2020 г. N 182
Настоящее Положение принято на государственном языке.
Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами
информационно-поисковой системы "Norma" и носит
информационный характер. При возникновении неясностей
следует обращаться к тексту нормативно-правового акта
на государственном языке.
о порядке выплаты гражданам субсидий
на приобретение жилья
1. Настоящее Положение определяет критерии выявления граждан с низким уровнем дохода и нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок расчета и выплаты субсидий для покрытия из Государственного бюджета части первоначального взноса и процентных расходов по ипотечным кредитам в рамках нового порядка обеспечения населения жильем за счет ипотечных кредитов на основе рыночных принципов, введенного Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года N УП-5886 "О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования" и на основании ежегодно утверждаемых соответствующих указов и постановлений Президента Республики Узбекистан.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
заявитель - гражданин Республики Узбекистан в возрасте от 18 до 60 лет, обратившийся с заявлением о получении субсидии для покрытия части первоначального взноса и процентных расходов по ипотечным кредитам;
баллы - совокупность оценок по социальным критериям, используемых для выявления граждан, нуждающихся в жилье, и определения их социального приоритета;
первоначальный взнос - средства в размере не менее 15 процентов от стоимости приобретаемой квартиры на первичном рынке в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте. Из них не менее 5 процентов от фиксированной субсидии, выплачиваемой из государственного бюджета, и стоимости жилья являются средствами, формируемыми за счет собственных средств заемщика;
субсидия на первоначальный взнос - средства, перечисленные из Государственного бюджета на соответствующий счет, открытый для претендента в банке на его имя, в фиксированном размере каждый год для покрытия части первоначального взноса при приобретении по ипотечному кредиту завершенной строительством квартиры;
гражданин или семья с низким уровнем доходом - семьи, среднемесячный доход которых может быть определен в соответствии с законодательством:
в Республике Каракалпакстан и областях - от 2,7 до 8 установленного минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ);
в городе Ташкенте - от 2,7 до 9,2 установленного МРОТ;
неполная семья - семья, в которой один из родителей самостоятельно воспитывает одного или нескольких детей в связи с расторжением брака, смертью супруга (супруги), признания супруга (супруги) без вести пропавшим или ребенок находится у одинокого родителя, не вступившего в брак, либо по иным причинам;
максимальный размер ипотечного кредита - максимальная сумма ипотечных кредитов, которые могут быть выделены ежегодно на следующий год для приобретения претендентом квартиры на первичном рынке;
социальные критерии - основные показатели, приведенные в приложении N 1 к настоящему Положению, применяемые при определении семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
участвующие коммерческие банки - коммерческие банки, предоставляющие ипотечные кредиты для приобретения жилья, выбранного гражданами на первичном рынке;
комиссия - комиссия по координации выплаты субсидии в районе (городе), сформированная в типовом составе согласно приложению N 3 к настоящему Положению и утвержденная решением хокима соответствующего района (города);
субсидия - средства, перечисляемые из Государственного бюджета на соответствующий счет гражданина, открытый в банке на его имя, в целях покрытия части первоначального взноса и процентов по кредиту для приобретения квартиры на основании ипотечных кредитов;
претендент - заявитель, получивший положительное уведомление о предоставлении субсидии по ипотечным кредитам;
жилье - квартиры на первичном рынке жилья (4 и более этажей), вновь построенные подрядными организациями за счет собственных средств, банковских кредитов и иных источников, не запрещенных законодательством (за исключением объектов строительства и жилья, форма собственности которых впоследствии изменена на многоквартирные дома путем реконструкции индивидуального жилья или иных видов нежилых зданий и сооружений);
субсидия на уплату процентов - средства, перечисленные из Государственного бюджета в течение первых 5 лет на соответствующий счет претендента, открытый в банке, для покрытия части процентов по ипотечному кредиту при приобретении завершенной строительством квартиры.
При этом учет процентной части, подлежащей уплате из государственного бюджета, ведется на отдельном счете;
уведомление - решение комиссии с проставленным QR-кодом о предоставлении субсидии из Государственного бюджета Республики Узбекистан или об отказе в ее предоставлении согласно приложениям NN 2 и 2а к настоящему Положению, направляемое заявителю через районный (городской) Центр государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг.
3. В рамках настоящего Положения ипотечные кредиты по процентным ставкам, определяемым на рыночных условиях, выделяются гражданам:
для приобретения квартир на первичном рынке в регионах;
для строительства и реконструкции индивидуального жилья (за исключением капитального и текущего ремонта).
5. Субсидии направляются на жилье, построенное в регионах, определенных в целевых параметрах выплаты субсидий.
При этом субсидии выделяются исходя из потребностей граждан в пределах региона (Республика Каракалпакстан, области и город Ташкент), являющегося местом регистрации по месту постоянного проживания гражданина.
Гражданин, постоянно зарегистрированный в городе Ташкенте, вправе приобрести жилье, построенное в Ташкентской области, на основании ипотечного кредита в рамках программы субсидий.
6. Министерство экономики и финансов, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в установленный срок размещают объявление посредством сети Интернет и средств массовой информации с указанием количества жилья, которое планируется построить в регионах, критериев отбора граждан, которым выплачиваются субсидии, количества и общего объема субсидий, а также порядка и условий их предоставления.
7. Определение и оценка соответствия заявителя социальным критериям на основании представленного заявления осуществляется следующими ответственными организациями (далее - ответственные организации):
организации, автоматически участвующие в процессе изучения через программное обеспечение "subsidiya.idm.uz" посредством интегрированной системы с их имеющимися электронными базами данных, - Агентство миграции при Кабинете Министров, Министерство экономики и финансов, Национальное агентство социальной защиты, Министерство юстиции, Агентство по кадастру, Налоговый комитет и участвующие коммерческие банки.
8. Выплата субсидий гражданам на приобретение жилья или строительство и реконструкцию индивидуального жилья осуществляется по схеме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
9. Отбор претендентов, которым выплачиваются субсидии по ипотечным кредитам на приобретение квартир на первичном рынке, построенных в регионах, или строительство и реконструкцию индивидуального жилья, осуществляется комиссией и ответственными организациями на основе принципов законности, прозрачности, справедливости и достоверности.
10. Заявитель для получения субсидии по ипотечному кредиту обращается в любой районный (городской) центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется на Едином портале интерактивных государственных услуг (далее - ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.
При обращении в явочном порядке сотрудник Центра государственных услуг от имени заявителя, а при обращении через ЕПИГУ заявитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету-заявление на получение государственной услуги согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Справка о ежемесячных доходах отдельных категорий лиц (сотрудников Службы государственной безопасности Президента Республики Узбекистан, Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Национальной гвардии и других военных структур (за исключением военнослужащих)), а также военнослужащих на пенсии, не обеспеченных жильем за счет государства, представляется в Центр государственных услуг.
При этом на основании справки, подтверждающей доходы сотрудников военных структур, ответственный сотрудник Центра государственных услуг вносит ежемесячные доходы сотрудников военной структуры в разрезе месяцев на электронную платформу данного центра и загружает данную справку в формате "PDF".
Категорически запрещается требовать от заявителя сведения и документы, не указанные в настоящем пункте, а также не указанные в анкете-заявлении.
Заявление на получение субсидии по ипотечному кредиту от имени трудового мигранта может быть подано членами его семьи на основании нотариально заверенной доверенности.
Оказание услуг посредством центра государственных услуг и ЕПИГУ, а также уточнение сведений путем направления центром запроса в соответствующие организации осуществляется без внесения оплаты (бесплатно).
11. Заявление на получение субсидии по ипотечным кредитам может быть подано заявителем в сроки, установленные ежегодно утверждаемыми государственными программами.
12. Заявитель несет ответственность за достоверность и правильность данных, указанных в анкете-заявлении, представленных через районный (городской) Центр государственных услуг или ЕПИГУ.
13. В случае обращения через ЕПИГУ заявитель сам вводит необходимые сведения на основании анкеты-заявления.
ЗАЯВИТЕЛЯ ПО СОЦИАЛЬНЫМ КРИТЕРИЯМ
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
14. Центр государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляет ее на электронную платформу "subsidiya.idm.uz".
При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется на электронную платформу "subsidiya.idm.uz".
Соответствие заявления заявителя социальным критериям определяется автоматически посредством системы программного обеспечения "subsidiya.idm.uz" через базы данных ответственных организаций, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения.
Перед прохождением процедуры оценки заявление направляется в базу данных Министерства юстиции для установления из базы данных "Единый электронный архив ЗАГСа" факта заключения брака между заявителем и его супругом(ой), а также степени родства близких родственников, указанных в заявлении, с заявителем.
Рассмотрение заявления по социальным критериям осуществляется соответствующими ответственными организациями только по фактам, указанным в анкете-заявлении.
15. Обмен информацией между Центром государственных услуг, комиссией и ответственными организациями осуществляется исключительно посредством межведомственной электронной связи с обязательным использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
Руководителями ответственных организаций на основании внутреннего приказа закрепляется ответственный сотрудник для отслеживания результатов оценки заявителя по социальным критериям в системе программного обеспечения "subsidiya.idm.uz".
Сведения о закреплении представляются секретарю комиссии для направления администратору системы в электронной форме.
Система программного обеспечения "subsidiya.idm.uz" определяет и оценивает на основе социальных критериев соответствие заявителя социальным критериям через интегрированную систему на основе данных электронных баз данных ответственных организаций в следующей последовательности:
а) Налоговый комитет - доходы заявителя, в том числе его супруга(и) и близких родственников (в случае указания в заявлении близких родственников) (за исключением заявителей, зарегистрированных в электронном программном комплексе трудовой миграции "Xorijda ish", а также сотрудников военных структур). При этом:
в случае неприсвоения балла по ежемесячным доходам заявителя, его супруга(и) и близких родственников, заявление другими ответственными организациями не рассматривается и автоматически отклоняется системой программного обеспечения "subsidiya.idm.uz";
в случае отсутствия у заявителя официального источника дохода, доходы его супруга(и) и близких родственников не учитываются;
б) Агентство по кадастру - наличие или отсутствие жилого помещения на праве собственности на имя заявителя, в том числе его супруга(и), в масштабах всех регионов республики;
в) Агентство миграции при Кабинете Министров - регистрация заявителя в электронном программном комплексе трудовой миграции "Xorijda ish", осуществление временной трудовой деятельности за рубежом;
г) Министерство экономики и финансов - через информационную систему "UzASBO-2" является ли заявитель специалистом и (или) медицинским работником с высшим образованием, прибывшим из других регионов для осуществления трудовой деятельности в бюджетных организациях, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также принадлежность заявителя к категории молодежи (граждане не старше 30 лет);
д) Министерство юстиции - принадлежность заявителя к категории женщин, оказавшихся в тяжелой социальной ситуации (вдова, разведенная, женщина, воспитывающая детей в неполной семье);
е) Национальное агентство социальной защиты - наличие заявителя и членов его семьи среди лиц, зарегистрированных в модуле "Медико-социальная экспертиза" информационной системы "Единая национальная социальная защита";
ж) Участвующие коммерческие банки - определяют соответствие кредитной истории заявителя внутренним правилам банка.
16. Если размер среднемесячных доходов заявителя и его супруга(и) меньше норм, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в расчет их доходов могут быть включены также доходы их близких родственников.
При этом при определении размера среднемесячного дохода за последний год учитываются средние показатели доходов как минимум за три месяца. В таком случае требуется наличие дохода как минимум за один месяц из последних трех месяцев.
...