Указ Президента Республики Узбекистан от 11.02.2021 г. N УП-6168 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы подготовки за рубежом и дальнейшего повышения потенциала государственных служащих и специалистов"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

11.02.2021 г.

N УП-6168

О МЕРАХ

ПО КАРДИНАЛЬНОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ ЗА РУБЕЖОМ И ДАЛЬНЕЙШЕГО

ПОВЫШЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

СЛУЖАЩИХ И СПЕЦИАЛИСТОВ

В целях кардинального совершенствования и дальнейшей модернизации деятельности, направленной на поиск и отбор талантливых и перспективных молодых специалистов, особенно в регионах республики, организации целевого обучения и прохождения ими стажировки в зарубежных авторитетных образовательных и научных учреждениях, производственных, инновационных и других компаниях, а также создания всех условий для формирования и привлечения к государственной службе современно мыслящих, воспитанных в духе патриотизма, обладающих глубокими знаниями профессиональных кадров нового поколения:

1. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N УП-5843 "О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан" Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров передан в ведение Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан.

Установить, что Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками (далее - Фонд) является правопреемником по правам, обязательствам и договорам, в том числе международным, Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке  специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

2. Определить дополнительными задачами и направлениями деятельности Фонда:

поиск, отбор, поощрение талантливых и перспективных государственных служащих, особенно в регионах республики, на системной основе, организацию обучения и прохождения ими стажировки в зарубежных авторитетных образовательных, научных и иных учреждениях;

формирование и оказание содействия в привлечении к государственной службе профессиональных, современно мыслящих, воспитанных в духе патриотизма, обладающих глубокими знаниями кадров нового поколения;

организацию в сотрудничестве с зарубежными специалистами научно-практических мероприятий, направленных на внедрение цифровых технологий в государственную службу и сферу образования, опираясь на опыт развитых стран;

реализацию совместно с зарубежными образовательными, научными и иными организациями, учеными и экспертами, а также соотечественниками основанных на онлайн-платформах дистанционных образовательных программ, учебных курсов и других образовательных, научно-исследовательских, прикладных проектов.

3. Согласиться с предложением Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан о кардинальном пересмотре системы поиска, отбора, организации обучения специалистов за рубежом, предусматривающим следующее:

программы обучения бакалавриата, магистратуры и докторантуры за рубежом на основе открытых стипендиальных конкурсов являются основными образовательными программами Фонда (далее - образовательные программы);

конкурсный отбор кандидатов по образовательным программам Фонда проводится на постоянной основе в открытой для всех граждан Республики Узбекистан форме, независимо от места работы и учебы на территории республики;

Фондом на основании прямых заказов министерств, ведомств и организаций организуются программы прохождения стажировок по перспективным и востребованным специальностям.

4. Определить, что открытый конкурсный отбор кандидатов по образовательным программам Фонда проводится по следующим направлениям:

государственное и общественное управление;

обеспечение верховенства закона и судебно-правовая сфера;

образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы;

сферы и отрасли экономики.

5. Фонду для обучения молодежи по программам бакалавриата в развитых зарубежных государствах на основе открытых стипендиальных конкурсов выделить в 2021 году 100 мест, для обучения в магистратуре и докторантуре - в среднем в 5 раз больше мест по отношению к предыдущим годам.

6. Установить, что:

средства, выделенные из Государственного бюджета на соответствующий год и оставшиеся не израсходованными, остаются в распоряжении Фонда и направляются на финансирование его образовательных программ в последующие годы;

за счет средств Фонда организуются стажировки слушателей Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан в зарубежных образовательных, научных и иных организациях;

организация повышения квалификации, прохождения стажировки и обучения кадров иностранным языкам за рубежом осуществляется за счет целевых средств, предусмотренных в Государственном бюджете для соответствующих министерств, ведомств и организаций, а также внебюджетных средств заказчиков и иных источников, не запрещенных законодательством;

квоты стипендий Фонда выделяются по направлениям конкурсного отбора кандидатов в разрезе сфер образования на основании решений Попечительского совета с учетом образовательных программ, перспективных и востребованных специальностей;

на стипендиатов, прошедших обучение по образовательным программам Фонда, возлагается обязательство непрерывной отработки в министерствах, ведомствах и иных государственных организациях, а также организациях с государственной долей в порядке и на протяжении срока, установленных в договоре, заключенном со стипендиатом;

Фонд имеет право привлекать ведущих зарубежных и отечественных ученых и экспертов, организовывать учебные курсы, научно-просветительские и иные мероприятия в целях оказания содействия в повышении потенциала государственных служащих и работников иных категорий, стимулирования талантливой и перспективной молодежи, прежде всего из регионов республики;

в случаях отчисления стипендиата из образовательных программ по неуважительной причине или его уклонения от трудовой деятельности в министерствах, ведомствах либо других государственных организациях после завершения обучения по образовательным программам Фонда все финансовые расходы, затраченные Фондом на его обучение, в соответствии с условиями договора, заключенного с ним, возмещаются финансовыми поручителями стипендиата (юридическими и физическими лицами) и им самим в солидарном порядке.

7. Попечительскому совету Фонда в двухмесячный срок разработать и утвердить:

порядок организации прохождения стажировок по перспективным и востребованным специальностям на основании прямых заказов министерств, ведомств и организаций;

предельный размер финансирования стипендий Фонда из расчета на одного стипендиата.

8. Утвердить:

структуру Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками согласно приложению N 1;

Положение о Фонде "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками согласно приложению N 2;

состав Попечительского совета Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками согласно приложению N 3;

Положение о порядке проведения открытого конкурсного отбора кандидатов по образовательным программам Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками согласно приложению N 4;

"Дорожную карту" по кардинальному совершенствованию системы подготовки за рубежом и дальнейшего повышения потенциала государственных служащих и специалистов согласно приложению N 5.

9. Министерствам, ведомствам и другим заинтересованным организациям:

ежегодно в срок до 1 сентября вносить в Фонд информацию о реальной потребности в перспективных и востребованных специальностях для обучения по образовательным программам Фонда, с предоставлением рекомендаций для участия в открытом конкурсном отборе Фонда наиболее подготовленных кандидатов;

оказывать содействие Фонду в осуществлении мониторинга трудовой деятельности, создавать условия для достойного трудоустройства, профессионального и карьерного роста стипендиатов в Узбекистане на системной основе.

10. Разрешить Фонду в порядке исключения заключать с зарубежными партнерами прямые договоры на оказание услуг без обязательной регистрации импортных контрактов (договоров) в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов" при Министерстве экономического развития и сокращения бедности, без проведения биржевых торгов и обязательной экспертизы контрактов (договоров) в компетентных органах в целях организации своих образовательных программ, привлечения в республику зарубежных ученых и специалистов, в том числе соотечественников.

Установить, что сроками реализации импортных контрактов, заключаемых от имени Фонда для реализации образовательных программ Фонда, являются сроки, указанные в данных контрактах.

11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 6.

12. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 7.

13. Фонду совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

14. Фонду (Бекмуродов А.Ш.) совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.А.), Национальным информационным агентством Узбекистана (Кучимов А.К.) и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана (Хаджаев А.Д.)  организовать в средствах массовой информации выступления и тематические телепередачи о сути и значении настоящего Указа.

15. Возложить на первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Куранбаева К.К. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

16. Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого года.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 11.02.2021 г. N УП-6168

СТРУКТУРА

Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке

специалистов за рубежом и диалогу

с соотечественниками

  

  

  

  

Общая численность управленческого состава - 28 единиц (за исключением технического и обслуживающего персонала).

Численность технического и обслуживающего персонала определяется по действующим нормативам, установленным для органов государственного управления.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 11.02.2021 г. N УП-6168

СОСТАВ

Попечительского совета Фонда "Эл-юрт умиди"

по подготовке специалистов за рубежом

и диалогу с соотечественниками

  

  

  

  

Примечание. При переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено исполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Указу Президента РУз

от 11.02.2021 г. N УП-6168

"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по кардинальному совершенствованию

системы подготовки за рубежом и дальнейшего

повышения потенциала государственных

служащих и специалистов

  

  

  

  

Примечание. При реализации мер, предусмотренных в настоящей "Дорожной карте", форма разрабатываемого документа может быть изменена или разрабатываемый документ может быть объединен с иными документами, предусмотренными в других пунктах. При объединении двух и более документов крайним сроком исполнения соответствующих пунктов является наиболее поздний срок, указанный для их исполнения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Указу Президента РУз

от 11.02.2021 г. N УП-6168

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2018 года N УП-5545 "Об организации деятельности Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан":

а) абзац седьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

"проведение отбора и организация подготовки по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры для перспективных специалистов в сферах образования, здравоохранения, экономики и государственного управления, в том числе педагогов и научных кадров в ведущих образовательных и научных учреждениях развитых стран мира;";

б) пункты 4, 5, 7 и 18 признать утратившими силу;

в) из пункта 8 слова ", повышения квалификации и стажировки" исключить;

г) в пункте 10:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"а) в части организации обучения стипендиатов Фонда в бакалавриате, магистратуре и докторантуре за рубежом, привлечения зарубежных ученых и специалистов, в том числе соотечественников, к осуществлению трудовой деятельности в республике, а также реализации других мер по обеспечению эффективности образовательных программ Фонда и содействию повышению потенциала государственных служащих:;

в абзаце третьем подпункта "а" слова "с применением коэффициента, равного прогнозному индексу потребительских цен на соответствующий год" заменить словами "с учетом прогноза реальной потребности Фонда в финансовых ресурсах для реализации образовательных программ и мероприятий, связанных с привлечением зарубежных ученых и экспертов, в том числе соотечественников, а также иных мер в целях обеспечения эффективности образовательных программ Фонда и содействия повышению потенциала государственных служащих";

абзац четвертый подпункта "а" исключить;

абзац шестой подпункта "б" исключить;

д) абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:

"при получении стипендиатами виз в зарубежные страны, постановке на консульский учет, предоставлении нотариальных и других услуг, в осуществлении мониторинга за прохождением обучения стипендиатов в стране пребывания";

е) приложения 1 - 4 признать утратившими силу.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N УП-5843 "О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан":

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"содействие в организации обучения государственных служащих и специалистов в престижных образовательных, научных и других учреждениях за рубежом";

б) в пункте 7 слова "Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан" заменить словами "Фонд "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками".

3. Абзац второй пункта 20 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2018 года N ПП-3815 "О создании Международного университета туризма "Шелковый путь" изложить в следующей редакции:

"Определить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется за счет грантов международных финансовых институтов, бюджетных средств и внебюджетных средств Университета".

4. Перечень товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется государственными заказчиками по прямым договорам, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2018 года N ПП-3953, дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40. Организация образовательных программ Фондом "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, услуги по привлечению в республику зарубежных ученых и специалистов, в том числе соотечественников.".

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2018 года N ПП-3982 "О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом":

а) в абзаце восьмом пункта 2 слова "Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан" заменить словами "Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками";

б) в пункте 6 слова "Фонду "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан" заменить словами "Фонду "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками";

в) пункт 13 приложения N 3 изложить в следующей редакции:

"По должности - заместитель исполнительного директора Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками".

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 4 января 2019 года N ПП-4091 "О мерах по дальнейшему совершенствованию организации обучения кадров по программам Фонда "Эл-юрт умиди" по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан":

а) пункты 2, 3, 4 и 7 признать утратившими силу;

б) в пункте 5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"принимать решения по выделению стипендий Фонда гражданам Республики Узбекистан, самостоятельно поступившим и обучающимся в бакалавриате, магистратуре или докторантуре зарубежных образовательных учреждений и научных центров, входящих в 300 лучших в мире или в 100 лучших в мире по выбранному предмету учреждений в рейтинге международно признанных организаций";

в абзаце пятом слова "в том числе программ обучения иностранным языкам кандидатов на получение стипендий Фонда" исключить;

в) приложения 2 и 3 признать утратившими силу.

7. В Положении об Агентстве развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N ПП-4472:

а) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"содействие в организации обучения государственных служащих и специалистов в престижных образовательных, научных и других учреждениях за рубежом.";

б) пункт 12 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) в сфере содействия в организации обучения государственных служащих и специалистов в престижных образовательных, научных и других учреждениях за рубежом:

определяет приоритетные и востребованные направления обучения государственных служащих и специалистов за рубежом, а также оказывает организационную, правовую и финансовую помощь в реализации образовательных программ;

организует учебные курсы, научно-просветительские и другие мероприятия с привлечением ведущих зарубежных и отечественных ученых и экспертов в целях содействия повышению потенциала государственных служащих и специалистов, стимулирования талантливой и перспективной молодежи, прежде всего в регионах республики;

содействует в реализации дистанционных образовательных программ, учебных курсов и других образовательных, научно-исследовательских и прикладных проектов на базе онлайн-платформ в сотрудничестве с зарубежными образовательными, научными и другими организациями, учеными и экспертами, а также соотечественниками;

содействует в эффективном использовании знаний, навыков и умений, приобретенных государственными служащими и специалистами в образовательном процессе, а также в реализации разработанных ими проектов и распространении передового международного опыта".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к Указу Президента РУз

от 11.02.2021 г. N УП-6168

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых Указов Президента Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года N УП-5121 "О дальнейшем совершенствовании деятельности Фонда Президента Республики Узбекистан "Истеъдод" по повышению квалификации перспективных молодых педагогических и научных кадров".

2. Пункт 12 Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года N УП-5139 "О мерах по дальнейшему развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 12 февраля 2021 г.

"Народное слово", 12 февраля 2021 г.