Положение о порядке использования объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 28.10.2004 г. N 508)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 28.10.2004 г. N 508

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования объектов

растительного мира, ввоза и вывоза их

за пределы Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет, в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об охране и использовании растительного мира", порядок предоставления в пользование объектов растительного мира, ввоза и вывоза их за пределы Республики Узбекистан.

Особенности пользования объектами растительного мира в государственном лесном фонде определяются иными актами законодательства.

2. Объектами растительного мира являются:

дикорастущие организмы - древесные, кустарниковые и травянистые семенные растения, папоротникообразные, мохообразные, водоросли, лишайники и грибы во всем их видовом многообразии;

природные растительные сообщества, образуемые дикорастущими организмами, или любая их совокупность;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений;

плоды, семена и другие части или продукты жизнедеятельности дикорастущих растений.

3. Пользование объектами растительного мира может осуществляться в следующих видах:

а) заготовка дикорастущей кормовой продукции для нужд животноводства;

б) выпас скота;

в) пользование объектами растительного мира для нужд охотничьего хозяйства;

г) заготовка дикорастущего растительного технического сырья;

д) заготовка (сбор) дикорастущего растительного лекарственного сырья;

е) заготовка (сбор) дикорастущих растений для пищевых целей;

ж) рубка древесных и кустарниковых насаждений;

з) пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских целях;

и) пользование объектами растительного мира в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях;

к) пользование объектами растительного мира в природоохранных целях;

л) пользование объектами растительного мира в целях коллекционирования.

Пользование объектами растительного мира может осуществляться также и в иных видах, предусмотренных законодательством.

II. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ

РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

4. Пользование объектами растительного мира может быть общим и специальным.

5. Общее пользование объектами растительного мира осуществляется физическими лицами для удовлетворения жизненно необходимых потребностей в видах, предусмотренных в подпунктах "г", "е", "з", "и", "л" пункта 3 настоящего Положения.

6. Общее пользование объектами растительного мира осуществляется по согласованию с землевладельцами и землепользователями бесплатно, в размерах, ограниченных жизненно необходимыми потребностями пользователя. Нормы и порядок общего пользования определяются органами государственной власти на местах по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.

7. Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется по разрешениям, за плату в соответствии с приложениями NN 1 и 2 к настоящему Положению.

Размеры платежей за разрешения на заготовку дикорастущей кормовой продукции для нужд животноводства и за выпас скота устанавливаются органами государственной власти на местах.

Заготовка (сбор) солодки голой физическими и юридическими лицами осуществляется без получения разрешения на специальное пользование, при условии заключения ими договоров на поставку заготовленной солодки голой с перерабатывающими организациями Республики Узбекистан, производящими экстракт корня солодки голой.

8. Специальное пользование объектами растительного мира осуществляется в пределах установленных нормативов.

Квоты на заготовку дикорастущих видов лекарственных и пищевых растений и растительного технического сырья ежегодно утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы по согласованию с Академией наук Республики Узбекистан.

Нормы и сроки сенокошения и выпаса скота на природных сенокосных и пастбищных угодьях утверждаются органами государственной власти на местах по представлению соответствующих государственных органов сельского и водного, а также лесного хозяйства.

Рубка древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд, допускается только в порядке санитарных рубок и рубок, связанных со строительством зданий, сооружений и коммуникаций, по решению органов государственной власти на местах, согласованному с Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.

Утвержденные квоты, а также нормы и сроки сенокошения и выпаса скота доводятся до территориальных комитетов по охране природы, а также до пользователей объектами растительного мира.

III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ

РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

9. Разрешения на специальное пользование выдается:

Кабинетом Министров Республики Узбекистан - на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан;

Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан - на пользование объектами растительного мира на территории государственного лесного фонда;

органами государственной власти на местах - на сенокошение и выпас скота на землях запаса, на рубку древесно-кустарниковой насаждений, не входящих в лесной фонд;

сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями - на сенокошение и выпас скота на площадях естественных кормовых угодий на территории их землевладений;

Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы - на все другие объекты растительного мира на территории Республики Узбекистан.

10. Для получения специального разрешения пользователи обращаются:

на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, - в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы;

на остальные виды пользования - соответственно в Государственный комитет по охране природы, Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, органы государственной власти на местах, сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации.

11. Для получения специального разрешения представляются следующие документы:

заявка на специальное пользование с указанием объекта (вида), места, сроков и способов пользования;

заключение Академии наук о состоянии растительного сообщества и территории пользования (для видов, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан);

согласие землевладельцев, землепользователей или органов государственной власти, на чьей территории предполагается пользование;

документ, подтверждающий внесение платы за пользование объектами растительного мира.

12. Разрешения на специальное пользование объектами растительного мира или обоснованные отказы в них представляются заявителям в течение 15 дней со дня подачи заявления.

13. Заявки на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, рассматриваются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в течение 15 дней. По результатам рассмотрения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан представление о выдаче разрешения на изъятие из природной среды редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, с приложением заключения Академии наук Республики Узбекистан. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы извещает об этом заявителя.

На основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы в течение 10 дней оформляет соответствующее разрешение.

14. В выдаче разрешения на специальное пользование объектами растительного мира может быть отказано в случаях:

отсутствия квот на пользование объектами растительного мира;

представления заявки на пользование объектами растительного мира на запрещенной территории или запрещенным способом;

представления документов не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом;

невнесения платы за пользование объектами растительного мира.

В выдаче разрешения может быть отказано также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

При повторном рассмотрении заявки на специальное пользование объектами растительного мира не допускается отказ в выдаче разрешения на специальное пользование объектами растительного мира по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче данного разрешения.

Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством.

15. При отказе в выдаче разрешения внесенная плата за выдачу разрешения возврату не подлежит.

16. В разрешении на специальное пользование объектами растительного мира указываются: юридическое или физическое лицо, которое будет осуществлять пользование; объект (виды), объемы (количество) пользования, место и сроки пользования.

Бланки разрешений на специальное пользование являются документами строгой отчетности, имеют учетные номера и снабжаются степенями защиты. Их образцы утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы, в том числе и для пользования на территории государственного лесного фонда.

17. Разрешения на специальное пользование объектами растительного мира не подлежат передаче другим лицам, не допускаются в них исправления и другие отметки. Изымать разрешения на пользование объектами растительного мира, в случае нарушения пользователем природоохранного законодательства, уполномочены только государственные инспектора по охране природы и лесная ведомственная охрана (на территории государственного лесного фонда).

Копии всех выданных разрешений на специальное пользование направляются в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы.

IV. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

НА ВВОЗ И ВЫВОЗ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18. Разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей выдаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.

Разрешения на вывоз и ввоз на территорию Республики Узбекистан образцов видов растений, входящих в приложения I, II и III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), выдаются юридическим и физическим лицам Административным органом CITES в Узбекистане (Госбиоконтроль Госкомприроды), за исключением объектов растительного мира, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

19. Получение разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан и входящих в приложения I, II и III Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), их частей, плодов, семян и ботанических коллекций требуется в случаях превышения норм, установленных для общего пользования.

20. Заявки на получение разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей представляются в Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы, а по объектам, указанным в абзаце четвертом пункта 18 настоящего Положения, в Госбиоконтроль Госкомприроды.

21. Для получения разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей представляются следующие документы:

заявление с указанием количества каждого ввозимого и вывозимого вида растения;

документы, подтверждающие законность изъятия из природной среды объектов растительного мира;

заключение Академии наук о состоянии растительного сообщества и территории пользования (для видов, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан);

сведения о стране импортере или экспортере продукции;

сведения о виде транспорта, который предполагается использовать для вывоза (ввоза);

карантинное разрешение Главной государственной инспекции Республики Узбекистан по карантину растений (при импорте);

фитосанитарный сертификат (выдается Главной государственной инспекцией Республики Узбекистан по карантину растений);

документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения.

22. За выдачу разрешения на вывоз дикорастущих растений, их частей взимается плата в следующих размерах:

за один экземпляр растения, занесенного в Красную книгу Республики Узбекистан, а также ботанические коллекции из этих видов растений - в размере 5% от стоимости разрешения на сбор растений данного вида;

за один килограмм сырья дикорастущих растений, не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан (кроме солодки голой), для юридических и физических лиц - граждан Республики Узбекистан - в размере 10% от стоимости разрешений на заготовку данного вида растения;

за одну тонну солодки голой в виде сырья (код ТН ВЭД 1211 90 850 0) - в размере 225 долларов США по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день оплаты за выдачу юридическим и физическим лицам - гражданам Республики Узбекистан разрешения на вывоз солодки голой.

За выдачу разрешения на ввоз дикорастущих растений, их частей плата не взимается.

23. Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей или обоснованный отказ в выдаче такого разрешения направляется заявителю в течение 15 дней со дня подачи заявления.

24. В разрешении на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей указываются: юридическое или физическое лицо, осуществляющее ввоз или вывоз; объект (виды), объемы (количество) ввозимых или вывозимых объектов растительного мира, сроки ввоза (вывоза).

Бланки разрешений на ввоз (вывоз) являются документами строгой отчетности, имеют учетные номера и снабжаются степенями защиты. Их образцы утверждаются Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы.

25. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:

установления незаконного изъятия из природной среды вывозимых объектов растительного мира;

представления документов не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом;

невнесения платы за разрешение.

В выдаче разрешения может быть отказано также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

При повторном рассмотрении заявки на получение разрешения на ввоз и вывоз объектов растительного мира не допускается отказ в выдаче разрешения на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче данного разрешения.

Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством.

При отказе в выдаче разрешения внесенная плата за выдачу разрешения возврату не подлежит.

V. КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ

ОБЪЕКТАМИ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА

26. Государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется органами государственной власти на местах и Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в порядке, установленном законодательством.

27. Ведомственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется органами, в ведении которых находятся территории с дикорастущими растениями: Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан - на государственном лесном фонде и землевладельцами и землепользователями - на другой территории.

28. Общественный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов растительного мира осуществляется общественными объединениями, другими негосударственными некоммерческими организациями и гражданами.

29. Органами государственного контроля проверяется соблюдение пользователями установленных сроков, нормативов и иных правил пользования объектами растительного мира, их охраны и воспроизводства.

30. Охрана объектов растительного мира, природных растительных сообществ, образуемых дикорастущими организмами, осуществляется государственными инспекторами по охране природы на всей территории Республики Узбекистан, а лесной охраной, государственными инспекторами и охраной охраняемых природных территорий, охраной государственных охотничьих и лесоохотничьих хозяйств, егерской службой охотничье-рыболовных хозяйств - на закрепленных за ними территориях.

31. Государственные инспектора по охране природы имеют право:

посещать территории произрастания дикорастущих растений с целью выявления нарушений норм и требований по охране и пользованию объектов растительного мира;

проверять документы на право пользования растительным миром, производить досмотр заготовленной продукции объектов растительного мира, кордонов лесников и егерей, кордонов и помещений охраняемых природных территорий, складских и иных построек, а также производить досмотр и задержание всех видов транспортных средств;

требовать от всех лиц с заготовленными объектами растительного мира предъявления документов на пользование объектами растительного мира, дачи письменных или устных объяснений по поводу нарушения ими законодательства об охране и использовании растительного мира;

давать обязательные для исполнения всеми пользователями объектами растительного мира предписания об устранении нарушений настоящего Положения, правил, норм, сроков и иных требований охраны и использования растительного мира;

изымать в установленном порядке документы на право пользования объектами растительного мира, осуществляемого с нарушением настоящего Положения и других требований, установленных законодательством по охране и использованию растительного мира, а также в установленном порядке изымать и передавать заготовительным и торгующим организациям незаконно заготовленную продукцию;

составлять акты о проведенной проверке и протоколы об административных правонарушениях;

осуществлять контроль за проведением мероприятий по охране и воспроизводству растительного мира, проводимых их пользователями;

приостанавливать работы, при проведении которых нарушаются требования Закона Республики Узбекистан "Об охране и использовании растительного мира", настоящего Положения и иных актов законодательства по охране и использованию растительного мира;

привлекать в установленном порядке нарушителей законодательства об охране и использовании растительного мира к ответственности и направлять материалы о правонарушениях в соответствующие органы;

на  ношение в установленном порядке табельного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

32. Государственные инспекторы по охране природы обязаны соблюдать права юридических и физических лиц и осуществлять свою деятельность в пределах предоставленных полномочий.

33. При нарушении пользователями требований законодательства право на пользование объектами растительного мира может быть приостановлено или прекращено. В случае возникновения угрозы необратимых изменений в природных растительных сообществах право на пользование объектами растительного мира прекращается.

34. Объекты растительного мира, заготовленные без разрешения или в нарушение установленного законодательством порядка и нормативов (квот), у нарушителей изымаются, а лица, виновные в указанных нарушениях, несут ответственность и обязаны возместить ущерб, нанесенный растительному миру:

по видам растений, занесенным в Красную книгу Республики Узбекистан, в зависимости от статуса растений. Для растений, находящихся на грани исчезновения - в сумме 5, редких - 4 и сокращающихся - 2 минимальных размеров заработной платы за одно растение;

по другим видам пользования объектами растительного мира в соответствии с законодательством.

35. Дикорастущие растения, в том числе занесенные в Красную книгу Республики Узбекистан, а также части растений, собранные, заготовленные на территории Республики Узбекистан и ввезенные на ее территорию в нарушение законодательства и подлежащие изъятию у нарушителей, передаются органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы для дальнейшей реализации в торговые организации, имеющие право на их продажу, по договорным ценам.

36. Лица, виновные в нарушении законодательства об охране и использовании растительного мира, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в установленном порядке.

Юридические и физические лица обязаны возместить вред, причиненный нарушением законодательства об охране и использовании растительного мира, в порядке и на условиях, установленных законодательством. Возмещение ущерба не освобождает виновных от ответственности в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

РАЗМЕРЫ

платежей за пользование объектами

растительного мира на территории

Республики Узбекистан

     

            

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

РАЗМЕРЫ

платежей за рубку деревьев и кустарников

вне государственного лесного фонда

       

     

Примечание. Диаметры кустарниковых пород измеряются у корневой шейки.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2004 г., N 44, ст. 459