Указ Президента Республики Узбекистан от 09.09.2022 г. N УП-220 "О дополнительных мерах по внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии малой мощности"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.09.2022 г.

N УП-220

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ВНЕДРЕНИЮ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ

ТЕХНОЛОГИЙ И РАЗВИТИЮ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ

ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ МАЛОЙ МОЩНОСТИ

В целях внедрения механизмов государственной поддержки широкого использования населением и субъектами предпринимательства возобновляемых источников энергии, обеспечения их электрической и тепловой энергией посредством данных источников, а также стимулирования эффективного использования энергоресурсов в зданиях и сооружениях административно-бытового назначения:

1. Определить направлениями государственной поддержки широкого использования возобновляемых источников энергии:

финансовое стимулирование приобретения населением и субъектами предпринимательства установок возобновляемых источников энергии;

реализацию адресных мер по использованию альтернативных источников энергии в зданиях и сооружениях административно-бытового назначения, в том числе в населенных пунктах и домохозяйствах;

наиболее широкое привлечение частных инвестиций в отрасль путем повышения привлекательности бизнес-проектов по строительству микро- и малых гидроэлектростанций;

всестороннюю поддержку субъектов предпринимательства, занимающихся производством установок солнечных и ветровых электростанций, а также малых гидроэлектростанций.

2. В целях поддержки широкого использования возобновляемых источников энергии установить, что с 1 октября 2022 года:

физическим лицам (далее - потребители) предоставляется возможность приобретения установок солнечных и ветряных электростанций и солнечных водонагревательных устройств (далее - установки возобновляемых источников энергии), произведенных в республике, с оплатой в рассрочку без процентов в течение 3 лет за счет средств Внебюджетного межотраслевого фонда энергосбережения при Министерстве энергетики (далее - Фонд);

часть расходов потребителей, оплативших полную стоимость, приобретших и установивших установки возобновляемых источников энергии, компенсируется за счет средств Фонда в размере согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему Указу;

потребителям предоставляется возможность оплаты в рассрочку или вычета суммы компенсации из окончательной розничной цены при приобретении установок возобновляемых источников энергии напрямую у отечественных производственных предприятий, предприятий, оказывающих услуги доставки, установки и запуска (далее - производственные и сервисные предприятия), на отечественных объектах розничной торговли, в том числе посредством инструментов электронной коммерции.

3. Министерству финансов в срок до конца 2022 года обеспечить выделение Фонду средств в размере 100 миллиардов сумов из Государственного бюджета по его обоснованным заявкам для финансирования расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа.

Министерству энергетики совместно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и сокращения бедности, а также Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в десятидневный срок внести в Кабинет Министров проект постановления о внедрении механизмов оплаты в рассрочку и компенсации, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа.

При этом предусмотреть осуществление процессов взаимного сотрудничества производственных и сервисных предприятий и Фонда посредством Электронной платформы развития возобновляемых источников энергии, а также возможности ведения рейтинга производственных и сервисных предприятий по качеству и уровню гарантии выполненных ими работ и оценки потребителями деятельности этих предприятий на данной платформе.

4. В целях эффективного использования энергоресурсов в зданиях и сооружениях административно-бытового назначения Кабинету Министров (Арипов А.Н.) в десятидневный срок утвердить План мер по достижению целевых показателей на 2022-2023 годы, предусматривающий:

внедрение альтернативных источников энергии более чем на 34 тысячах объектов, включая 619 массивов "Янги Узбекистон" и более 28 тысяч домохозяйств, в регионах;

доведение до 30 процентов доли альтернативных источников энергии в объеме потребления энергии более чем на 6 тысячах объектов в разрезе министерств и ведомств.

При этом в целях обеспечения достижения целевых показателей разрешить министерствам и ведомствам:

приобретать и устанавливать установки возобновляемых источников энергии за счет средств внебюджетных фондов;

направлять средства, сэкономленные за счет расходов на электроэнергию, на расходы, связанные с приобретением и установкой установок возобновляемых источников энергии, в 2023-2025 годах.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

обеспечить установку нуждающимся семьям, включенным в "Железную тетрадь", установок возобновляемых источников энергии (из расчета одна единица установки солнечной фотоэлектрической электростанции мощностью до 1 кВт и (или) одна единица солнечного водонагревательного устройства объемом не менее 100 литров на каждое домохозяйство) в 2022 году - за счет дополнительных источников местных бюджетов, в 2023 году - за счет средств, предусмотренных в параметрах местных бюджетов на данные мероприятия, (в 2022 году - 20 процентам нуждающихся семей, в 2023 году - 80 процентам);

при формировании параметров местных бюджетов на 2023 год предусмотреть средства, необходимые для мероприятий, определенных настоящим подпунктом.

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) Акционерному обществу "Региональные электрические сети" и органу, уполномоченному государством осуществлять функцию (полномочие) закупки электрической энергии, предоставляется возможность закупки, по желанию потребителей, излишков электрической энергии (в размере 80 процентов тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей), произведенной на солнечных, ветровых и биогазовых электростанциях мощностью до 1 МВт, устанавливаемых физическими и юридическими лицами для собственных нужд, в течение не менее десяти лет.

При этом не допускается превышение производственной мощности солнечных, ветровых и биогазовых электростанций мощностью до 1 МВт, устанавливаемых потребителями - физическими и юридическими лицами для собственных нужд, над максимальной мощностью, указанной в технических условиях, полученных этими потребителями на региональных предприятиях энергоснабжения;

б) юридические лица, основной деятельностью которых является производство установок солнечных, ветровых электростанций и малых гидроэлектростанций, в том числе занимающиеся такой деятельностью новые юридические лица, создаваемые в период до 1 сентября 2025 года, оплачивают налог на прибыль юридических лиц и налог на имущество юридических лиц в размере 50 процентов их установленных ставок в течение трех лет начиная со дня прохождения ими государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательства;

в) начиная с 1 января 2023 года:

при проектировании и введении в эксплуатацию всех (в том числе государственных и частных) строящихся новых и реконструируемых учреждений образования, здравоохранения, культуры и туризма, общественного питания, объектов оказания услуг, спортивных комплексов, многоквартирных жилых домов, подключаемых к локальным системам теплоснабжения, включая массивы "Янги Узбекистон", а также зданий и сооружений всех торгово-развлекательных центров, общая площадь которых превышает одну тысячу квадратных метров, вводится требование обеспечения покрытия не менее 25 процентов объема потребления горячей воды путем установки солнечных водонагревательных устройств на перечисленных объектах;

запрещается приступать к строительным работам, если в части "Энергоэффективность" их проектной документации установка установок возобновляемых источников энергии не предусмотрена, а также принимать в эксплуатацию новые здания и сооружения, в которых планируется использование горячей воды, если в этих зданиях и сооружениях установка солнечных водонагревательных устройств не предусмотрена (за исключением индивидуального жилья);

в системе оценки ключевых показателей эффективности деятельности руководителей и ответственных работников (КPI) объектов социальной сферы и иных бюджетных организаций отдельно учитывается деятельность по внедрению энергосберегающих и возобновляемых источников энергии, по результатам осуществления которой принимаются меры поощрения.

Инспекции по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, Инспекции по контролю в сфере строительства, Инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа, а также Инспекции по контролю в электроэнергетике установить системный контроль за установкой солнечных водонагревательных устройств на новых объектах, строящихся в республике, в рамках своих полномочий.

7. В целях установления порядка строительства и эксплуатации микро- и малых гидроэлектростанций утвердить:

Перечень проектов (площадей), предлагаемых частным инвесторам для строительства микрогидроэлектростанций мощностью до 500 кВт, согласно приложению N 3;

Схему привлечения частных инвесторов к финансированию бизнес-проектов и строительству гидроэлектростанций мощностью до 5 МВт согласно приложению N 4.

8. Определить, что:

а) начиная с 1 октября 2022 года электроэнергия, произведенная на гидроэлектростанциях мощностью до 5 МВт, закупается в гарантированном порядке АО "Региональные электрические сети" и органом, уполномоченным государством осуществлять функцию (полномочие) закупки электрической энергии;

б) инициаторы проектов строительства гидроэлектростанций мощностью до 5 МВт (далее - инициаторы проектов) определяются по результатам электронных аукционов на снижение тарифов закупки произведенной электроэнергии, проводимых на электронной торговой площадке "Е-AUKSION" по заказу Министерства энергетики. При этом первоначальная цена по отношению к тарифам для потребителей II группы устанавливается в размере:

150 процентов - для гидроэлектростанций мощностью до 500 кВт;

120 процентов - для гидроэлектростанций мощностью от 500 кВт до 2 МВт;

100 процентов - для гидроэлектростанций мощностью от 2 МВт до 5 МВт;

в) общая продолжительность аукциона, включая все процессы, осуществляемые на электронной торговой площадке "Е- AUKSION", не превышает в порядке исключения 30 рабочих дней;

г) электронный аукцион на определение инициатора проекта строительства гидроэлектростанции считается состоявшимся, даже если в нем участвовал один участник;

д) земельные участки, необходимые для строительства микро- и малых гидроэлектростанций, выделяются в установленном порядке Министерству энергетики для общественных нужд на основе права постоянного пользования и в последующем передаются субъекту предпринимательства, ставшему победителем электронного аукциона, на основе права долгосрочной аренды. При этом:

государственная регистрация права на аренду земельного участка несельскохозяйственного назначения, выделенного Министерству энергетики для общественных нужд на основе права постоянного пользования и переданного в последующем в аренду, проводится Агентством по кадастру на основании договора аренды земельного участка, заключенного между Министерством энергетики и арендатором, а также арендатор признается налогоплательщиком по данному земельному участку;

расходы, связанные с изъятием и оформлением земельного участка, покрываются инициатором проекта в установленном порядке.

9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и коммерческими банками в месячный срок принять меры по привлечению льготных кредитных линий международных финансовых институтов и иностранных банков в целях внедрения энергосберегающих технологий и развития области возобновляемых источников энергии малой мощности.

10. Кабинету Министров в двухмесячный срок исходя из настоящего Указа утвердить Программу повышения энергоэффективности в зданиях и сооружениях социального, коммерческого, административно-бытового назначения.

11. Министерству энергетики совместно с Антимонопольным комитетом и Торгово-промышленной палатой в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров:

предложения по совершенствованию технического регламента подключения к единой энергосистеме электрической энергии, производимой населением, субъектами предпринимательства, на объектах социальной сферы, на возобновляемых источниках энергии малой мощности (солнечных, ветряных и биогазовых электростанциях мощностью до 1 МВт и гидроэлектростанциях мощностью до 5 МВт), устанавливаемых для собственных нужд, а также об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;

типовой договор купли-продажи, заключаемый между органом, уполномоченным государством осуществлять функцию (полномочие) закупки электрической энергии, и субъектом предпринимательства, по гарантированной закупке электроэнергии, произведенной на солнечных, ветровых и биогазовых электростанциях мощностью до 1 МВт и гидроэлектростанциях мощностью до 5 МВт.

При этом предусмотреть гарантированную закупку произведенной электрической энергии в течение не менее десяти лет, а также внесение соответствующих изменений в тарифы закупки электрической энергии по результатам пересмотра тарифов, установленных для конечных потребителей.

12. Министерству финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством энергетики разработать и внести в Кабинет Министров:

а) в трехмесячный срок с привлечением зарубежных консультантов:

нормативы потребления энергии для государственных органов и иных бюджетных организаций;

проект Национальной программы энергосбережения по сокращению расхода энергии во всех отраслях экономики;

б) в двухмесячный срок исходя из настоящего Указа проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год".

13. Разрешить Министерству энергетики и Фонду заключить в порядке исключения по согласованию с Министерством финансов и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций договор с исполнителем по созданию Электронной платформы развития источников возобновляемой энергии в короткие сроки путем отбора наилучших предложений.

14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 5.

15. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана и Министерством энергетики широко освещать среди населения значимость и процессы реализации настоящего Указа.

16. Возложить на заместителя министра энергетики Ходжаева Ш.Х. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и советника Премьер-министра Республики Узбекистан Исламова Б.Ф.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого квартала.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 09.09.2022 г. N УП-220

РАЗМЕР

компенсаций за установку солнечной

или ветряной электростанции

  

  

  

  

*) Компенсация предоставляется только при освоении новых земель и обеспечении потребления электроэнергии водяными насосами, установленными в вертикальных скважинах, посредством установок возобновляемых источников энергии.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 09.09.2022 г. N УП-220

РАЗМЕР

компенсаций за установку солнечных

водонагревательных установок

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 09.09.2022 г. N УП-220

ПЕРЕЧЕНЬ

проектов (площадей), предлагаемых

частным инвесторам для строительства микро

гидроэлектростанций мощностью до 500 кВт

  

  

  

  

*) Показатели проекта уточняются на основании разработанной и утвержденной проектной документации.

**) Изменения и дополнения в настоящий перечень вносятся согласно предложению Министерства энергетики (АО "Узбекгидроэнерго") и повторное утверждение не требуется.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 09.09.2022 г. N УП-220

СХЕМА

привлечения частных инвесторов

и финансирования их бизнес-проектов

по строительству гидроэлектростанций

мощностью до 5 МВт

  

  

  

  

Примечание. Министерством энергетики и АО "Узбекгидроэнерго" оказывается практическая помощь субъектам предпринимательства во всех организационных вопросах.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Указу Президента РУз

от 09.09.2022 г. N УП-220

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2017 года N УП-5044 "Об образовании акционерного общества "Узбекгидроэнерго":

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Возложить на АО "Узбекгидроэнерго" функции исполнительного и ответственного органа по своевременной и качественной реализации Программы дополнительных мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2021-2030 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2021 года N ПП-44.

Установить, что электрическая энергия, производимая гидроэлектростанциями в составе АО "Узбекгидроэнерго", закупается с учетом налога на добавленную стоимость органом, который по роду своей деятельности уполномочен государством осуществлять функцию (полномочия) по гарантированной закупке электрической энергии, у:

гидроэлектростанций, работающих на водотоках, - в размере 70 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

регулирующих гидроэлектростанций, связанных с режимом электроэнергетической системы, регулируемых диспетчером, - в размере 100 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

гидроаккумулирующих электростанций - в размере 150 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы";

б) в пункте 6:

в абзаце первом слова "АО "Узбекэнерго" заменить словами "АО "Национальные электрические сети Узбекистана";

в абзаце третьем текста на государственном языке слова "Ўзбекэнерго" АЖ" заменить словами "Ўзбекгидроэнерго" АЖ";

в) пункт 7 и приложение признать утратившими силу.

2. Пункт 17 Указа Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года N УП-5059 "О мерах по дальнейшему укреплению платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Установить, что часть средств, поступающих от реализации пустующих зданий, состоящих на балансе органов прокуратуры, направляемых в республиканский бюджет Республики Узбекистан, переводится в Фонд развития Генеральной прокуратуры с условием ее направления на внедрение энергосберегающих технологий и альтернативных источников энергии в данных органах".

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 8 апреля 2022 года N УП-101 "Об очередных реформах по созданию условий для стабильного экономического роста путем улучшения предпринимательской среды и развития частного сектора":

а) в подпункте "б" пункта 10 слова "1 сентября" заменить словами "1 ноября";

б) в пункте 16 слова "с 1 июля 2022 года" заменить словами "с 1 января 2023 года";

в) в графе "Сроки исполнения" позиции 26 приложения N 9 слова "1 июня 2022 года" заменить словами "1 января 2023 года".

4. Пункт 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2018 года N ПП-3981 "О мерах по ускоренному развитию и обеспечению финансовой устойчивости электроэнергетической отрасли" изложить в следующей редакции:

"9. Установить, что оплата за электрическую энергию, производимую гидроэлектростанциями в составе АО "Узбекгидроэнерго", производится с учетом налога на добавленную стоимость органом, который по роду своей деятельности уполномочен государством осуществлять функцию (полномочия) по гарантированной закупке электрической энергии, у:

гидроэлектростанций, работающих на водотоках, - по тарифам, формируемым в размере 70 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

регулирующих гидроэлектростанций, связанных с режимом электроэнергетической системы, регулируемых диспетчером, - по тарифам, формируемым в размере 100 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

гидроаккумулирующих электростанций - по тарифам, формируемым в размере 150 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы".

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2019 года N ПП-4422 "Об ускоренных мерах по повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии":

а) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Запретить с 1 января 2022 года ввоз на территорию Республики Узбекистан бывшего в употреблении генерирующего оборудования, силовых понижающих трансформаторов, электродвигателей, а также энергоемких бытовых электроприборов категории энергоэффективности "D";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Утвердить перечень бытовых электроприборов категории энергоэффективности "D" и ниже, ввоз которых на территорию Республики Узбекистан запрещается, согласно приложению N 4а";

абзац второй считать абзацем третьим;

б) дополнить приложением N 4а следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4а

к Постановлению Президента РУз

от 22.08.2019 г. N ПП-4422

ПЕРЕЧЕНЬ

бытовых электроприборов категории

энергоэффективности "D" и ниже, ввоз которых

на территорию Республики Узбекистан запрещается

  

  

".

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 10 июля 2020 года N ПП-4779 "О дополнительных мерах по сокращению зависимости отраслей экономики от топливно-энергетической продукции путем повышения энергоэффективности экономики и задействования имеющихся ресурсов":

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"излишки электроэнергии, производимой физическими и юридическими лицами для собственных нужд на солнечных, ветровых и биогазовых электростанциях установленной мощностью до 1 МВт, закупаются АО "Региональные электрические сети" и в последующем органом, уполномоченным государством осуществлять функцию (полномочия) по гарантированной закупке электрической энергии (гарантированная закупка в размере 80 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы) по желанию потребителя, в течение срока не менее 10 лет";

б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Структура Фонда и состав Наблюдательного совета утверждаются Кабинетом Министров";

в) пункт 4 и приложения NN 4 и 5 признать утратившими силу.

7. Из примечаний приложения N 10 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 апреля 2021 года N ПП-5055 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан" слова "Андижанского водохранилища," и "Гисаракского водохранилища," исключить.

8. Подпункт "б" пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2021 года N ПП-44 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию гидроэнергетики" изложить в следующей редакции:

"б) излишки электроэнергии, производимой физическими и юридическими лицами для собственных нужд на солнечных, ветровых и биогазовых электростанциях установленной мощностью до 1 МВт, закупаются АО "Региональные электрические сети" и в последующем органом, уполномоченным государством осуществлять функцию (полномочия) по гарантированной закупке электрической энергии (гарантированная закупка в размере 80 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы) по желанию потребителя, в течение срока не менее 10 лет".

9. В тексте на государственном языке графы "Асос" приложения N 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2021 года N ПП-72 "Об утверждении Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2022-2026 годы и внедрении новых подходов и механизмов по управлению инвестиционными проектами":

а) в позициях 17, 18 и 20 слова "Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 2 майдаги ПҚ-2947-сон қарори" заменить словами "Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 10 декабрдаги ПҚ-44-сон қарори";

б) в позиции 19 слова "Ўзбекгидроэнерго" АЖ таклифи" заменить словами "Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 10 декабрдаги ПҚ-44-сон қарори".

10. В тексте на государственном языке графы "Ижро муддатлари" позиции 23 приложения N 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2021 года N ПП-73 "О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год" цифру "2022" заменить цифрой "2024".

11. Пункт 6 позиции 8 "Дорожной карты" мер, направленных на стимулирование экономического развития, повышения эффективности государственного управления и международного сотрудничества, утвержденной распоряжением Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года N Р-5679, исключить.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 10 сентября 2022 г.