Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Труд и занятость населения/ Трудовой договор (контракт)/ Государственная гражданская служба/ Указ Президента Республики Узбекистан от 19.06.2025 г. N УП-95 "О мерах по организации государственной гражданской службы на основе новых подходов и формированию профессионального и направленного на результативность корпуса государственных служащих"Вы можете получить доступ на один день к продукту Законодательство РУз. Получить демо доступ
УКАЗ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
19.06.2025 г.
N УП-95
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
НА ОСНОВЕ НОВЫХ ПОДХОДОВ И ФОРМИРОВАНИЮ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И НАПРАВЛЕННОГО
НА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ КОРПУСА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
В целях организации государственной гражданской службы на основе современных стандартов, ориентации работы государственных служащих на результативность, дальнейшего повышения доверия населения к государственной службе, внедрения эффективной системы привлечения в сферу перспективных кадров и подготовки их в качестве профессиональных специалистов, а также обеспечения исполнения задач, определенных Законом "О государственной гражданской службе" и Стратегией "Узбекистан - 2030", ПОСТАНОВЛЯЮ:
I. Основные направления организации государственной гражданской службы
1. Определить основными направлениями организации государственной гражданской службы на основе новых подходов в 2025-2026 годах:
а) внедрение современных методов и механизмов, а также целостной системы работы с кадрами в государственных органах;
б) формирование резерва обладающих потенциалом и перспективных руководящих кадров в государственных органах, а также дальнейшее совершенствование системы подготовки руководящих кадров нового поколения;
в) организацию и ведение мониторинга непрерывного развития необходимых знаний и профессиональных компетенций на протяжении всей трудовой деятельности начиная с приема работников на государственную гражданскую службу (далее - государственная служба);
г) повышение интереса, заинтересованности и доверия женщин к государственной службе для их широкого привлечения в сферу;
д) реализацию Стратегии развития государственной гражданской службы до 2030 года;
е) укрепление доверия общественности к государственным органам путем обеспечения строгого соблюдения правил этики и развития профессиональной культуры государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие) в процессе исполнения ими служебных обязанностей;
ж) внедрение привлекательных механизмов оплаты труда, направленных на усиление стремления к эффективному труду, развитие профессиональных навыков и повышение заинтересованности государственных служащих в высоких результатах.
II. Внедрение целостной системы подготовки кадров на государственной службе
2. Внедрить единую систему подготовки кадров на государственной службе на основе постоянного сотрудничества Агентства развития государственной службы, Академии государственной политики и управления и Фонда "Эл-юрт умиди". При этом:
а) Агентство развития государственной службы:
(i) привлекает на государственную службу наиболее достойные кадры путем открытых и справедливых конкурсов, а также оказывает содействие в их горизонтальном и вертикальном карьерном росте;
(ii) проводит диагностику потенциала и профессиональных компетенций государственных служащих и по результатам формирует портфолио работников, а также принимает меры по повышению знаний и навыков, необходимых для развития;
(iii) формирует Национальный кадровый резерв и организовывает целевую подготовку кандидатов, состоящих в резерве, формирует государственный заказ на курсы повышения квалификации и переподготовки Академии государственной политики и управления;
(iv) изучает потребности в разрезе востребованных специальностей и направлений, а также формирует заказы на целевую стажировку государственных служащих за рубежом по данному направлению;
(v) принимает необходимые меры для горизонтального и вертикального карьерного роста стипендиатов Фонда "Эл-юрт умиди";
б) Академия государственной политики и управления:
(i) по заказам Агентства развития государственной службы повышает квалификацию и осуществляет переподготовку государственных служащих, а также обучает их в магистратуре;
(ii) осуществляет учебно-методическую координацию деятельности по подготовке руководящих и управленческих кадров центров (институтов) переподготовки и повышения квалификации кадров в системе государственных органов, в том числе проводит экспертизу и утверждает их соответствующие образовательные программы, разрабатывает типовые формы технологий обучения, используемых в учебном процессе;
в) Фонд "Эл-юрт умиди":
(i) по заказам Агентства развития государственной службы организовывает целевую стажировку государственных служащих, направленную на развитие их практических навыков, в государственных и негосударственных организациях и научно-исследовательских и образовательных учреждениях за рубежом;
(ii) проводит мероприятия профессиональной ориентации кандидатов на основе развития практических навыков и координации обучения перспективных кадров за рубежом.
III. Кардинальное реформирование сферы
3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2026 года:
а) трудовой договор с государственными служащими, принятыми на государственную службу впервые, заключается первоначально сроком на один год, в последующем - продлевается на неопределенный срок в зависимости от положительных результатов деятельности;
б) государственные служащие, принятые на государственную службу впервые, проходят обязательные специальные курсы "Поступление на государственную службу", в последующем - курсы повышения квалификации не реже одного раза в три года, по итогам курсов проводится диагностика их теоретических знаний и навыков;
в) при проведении диагностики оцениваются такие показатели, как уровень знаний государственных служащих в соответствующей сфере и отрасли, навыки составления документов и ведения делопроизводства на государственном языке, аналитические, лидерские и коммуникативные навыки, компьютерная грамотность, знание нововведений в законодательстве, истории Узбекистана и иностранных языков, общая эрудиция, психологический диагноз и интеллектуальный коэффициент (IQ);
г) результаты диагностики и эффективности деятельности (KPI) аккумулируются и анализируются в Системе непрерывного онлайн-мониторинга развития профессиональных компетенций работников (далее - Система мониторинга);
д) по результатам анализа Системы мониторинга создается карта профессионального развития - портфолио имеющихся знаний и навыков работника;
е) на основе карты профессионального развития государственный служащий проходит обязательное повышение квалификации по "мягким" и "жестким" навыкам, включая программу самостоятельного образования.
4. Определить, что с 1 августа 2025 года при проведении конкурса на занятие должности государственной службы:
а) конкурсы на управленческие и вспомогательные группы должностей организаций республиканского, территориального и районного (городского) уровней проводятся исключительно на Едином портале вакантных должностей государственных гражданских служащих;
б) согласование на должности, для назначения на которые в соответствии с законодательством требуется согласование с соответствующими органами, осуществляется путем включения представителей этих органов в состав отборочной комиссии;
в) тестовые испытания проводятся посредством Модуля тестирования государственных служащих в специально оборудованных помещениях или через систему удаленного онлайн-прокторинга. При этом вопрос проведения тестовых испытаний в специально оборудованных помещениях соответствующего государственного органа или дистанционно решается Агентством развития государственной службы по результатам анализа обращений, изучений и опросов;
г) Агентству развития государственной службы предоставляются следующие права:
(i) привлечение к этапу собеседования конкурса экспертов из числа представителей государственных органов, институтов гражданского общества, высших образовательных учреждений, научных организаций или общественных советов при государственных органах;
(ii) внесение в соответствующий государственный орган обязательного для рассмотрения представления об отмене решения отборочной комиссии в случае выявления повлиявших на результаты конкурса неустранимых недостатков.
5. Внедрить с 2026 года программу "ТОП-100" по выявлению и отбору талантливых менеджеров и лидеров, руководителей нового поколения. Определить, что:
а) на основе программы "ТОП-100" один раз в каждые два года проводится республиканский конкурс по отбору 100 перспективных управленческих кадров;
б) в программе "ТОП-100" на добровольной основе участвуют государственные служащие, представители общественных организаций, предприниматели, соотечественники за рубежом и иные лица, соответствующие установленным критериям;
в) знания и интеллектуальный потенциал, чувство патриотизма, организаторские способности, управленческие и лидерские качества, проявленные участниками программы "ТОП-100" в процессе выполнения конкурсных заданий, являются основными критериями их оценки;
г) победители программы "ТОП-100" поощряются единовременной денежной премией в 100-кратном размере базовой расчетной величины, обучаются на основе специальной учебной программы, прикрепляются к опытным руководителям на основе традиции "наставник - ученик", направляются в другие государственные органы во временную служебную командировку сроком до одного года с занятием соответствующей должности, а также на зарубежную стажировку для повышения опыта;
д) победители программы "ТОП-100" включаются в Национальный кадровый резерв и являются основными кандидатами для занятия руководящих должностей в республиканских и местных органах исполнительной власти, а также других государственных и хозяйственных органах управления.
6. Установить, что в целях обеспечения стабильного резерва обладающих потенциалом и перспективных руководителей:
а) формируется Национальный кадровый резерв, состоящий из не менее 500 кандидатов на руководящие должности в республиканских органах исполнительной власти и не менее 1 000 кандидатов на руководящие должности в органах исполнительной власти на местах;
б) формируется Резерв потенциальных кадров, состоящий из 1 000 председателей махаллей, помощников хокимов, женских активистов, лидеров молодежи, социальных работников и налоговых инспекторов, осуществляющих деятельность и показавших положительные результаты за последний двухлетний период своей работы в махалле, которые на основании рекомендации Агентства развития государственной службы назначаются на должность на внеконкурсной основе;
в) в рамках развития талантов и всесторонней подготовки зрелых руководящих кадров государственной службы кандидаты, включенные в состав Национального кадрового резерва, с занимаемой должности направляются для обмена опытом во временную служебную командировку на срок до одного года в другие государственные органы, а также в зарубежные государства на целевую стажировку. При этом в первую очередь приоритет отдается драйверным сферам экономики.
IV. Противодействие коррупции и цифровизация в государственной службе
7. В целях формирования у государственных служащих непримиримого отношения к коррупции, привития им "вакцины добропорядочности" и внедрения превентивных механизмов в данном направлении Центру оценки руководящих кадров Агентства развития государственной службы совместно с Агентством по противодействию коррупции:
а) на основании заказа Агентства по противодействию коррупции внедрить механизм оценки уровня устойчивости к коррупции лиц, работающих на руководящих должностях и состоящих в резерве на эти должности;
б) разработать предложения о внедрении основанных на исследованиях действенных мер формирования у государственных служащих системы ценностей по выработке непримиримого отношения к коррупции;
в) регулярно совершенствовать методику оценки уровня устойчивости к коррупции.
8. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 октября 2025 года организация, ведение учета и анализ зарубежных и внутренних служебных командировок государственных служащих осуществляются на едином модуле "Xizmat safari" в структуре электронной системы "hrm.argos.uz". При этом:
а) создается возможность онлайн-отслеживания планов и результатов служебных командировок, географии, количества сотрудников, а также расходов;
в) государственные служащие представляют отчет об итогах каждой зарубежной служебной командировки.
9. Начиная с 1 января 2026 года:
а) внедряется Национальный рейтинг активности государственных органов исходя из результатов, достигнутых в следующих основных направлениях:
(i) эффективность управления и развития человеческих ресурсов в государственных органах и организациях;
(ii) оперативность и качество оказания государственных услуг;
(iii) открытость деятельности государственных органов и организаций;
(iv) эффективность работы по противодействию коррупции в государственных органах и организациях;
(v) уровень цифровизации деятельности государственных органов и организаций;
(vi) эффективность деятельности руководителей республиканских и местных органов исполнительной власти и их заместителей;
(vii) иные рейтинги, внедренные на основании нормативно-правовых актов и связанные с деятельностью государственных органов и организаций;
б) на основе результатов Рейтинга в нижестоящих государственных учреждениях принимаются меры по изменению методов работы, оптимизации управленческих процессов (BPR-реинжиниринга), а также дается оценка деятельности руководителей на заседаниях Правительства.
10. Установить, что:
а) Агентство развития государственной службы является координирующим государственным органом в сфере оценки эффективности деятельности руководителей и заместителей руководителей, а также работников республиканских и местных органов исполнительной власти и хозяйственных объединений;
б) проекты нормативно-правовых актов по вопросам оценки эффективности деятельности руководителей и заместителей руководителей, а также сотрудников республиканских и местных органов исполнительной власти и хозяйственных объединений, включая установление ключевых показателей эффективности, подлежат обязательному согласованию с Агентством развития государственной службы.
11. Запустить с 1 сентября 2025 года мобильное приложение "Государственный служащий", предусматривающее следующие возможности непрерывного развития навыков государственных служащих и усиления взаимодействия между ними:
а) развитие компетенций и повышение квалификации государственных служащих в дистанционном режиме и формирование статистических данных по данному направлению;
б) выдвижение государственными служащими инициатив по совершенствованию деятельности государственных органов и реагирование на них руководителей;
в) формирование плана личностного развития государственного служащего, мониторинг его реализации;
г) создание базы данных, включающей информацию о работниках, руководящих работниках, координируемых ими направлениях и подразделениях, номерах телефонов для связи, адресе электронной почты, страничке в социальных сетях.
V. Повышение имиджа государственной службы и создание достойных условий для государственных служащих
12. Принять к сведению, что Организация Объединенных Наций провозгласила 23 июня Днем государственной службы ООН и призвала своих членов к проведению специальных мероприятий по освещению значимости государственной службы. Определить, что:
а) ежегодно в рамках специальных мероприятий:
(i) результаты, достигнутые каждым министерством и ведомством (отрасли и направления) в течение года, удобства, созданные для граждан на местах, и предстоящие задачи доводятся до широкой общественности в интерактивном режиме;
(ii) проводится показ видеороликов и фильмов о деятельности образцовых государственных служащих, об одном дне государственных служащих;
(iii) в каждом министерстве и ведомстве для членов семей государственных служащих организовываются мероприятия "семейные дни" (family day);
б) Агентство развития государственной службы ежегодно утверждает перечень рекомендуемых к проведению специальных мероприятий.
13. Внедрить следующие механизмы эффективной организации деятельности подразделений по развитию и управлению человеческими ресурсами государственных органов, в соответствии с которыми:
а) устанавливается ответственность указанных подразделений за деятельность по стратегическому планированию человеческих ресурсов, направленную на формирование количественного и качественного состава и непрерывное развитие человеческих ресурсов, способных обеспечить эффективное исполнение задач государственных органов;
б) сведения и документы по управлению человеческими ресурсами формируются и ведутся исключительно на платформе "hrm.argos.uz".
При этом с учетом правового статуса и специфики деятельности государственных органов национального уровня разрешается внесение ими ограниченных данных и документов в электронную систему;
в) руководители подразделений по развитию и управлению человеческими ресурсами:
(i) наделяются статусом советника руководителя по кадровой политике;
(ii) назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с Агентством развития государственной службы или его филиалами;
(iii) каждые три года проходят аттестацию в Агентстве развития государственной службы;
г) возложение государственными органами на работников подразделений по развитию и управлению человеческими ресурсами функций и задач, не предусмотренных актами законодательства, не допускается.
14. В целях пропаганды здорового образа жизни среди государственных служащих:
а) проводить с 1 августа 2025 года в государственных органах и организациях мероприятия по физической культуре и двигательной активности в определенное время каждого рабочего дня;
б) во взаимодействии с представительными органами работников государственных органов:
(i) создать спортивные зоны на территории организаций исходя из возможностей;
(ii) обеспечить создание условий, необходимых для занятия работниками физической культурой;
(iii) обеспечить осуществление пропагандистами спорта определения индекса массы тела работников и размещение информации о каждом работнике на платформе "hrm.argos.uz" на постоянной основе;
(iv) реализовывать необходимые меры по соблюдению работниками правил здорового образа жизни.
VI. Организационные меры
16. Министерству цифровых технологий совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок за счет средств Фонда развития цифровых технологий обеспечить разработку и запуск электронной платформы Национальный рейтинг активности государственных органов, а также осуществление интеграции этой платформы с информационными системами других ведомств.
17. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством занятости и сокращения бедности, Агентством развития государственной службы в срок до 1 ноября 2025 года внести проект Указа Президента Республики Узбекистан по коренному совершенствованию системы оплаты труда государственных служащих, предусматривающий формирование с 1 января 2026 года должностного оклада государственных служащих исходя из опыта работы, научного и квалификационного уровней, эффективности деятельности и других показателей на основе единого принципа.
18. В рамках действующих штатных единиц Агентства по противодействию коррупции создать подразделение по работе с комиссиями по этике, выполняющее задачи координации деятельности по предупреждению совершения государственными служащими действий, противоречащих правилам этики.
19. В целях внедрения здорового образа жизни среди государственных служащих:
а) Министерству спорта совместно с Федерацией профсоюзов Узбекистана и Агентством развития государственной службы в трехмесячный срок утвердить перечень рекомендуемых мероприятий и инвентаря, а также нормативы физической культуры и двигательной активности;
б) Министерству здравоохранения начиная с 1 января 2026 года организовать проведение медицинского осмотра государственных служащих не реже одного раза в год;
в) Министерству цифровых технологий совместно с Агентством развития государственной службы в трехмесячный срок создать возможность размещения информации об индексе массы тела работников на платформе "hrm.argos.uz";
г) государственным органам с 1 января 2026 года организовать работу принадлежащих им столовых полностью на основе аутсорсинга, широко внедрить в них здоровое питание и ограничить реализацию сладостей, жирных, мучных продуктов питания и блюд, а также других видов продукции, оказывающих негативное воздействие на здоровье человека;
д) Министерству здравоохранения совместно с Агентством развития государственной службы в трехмесячный срок принять меры по утверждению порядка проведения медицинского осмотра государственных служащих, а также перечня требований к столовым государственных органов и норм здорового питания.
20. В целях обеспечения присвоения государственным служащим квалификационных рангов должностей государственной службы:
а) руководителям государственных органов до 1 марта 2026 года в порядке исключения один раз обеспечить присвоение квалификационных рангов должностей государственной гражданской службы государственным служащим в соответствии с занимаемой должностью на день присвоения квалификационного ранга, но не ниже их действующего специального звания (классного чина и квалификационного класса);
б) до внедрения дополнительных выплат за квалификационные ранги должностей государственной службы продолжается выплата государственным служащим дополнительных выплат (надбавок, доплат) в соответствии с их действующим специальным званием (классным чином и квалификационным классом).
21. Утвердить:
а) Стратегию развития государственной гражданской службы до 2030 года согласно приложению N 1;
б) Целевые показатели Стратегии развития государственной гражданской службы до 2030 года согласно приложению N 2;
в) Программу мер по реализации Стратегии развития государственной гражданской службы до 2030 года на 2025-2026 годы согласно приложению N 3*;
г) Перечень государственных органов и организаций, в которых вводится государственная гражданская служба, согласно приложению N 4*;
д) Государственный реестр должностей государственной гражданской службы государственных органов республиканского, территориального и районного уровня согласно приложению N 5*;
е) Государственный реестр должностей государственной гражданской службы государственных органов национального уровня согласно приложению N 5а*;
ж) Положение о порядке проведения конкурса на занятие должности государственной гражданской службы согласно приложению N 6*;
з) Положение о порядке формирования и ведения Национального кадрового резерва согласно приложению N 7*;
и) Положение о порядке присвоения квалификационных рангов государственным гражданским служащим согласно приложению N 8*;
к) Положение о порядке непрерывного повышения профессиональных компетенций государственных гражданских служащих согласно приложению N 9*.
VII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
22. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 10.
23. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 11.
24. Агентству развития государственной службы совместно с Министерством юстиции в трехмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
25. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Мирзаева Г.Г.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
*) Приложения NN 3 - 9 приводятся на узбекском языке.
к Указу Президента РУз
от 19.06.2025 г. N УП-95
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Стратегии развития государственной
гражданской службы до 2030 года
N |
Целевые показатели |
Единица измерения
|
Целевые показатели по годам |
Источник информации |
Ответственные исполнители |
||
2025 год
|
2026 год |
2030 год |
|||||
1. |
Охват целостной системой стратегического планирования деятельности всех государственных органов, в которых внедряется государственная гражданская служба, и приведение их документов в этом направлении в соответствие с установленными требованиями
|
Процент |
10 |
40 |
100 |
Агентство стратегических реформ |
Агентство стратегических реформ, Министерство экономики и финансов, Агентство развития государственной службы, Министерство юстиции |
2. |
Внедрение системы планирования человеческих ресурсов в деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти
|
Процент |
20 |
40 |
100 |
Агентство развития государственной службы |
Агентство развития государственной службы, государственные органы и организации
|
3. |
В целях обеспечения гендерного равенства доведение доли женщин на государственной гражданской службе до 40 процентов |
Процент |
28 |
30 |
40 |
Агентство развития государственной службы |
Комитет семьи и женщин, Агентство развития государственной службы, министерства и ведомства, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан (по согласованию), хокимияты областей и города Ташкента
|
4. |
Реализация мер, направленных на доведение доли женщин в Национальном кадровом резерве до 40 процентов |
Процент |
20 |
25 |
40 |
Агентство развития государственной службы |
Агентство развития государственной службы, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан (по согласованию), хокимияты областей и города Ташкента
|
5. |
Обеспечение использования всеми государственными гражданскими служащими мобильного приложения "Государственный служащий"
|
Процент |
20 |
50 |
100 |
Агентство развития государственной службы |
Министерство цифровых технологий, Агентство развития государственной службы |
6. |
Полный охват государственных гражданских служащих самостоятельным обучением |
Процент |
20 |
40 |
100 |
Агентство развития государственной службы |
Государственные органы и организации, Агентство развития государственной службы
|
7. |
Увеличение доли государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации, переподготовку и стажировку в течение года |
Процент |
20 |
30 |
40 |
Агентство развития государственной службы |
Агентство развития государственной службы, Министерство экономики и финансов, государственные органы и организации
|
8. |
Снижение реального объема средств, выделяемых на воду, электроэнергию, теплоэнергию, содержание зданий в республиканских и местных органах исполнительной власти на 25 процентов с учетом повышения цен на соответствующие тарифы
|
Процент |
5 |
10 |
25 |
Министерство экономики и финансов |
Министерство энергетики, Агентство по управлению государственными активами, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, республиканские и местные органы исполнительной власти
|
Примечание: целевые показатели на 2027-2029 годы утверждаются решением Агентства развития государственной службы на основе предложений министерств и ведомств.
к Указу Президента РУз
от 19.06.2025 г. N УП-95
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые акты Президента
Республики Узбекистан
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N УП-5843 "О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан":
а) в абзаце четвертом пункта 3, подпункте "г" пункта 9 и абзаце шестом пункта 10 слова "государственной службы, диалога с населением и координации деятельности местных органов власти" заменить словами "кадровой политики";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Определить основными задачами АРГОС:
разработку программ и проектов по развитию государственной гражданской службы, а также реализацию единой государственной политики в сфере государственной гражданской службы;
координацию в рамках своих полномочий деятельности государственных органов и организаций в сфере кадровой политики;
осуществление мониторинга и анализа процессов и перспектив развития государственной гражданской службы, а также разработку предложений по совершенствованию данной сферы;
внедрение инновационных методов управления кадрами и развития человеческих ресурсов в сфере государственной гражданской службы;
управление Национальным кадровым резервом, ведение Государственного реестра должностей государственной гражданской службы, а также создание и ведение единого открытого портала вакантных должностей государственных гражданских служащих;
внедрение системы оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих на основе ключевых показателей и анализ их результатов, изучение общественного мнения и участие в формировании открытого рейтинга руководителей государственных органов и организаций;
проведение системной работы по выявлению и привлечению квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом, а также по широкому привлечению на государственную гражданскую службу одаренной молодежи и женщин;
организацию отбора кадров на государственную гражданскую службу на конкурсной основе;
внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу государственной гражданской службы и их последовательное совершенствование, формирование базы данных по государственным гражданским служащим с обеспечением безопасности персональных данных;
оказание содействия в защите прав и законных интересов государственных гражданских служащих, а также создании соответствующих условий для их трудовой деятельности и социальной защиты;
оказание содействия в организации обучения государственных служащих и специалистов в престижных образовательных, научных и других учреждениях за рубежом;
осуществление сотрудничества с государственными органами зарубежных государств и международными организациями в сфере государственной гражданской службы";
в) в подпункте "б" пункта 8:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"привлечение (финансирование расходов, включая оплату труда, проживание, транспортные и прочие расходы) квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, и граждан зарубежных государств на основании прямых договоров";
дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:
"формирование уставного фонда и материально-технической базы (строительство, капитальный ремонт, реконструкция, закупка соответствующих оборудований и оснащений и другие) и финансирование деятельности юридических лиц, создаваемых в составе (при) АРГОС;
выплату компенсации за аренду (наем) жилого помещения работникам АРГОС в установленном порядке";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Распорядителем средств Фонда является директор АРГОС, а также уполномоченный им один из заместителей директора";
г) в пункте 10:
в абзаце втором слова "ежегодных краткосрочных курсов повышения квалификации (30-60 часов) с отрывом от производства" заменить словами "курсов повышения квалификации в установленные сроки";
в абзаце четвертом слова "научно-исследовательские и высшие образовательные учреждения, а также негосударственные образовательные учреждения, лицензированные АРГОС в установленном порядке" заменить словами "научные организации, государственные, негосударственные образовательные учреждения и организации";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"проведение республиканских конкурсов по отбору и подготовке перспективных управленческих кадров осуществляется АРГОС".
2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2021 года N УП-6260 "О дополнительных мерах по всесторонней поддержке молодежи и дальнейшему повышению ее общественной активности":
а) в пункте 5:
в абзацах первом и третьем цифру "500" заменить цифрой "300";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"формирование перечня направлений образования, узких специальностей, по которым внедряется ежемесячная надбавка, осуществляется Агентством развития государственной службы на следующий учебный год ежегодно до 1 сентября на основании предложений государственных органов, организаций и учреждений";
б) в приложении N 1:
третью строку таблицы исключить;
примечание изложить в следующей редакции:
"Примечание: по надбавкам, выплачиваемым к должностному окладу:
применяются в отношении молодых специалистов, окончивших в 2021 году и в последующие годы зарубежные высшие образовательные учреждения, которые в год получения молодыми специалистами диплома были включены в топ-300 перечня международно признанных рейтинговых организаций (Quacquarelli Symonds World University Rankings, Times Нigher Education). При этом:
филиалы зарубежных высших образовательных учреждений принимаются во внимание в случае, когда они включены отдельно в топ-300 перечня международно признанных рейтинговых организаций;
ежемесячные надбавки применяются в отношении молодых специалистов, работающих в соответствующих государственных органах, организациях и учреждениях в режиме полной занятости;
указанные дополнительные надбавки не применяются в отношении молодых специалистов, обучавшихся по совместным учебным программам с высшими образовательными учреждениями Республики Узбекистан, а также в форме онлайн (дистанционного) и заочного обучения;
молодой специалист может пользоваться одним из дополнительных размеров, приведенных в данной таблице, общим сроком не более 3 лет, до возраста не более тридцати лет".
3. В Положении о классных чинах работников юридических служб государственных органов и организаций, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года N ПП-2733:
а) в пункте 3:
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"управленческого персонала Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан, перешедших на работу из органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан либо имеющих классные чины, присвоенные в порядке, предусмотренном для работников органов юстиции";
абзацы пятый - седьмой считать соответственно абзацами шестым - восьмым;
б) в подпункте "а" пункта 4-1 после слов "по рекомендации руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации Президента Республики Узбекистан, а также" дополнить словами "по рекомендации директора Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан управленческому персоналу Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан, перешедшему на работу из органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан либо имеющему классные чины, присвоенные в порядке, предусмотренном для работников органов юстиции".
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года N ПП-4472 "О мерах по организации деятельности Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан":
а) в пункте 7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проводить изучение безусловного исполнения актов законодательства о государственной гражданской службе, в том числе соблюдения прав и законных интересов государственных гражданских служащих с привлечением при необходимости работников правоохранительных и контролирующих органов";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"привлекать при необходимости руководителей и специалистов государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, ведущих проектных институтов, научных учреждений и других организаций, а также международных организаций, иностранных компаний, создавать рабочие группы для осуществления возложенных на него задач";
в тексте на государственном языке в абзаце девятом слова "қонун ҳужжатларига" заменить словом "қонунчиликка";
дополнить абзацами десятым - четырнадцатым следующего содержания:
"представлять интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном актами законодательства;
осуществлять взаимодействие, устанавливать и сохранять прямую связь с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями, ведущими проектными институтами, научными учреждениями и иными организациями, субъектами предпринимательства, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями зарубежных государств в Республике Узбекистан, международными организациями, иностранными компаниями и специалистами путем ведения рабочей переписки, организации мероприятий и заключения рамочных соглашений;
принимать участие в заключении международных договоров Республикой Узбекистан в сфере государственной гражданской службы;
заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
создавать проектные офисы со статусом юридического лица либо без статуса юридического лица в требуемой организационно-правовой форме по вопросам, связанным со своей деятельностью, осуществлять координацию и финансовое обеспечение их деятельности (за счет бюджетных и внебюджетных средств, средств предприятий с государственным участием, грантов, технической поддержки и других средств внешнего безвозмездного содействия зарубежных государств, международных организаций, зарубежных правительственных и неправительственных организаций, иностранных компаний, организаций и фондов, иных средств, не запрещенных законодательством)";
б) в приложении N 2 блок "Советник Президента Республики Узбекистан по вопросам государственной службы, диалога с населением и координации деятельности местных органов власти - Директор" заменить блоком "Советник Президента Республики Узбекистан по вопросам кадровой политики - Директор";
в) в приложении N 4:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Основными задачами АРГОС являются:
разработка программ и проектов по развитию государственной гражданской службы, а также реализация единой государственной политики в сфере государственной гражданской службы;
координация в рамках своих полномочий деятельности государственных органов и организаций в сфере кадровой политики;
осуществление мониторинга и анализа процессов и перспектив развития государственной гражданской службы, а также разработка предложений по совершенствованию данной сферы;
внедрение инновационных методов управления кадрами и развития человеческих ресурсов в сфере государственной гражданской службы;
управление Национальным кадровым резервом, ведение Государственного реестра должностей государственной гражданской службы, а также создание и ведение единого открытого портала вакантных должностей государственных гражданских служащих;
внедрение системы оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих на основе ключевых показателей и анализ их результатов, изучение общественного мнения и участие в формировании открытого рейтинга руководителей государственных органов и организаций;
проведение системной работы по выявлению и привлечению квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом, а также по широкому привлечению на государственную гражданскую службу одаренной молодежи и женщин;
организация отбора кадров на государственную гражданскую службу на конкурсной основе;
внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу государственной гражданской службы и их последовательное совершенствование, формирование базы данных по государственным гражданским служащим с обеспечением безопасности персональных данных;
оказание содействия в защите прав и законных интересов государственных гражданских служащих, а также создании соответствующих условий для их трудовой деятельности и социальной защиты;
оказание содействия в организации обучения государственных служащих и специалистов в престижных образовательных, научных и других учреждениях за рубежом;
осуществление сотрудничества с государственными органами зарубежных государств и международными организациями в сфере государственной гражданской службы";
в пункте 12:
абзацы первый и второй подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) в сфере разработки программ и проектов по развитию государственной гражданской службы, а также реализации единой государственной политики в сфере государственной гражданской службы:
подготавливает предложения о развитии государственной гражданской службы, а также формировании основных направлений политики в сфере государственной гражданской службы в соответствии с современными требованиями и международными стандартами";
абзац первый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"б) в сфере координации деятельности государственных органов и организаций в сфере кадровой политики в рамках своих полномочий";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"в) в сфере осуществления мониторинга и анализа процессов и перспектив развития государственной гражданской службы, а также разработки предложений по совершенствованию данной сферы";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"проводит анализ процессов и перспектив развития государственной гражданской службы и по его результатам подготавливает предложения, направленные на совершенствование сферы";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"г) в сфере внедрения инновационных методов управления кадрами и развития человеческих ресурсов в сфере государственной гражданской службы:";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"определяет методологию оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих на основе ключевых показателей;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) в сфере внедрения системы оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих на основе ключевых показателей и анализ их результатов, изучения общественного мнения и участия в формировании открытого рейтинга руководителей государственных органов и организаций:
обеспечивает разработку ключевых показателей, используемых в целях оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих;
осуществляет руководство и оказывает методическую помощь деятельности государственных органов и организаций по разработке ключевых показателей, а также анализу их результатов;
проводит анализ результатов эффективности деятельности государственных гражданских служащих, а также осуществляет контроль за их объективностью и достоверностью методом выборки;
использует современные методы оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих и уровня удовлетворенности граждан и субъектов предпринимательства деятельностью государственных гражданских служащих, в том числе изучает общественное мнение, проводит анализ статистики и социальных исследований;
формирует открытый рейтинг руководителей государственных органов и организаций по итогам оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих";
абзац первый подпункта "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) в сфере проведения системной работы по выявлению и привлечению квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом, а также по широкому привлечению одаренной молодежи и женщин на государственную гражданскую службу";
абзац первый подпункта "з" изложить в следующей редакции:
"з) в сфере организации отбора кадров на государственную гражданскую службу на конкурсной основе:";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) в сфере осуществления сотрудничества с государственными органами зарубежных государств и международными организациями в сфере государственной гражданской службы:
проводит согласование предложений по подготовке и составлению проектов международных договоров Республики Узбекистан и иных видов актов, определенных законодательством совместно с государственными органами зарубежных государств и международными организациями в сфере развития государственной гражданской службы, участвует в подготовке и исполнении международных договоров Республики Узбекистан;
осуществляет в установленном порядке сотрудничество с государственными органами зарубежных государств и международными организациями, международными финансовыми институтами и другими зарубежными организациями по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
организует в установленном порядке привлечение и использование средств, выделенных зарубежными организациями для развития государственной гражданской службы;
изучает международную практику в сфере организации государственной гражданской службы и вносит предложения по развитию данной сферы в Республике Узбекистан;
устанавливает и развивает международное сотрудничество с иностранными и международными организациями";
в пункте 14:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проводить изучение неукоснительного исполнения актов законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по соблюдению прав и законных интересов государственных гражданских служащих при необходимости с привлечением работников правоохранительных и контролирующих органов";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"привлекать при необходимости руководителей и специалистов государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, ведущих проектных институтов, научных учреждений и других организаций, а также международных организаций, иностранных компаний, создавать рабочие группы для осуществления возложенных на него задач, в том числе привлекать на договорной основе";
в тексте на государственном языке в абзаце девятом слова "қонун ҳужжатларига" заменить словом "қонунчиликка";
дополнить абзацами десятым - шестнадцатым следующего содержания:
"представлять интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
осуществлять взаимодействие, устанавливать и сохранять прямую связь с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями, ведущими проектными институтами, научными учреждениями и иными организациями, субъектами предпринимательства, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями зарубежных государств в Республике Узбекистан, международными организациями, иностранными компаниями и специалистами путем ведения деловой переписки, организации мероприятий и заключения рамочных соглашений;
принимать участие в заключении международных договоров Республикой Узбекистан в сфере государственной гражданской службы;
заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
создавать проектные офисы со статусом юридического лица либо без статуса юридического лица в требуемой организационно-правовой форме по вопросам, связанным со своей деятельностью, осуществлять координацию и финансовое обеспечение их деятельности (за счет бюджетных и внебюджетных средств, средств предприятий с государственным участием, грантов, технической поддержки и других средств внешнего безвозмездного содействия зарубежных государств, международных организаций, зарубежных правительственных и неправительственных организаций, иностранных компаний, организаций и фондов, иных средств, не запрещенных законодательством);
создавать в рамках своей компетенции консультативно-совещательные органы и экспертные комиссии;
создавать экспертные площадки для эффективного взаимодействия государственных органов, международных организаций, иностранных компаний, субъектов предпринимательства и других заинтересованных сторон в целях выработки мер по решению важных системных проблем реформирования сферы государственной гражданской службы";
абзацы десятый - семнадцатый считать соответственно абзацами семнадцатым - двадцать четвертым;
абзацы второй - четвертый пункта 16 изложить в следующей редакции:
"проводить изучения безусловного исполнения актов законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по соблюдению прав и законных интересов государственных гражданских служащих в территориальных подразделениях государственных органов и организаций;
вносить письменные предупреждения должностным лицам государственных органов и организаций о недопустимости нарушения актов законодательства по государственной гражданской службе, прав и законных интересов государственных гражданских служащих;
вносить обязательные к исполнению в установленный срок представления руководителям территориальных подразделений государственных органов и организаций об устранении выявленных нарушений актов законодательства о государственной гражданской службе, способствующих им причин и условий";
в пункте 22 слова "государственной службы, диалога с населением и координации деятельности местных органов власти" заменить словами "кадровой политики";
пункт 27 дополнить абзацами следующего содержания:
"За работниками АРГОС сохраняются воинские и специальные звания (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие), присвоенные по прежнему месту работы, а также их время работы в АРГОС включается в стаж работы, необходимый для получения воинских и специальных званий (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие).
Сотрудники правоохранительных органов, назначенные на должность (направленные) в АРГОС, на период выполнения своих обязанностей зачисляются в действующий резерв кадров соответствующих правоохранительных органов без сохранения денежного довольствия".
Примечание: пункт 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 сентября 2025 года и предусмотренные в нем правила применяются в отношении документов, предоставленных после данного числа.
к Указу Президента РУз
от 19.06.2025 г. N УП-95
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых актов Президента Республики Узбекистан,
признаваемых утратившими силу
1. Пункт 85 приложения N 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года N УП-5650 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2018 года N УП-5519 "Об образовании Администрации Президента Республики Узбекистан")".
2. Пункт 67 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 декабря 2019 года N УП-5894 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2019 года N УП-5723 "О совершенствовании порядка определения размеров оплаты труда, пенсий и иных платежей")".
3. Пункт 36 приложения N 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 3 июля 2023 года N УП-107 "O внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан".
4. Постановление Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2018 года N ПП-3755 "О мерах по созданию современной системы отбора на конкурсной основе перспективных управленческих кадров".
5. Постановление Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2019 года N ПП-4200 "О внесении изменений и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2018 года N ПП-3755 "О мерах по созданию современной системы отбора на конкурсной основе перспективных управленческих кадров".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 июня 2025 г.


