УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

10.12.2025 г.

N УП-246

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОПУЛЯРИЗАЦИЮ

БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ И СОКРАЩЕНИЕ

ДОЛИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

(В извлечениях)

В целях популяризации безналичных расчетов, дальнейшего развития конкурентной среды при ведении бизнеса, внедрения эффективных механизмов сокращения доли теневой экономики в стране, а также стимулирования выведения бизнеса из тени ПОСТАНОВЛЯЮ:

I. Основные цели

1. Определить основными целевыми показателями сокращения доли теневой экономики до 2030 года:

(а) сокращение доли ненаблюдаемой экономики к валовому внутреннему продукту в 1,3 раза;

(б) доведение доли осуществления населением безналичных платежей в сфере торговли и услуг до 75 процентов;

(в) доведение доли занятых в официальном секторе экономики в отношении экономически активного населения до 64 процентов;

(г) достижение улучшения позиции Республики Узбекистан в Индексе экономической свободы и Индексе восприятия коррупции минимум на 30 позиций.

II. Меры популяризации безналичной оплаты

2. Установить, что с 1 апреля 2026 года платежи осуществляются исключительно посредством банковских карт или электронных платежных систем за:

(а) услуги, оказываемые государственными органами;

(б) пользование электрической энергией, природным газом, питьевой водой (кроме платежей, осуществляемых посредством банковских касс);

(в) алкогольную и табачную продукцию;

(г) услуги по реализации населению нефтегазовой продукции посредством автомобильных заправочных станций и зарядке транспортных средств, работающих на электрической тяге;

(д) товары и услуги стоимостью, превышающей 25 миллионов сумов (кроме сельскохозяйственной продукции);

(ж) реализацию и приобретение объектов недвижимого имущества, автотранспортных средств, с даты производства которых не прошло десять лет, отнесенных к категориям "M", "N", "O" и "G", а также специальных автотранспортных средств. При этом:

(i) расчеты между продавцом и покупателем по договорам купли-продажи осуществляются посредством обмена данными между информационными системами банков и нотариальных органов (кроме платежей, осуществляемых посредством банковских касс);

(ii) основанием для оформления договоров в нотариальном порядке являются сведения, подтверждающие оплату посредством электронного информационного обмена между коммерческими банками и платежными организациями.

3. Нижеследующим:

(а) Центральному банку в срок до 1 января 2026 года внедрить единый QR-код для приема электронных платежей всеми юридическими лицами в сфере торговли и оказания услуг;

(б) Налоговому комитету совместно с Центральным банком начиная с 1 января 2026 года принять меры по налаживанию приема электронных платежей всеми юридическими лицами в сферах торговли и оказания услуг посредством сгенерированного в банках единого QR-кода. При этом с 1 июля 2026 года:

(i) прием платежей посредством платежной системы единого QR-кода также устанавливается обязательным для всех юридических лиц в сферах торговли и оказания услуг;

(ii) неиспользование единого QR-кода является нарушением правил торговли.

III. Устранение необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность

4. Определить, что начиная с 1 июля 2026 года поэтапно внедряется порядок проведения проверок в субъектах предпринимательства контролирующими органами в случаях, указанных в приложении N 1*, с использованием боди-камер.

IV. Налоговое и таможенное администрирование

5. Установить, что начиная с 1 января 2026 года:

(а) нереализация импортированной продовольственной продукции в течение девяти месяцев (мясной и свежей плодоовощной продукции в течение трех месяцев) и наличие в остатке этой продукции стоимостью, превышающей пятисоткратный размер базовой расчетной величины, являются основанием для проведения выездной налоговой проверки;

(б) налоговая база по объектам недвижимого имущества и строительным материалам определяется исходя из рыночной стоимости данных товаров;

(в) в случае выявления осуществления