ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

27.12.2025 г.

N ПП-391

О МЕРАХ

ПОВЫШЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЕРЕВОЗКИ

ПАССАЖИРОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

ПО МЕСТНЫМ МАРШРУТАМ ДО 2030 ГОДА

В целях увеличения доли перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по пригородным, междугородним и межобластным маршрутам, обеспечения предоставления населению безопасных транспортных услуг, охвата всех регионов республики сообщением высокоскоростных и скоростных электропоездов, а также определения последующих перспектив деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте ПОСТАНОВЛЯЮ:

I. Цели и перспективные показатели

1. Определить основной целью настоящего постановления увеличение годового показателя перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года с 10,5 млн до 23,5 млн, а также доведение количества направлений, организованных по маршрутам электропоездов, с 40 до 53.

2. Утвердить:

(а) Целевые показатели развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте в 2026-2030 годах согласно приложению N 1*;

(б) Перечень маршрутов движения электропоездов по местным направлениям в 2026-2030 годах согласно приложению N 2*;

(в) Программу развития инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте и обновления подвижного состава в 2026-2030 годах согласно приложению N 3*.

II. Улучшение инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте

3. Определить приоритетными задачами Министерства транспорта и АО "Узбекистон темир йуллари" в сфере развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте:

(а) обеспечение безусловного достижения целей и перспективных показателей, указанных в приложениях N 1 - 3* к настоящему постановлению, выполнения программы развития инфраструктуры и обновления подвижного состава;

(б) организацию с 2026 года движения высокоскоростных электропоездов в направлении "Ташкент - Ургенч - Хива" по железнодорожной линии "Бухара - Хива" протяженностью 465 км, на которой завершены работы по электрификации;

(в) завершение работ по электрификации железной дороги "Мискин - Нукус" протяженностью 196 км и организацию движения высокоскоростных электропоездов в данных направлениях до конца 2026 года;

(г) модернизацию железнодорожных участков "Ангрен - Пап" и "Ташгузар - Байсун - Кумкурган" и налаживание до 2030 года движения скоростных электропоездов в Андижанскую, Наманганскую, Ферганскую и Сурхандарьинскую области;

(д) обновление подвижного состава за счет закупки до 2030 года 6 высокоскоростных, 8 скоростных и 20 современных электропоездов, 2 пассажирских тепловозов, 10 электровозов, 200 пассажирских вагонов и 50 маневровых локомотивов. При этом закупку на первом этапе современных 4 скоростных электропоездов с высокой энергоэффективностью и низким поддоном, 10 электропоездов, а также закупку остальных 4 скоростных и 10 электропоездов после изучения мнения общественности с точки зрения комфортности для населения.

4. Министерству транспорта совместно с Министерством внутренних дел, АО "Узбекистон темир йуллари", ГУП "Ташкентский метрополитен" и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента до конца 2026 года:

(а) обеспечить создание транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, направляющихся в город Ташкент с территории Ташкентской агломерации, с общественным транспортом, в частности запуск железнодорожных станций вблизи не менее 3 станций метро;

(б) принять меры по изучению потока пассажиров, прибывающих в город Нукус и областные центры, запуску транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, движущихся по пригородным маршрутам, с общественным транспортом;

(в) внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию об осуществленной работе.

5. АО "Узбекистон темир йуллари" совместно с Министерством транспорта в срок до 1 июля 2026 года разработать оценочную документацию проекта "Строительство железнодорожной линии по маршруту "Нурафшон - Пскент - Бука - Янгиер" и начать строительство.

6. Министерству транспорта совместно с АО "Узбекистон темир йуллари", Министерством экономики и финансов, Министерством инвестиций, промышленности и торговли в трехмесячный срок разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию системы финансирования проектов в рамках развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте (в частности, развитие инфраструктуры и обновление подвижного состава).

7. Министерству транспорта совместно с Ташкентским государственным транспортным университетом в срок до 1 июня 2026 года, изучив пассажиропоток между регионами республики, разработать и принять меры по внедрению на практике стратегии взаимосвязанного комплексного развития пассажироперевозок на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте, при необходимости с привлечением зарубежных консультантов.

8. Определить, что:

(а) проекты, приведенные в приложении N 3* к настоящему постановлению, реализуются в соответствии с оценочной документацией проекта, разработанной при необходимости с привлечением зарубежных консультантов в установленном порядке. При этом экспертиза договоров по приобретаемым в рамках проектов подвижным составам, а также товарам и услугам в установленном порядке проводится в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов";

(б) Кабинету Министров предоставить полномочие вносить изменения в перечень проектов в приложении N 3* к настоящему постановлению на основании результатов оценочной документации проекта по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.

9. АО "Узбекистон темир йуллари" до конца 2026 года принять меры по:

(а) проведению внешнего аудита отчетов за 2023-2024 годы на основе требований международного стандарта финансовой отчетности;

(б) получению рейтинга международного кредита в целях создания возможности привлечения средств с международного рынка капитала без государственной гарантии;

(в) внедрению системы "Казначейский платеж", направленной на регулирование закупок в обществе и на предприятиях системы;

(г) проведению форензик-аудита процессов закупки на 2025 год;

(д) увеличению с 30 км/час до 50 км/час ограниченной скорости по движению грузовых поездов в целях экономии времени при грузоперевозках и дальнейшего повышения эффективности магистрального пути;

(ж) полному завершению перехода на автоматизированную и онлайн-систему реализации железнодорожных билетов;

(з) повышению доходов и оптимизации расходов общества и предприятий системы, эффективному налаживанию управления, а также разработке новой тарифной методологии на основе зарубежного опыта.

10. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством внутренних дел, Комитетом по автомобильным дорогам и АО "Узбекистон темир йуллари" в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение программу строительства новых путепроводов на имеющихся автомобильных и железнодорожных переездах. При этом предусмотреть финансирование мер, указанных в данной программе, в рамках ежегодной Программы развития социальной и производственной инфраструктуры, за счет средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

11. Министерству транспорта совместно с АО "Узбекистон темир йуллари" в срок до 1 мая 2026 года разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров в установленном порядке оценочную документацию проекта "Строительство отдельно выделенной двухполосной высокоскоростной железнодорожной магистрали в направлении "Ташкент - Самарканд".

12. Министерству энергетики принять меры по модернизации на регулярной основе сети электропередачи и подстанций для внешнего электроснабжения с осуществлением перерасчета спроса на потребление электроэнергии в результате реализуемых АО "Узбекистон темир йуллари" проектов.

13. АО "Узбекистон темир йуллари" в срок до конца 2026 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение оценочную документацию проекта с уточнением источников финансирования проекта "Осуществление закупки 8 скоростных электропоездов".

14. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, АО "Узбекистон темир йуллари" в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта по развитию на основе государственно-частного партнерства инфраструктуры железнодорожных вокзалов, расположенных в городах Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ургенче, Навои и Коканде.

15. Агентству по управлению государственными активами в месячный срок продлить сроком на 1 год соглашение о передаче в доверительное управление пакета 90 процентов акций, принадлежащих АО "Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов", с условием последующей поэтапной приватизации.

III. Обновление подвижного состава железнодорожного транспорта

16. Освободить от импортной таможенной пошлины до истечения срока поставки по технологической документации и срока гарантии 2 пассажирских тепловоза и 10 электровозов, а также товары, ввозимые из-за рубежа по перечню, формируемому в установленном порядке в рамках реализации проекта "Осуществление закупки 50 маневровых локомотивов", не производимые в Республике Узбекистан, приобретаемые АО "Узбекистон темир йуллари" и предприятиями в его структуре в целях обновления локомотивного парка, а также разрешить предприятиям в структуре общества произвести уплату налога на добавленную стоимость в установленном порядке с отсрочкой на 120 дней.

17. В рамках реализации проектов, приведенных в приложении N 3* к настоящему постановлению:

(а) Фонду реконструкции и развития выделить АО "Узбекистон темир йуллари" в 2026-2027 годах кредитные средства в размере 143 млн долларов США по ставке 5 процентов годовых на срок 10 лет, включая льготный период 3 года, в рамках проекта "Обновление состава 200 пассажирских вагонов" на основании поручительства АО "Узбекистон темир йуллари" и предприятий в его структуре;

(б) Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей с момента поступления обращения АО "Узбекистон темир йуллари" обеспечить выделение в месячный срок соответствующих земельных участков Агентству по управлению государственными активами на основе права постоянного пользования для их передачи в безвозмездную аренду предприятиям в структуре АО "Узбекистон темир йуллари". При этом обеспечить внесение в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда предложений по переводу соответствующих земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствующую категорию;

(в) инженерно-коммуникационные сети (электрические сети, сети природного газа, питьевой воды и сточных вод, линии связи, подземные и наземные ирригационные сети), прилегающие к территории строительства, перенести на другие территории за счет собственных средств соответствующих отраслевых организаций.

18. За земельные участки, выделенные в рамках проектов "Строительство новой железнодорожной линии "Шават - Караузяк" и "Строительство электрифицированной второй железнодорожной линии "Навои - Бухара", платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются и учитываются путем увеличения государственной доли в уставном фонде АО "Узбекистон темир йуллари".

IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления

19. Внести изменения и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года N ПП-329 "О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан" согласно приложению N 4.

20. Возложить на заместителя Премьер-министра Раматова А.Ж. и министра транспорта Махкамова И.Р. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

21. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 3 приводятся на узбекском языке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 27.12.2025 г. N ПП-391

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в текст на государственном языке

постановления Президента Республики Узбекистан

от 10 октября 2023 года N ПП-329 "О мерах по коренному

реформированию сферы железнодорожного

транспорта Республики Узбекистан"

1. Приложение N 4 дополнить позицией 9 следующего содержания:

"

".

2. Позицию 2 приложения N 8 исключить.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 30 декабря 2025 г.