Постановление Президента Республики Узбекистан от 09.02.2006 г. N ПП-279 "О неотложных мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с селепаводковыми и оползневыми явлениями, и ликвидации их последствий"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.02.2006 г.

N ПП-279

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ

ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ

С СЕЛЕПАВОДКОВЫМИ И ОПОЛЗНЕВЫМИ

ЯВЛЕНИЯМИ, И ЛИКВИДАЦИИ

ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

В целях повышения эффективности проводимых защитных работ, снижения возможного ущерба от возникновения паводковых и селевых потоков, предупреждения оползневых явлений, а также оперативной ликвидации их последствий:

1. Утвердить состав Правительственной комиссии по обеспечению безопасного схода снежных лавин, пропуска паводковых вод и селевых потоков, снижения угроз оползневых явлений (далее - Правительственная противопаводковая комиссия) согласно приложению.

2. Правительственной противопаводковой комиссии:

в недельный срок разработать и утвердить Программу основных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных со сходом снежных лавин, пропуском паводковых вод, селевых потоков и оползневых явлений, на весенне-летний период 2006 года и обеспечить ее выполнение;

в срок до 15 марта 2006 года на основе данных соответствующих служб Узгидромета и Госкомгеологии определить и обеспечить постоянное уточнение перечня хозяйств, расположенных на опасных территориях, разработать и реализовать комплекс мер по временной эвакуации либо (при необходимости) поэтапному переселению населения, проживающего на указанных территориях, на постоянное местожительство в безопасные районы республики;

обеспечить координацию и эффективное взаимодействие органов государственной власти и управления на местах, учреждений и организаций заинтересованных министерств и ведомств в реализации предусмотренных планом мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с проявлениями опасных гидрометеорологических и геологических процессов.

3. Узгидромету (В. Чуб) и Госкомгеологии (Н. Ахмедов):

до 20 февраля 2006 года предоставить Правительственной противопаводковой комиссии, хокимиятам областей и городов сведения о расположенных на опасных территориях хозяйствах, населенных пунктах и других объектах, подлежащих временной эвакуации или отселению проживающих там людей, а также предложения по проведению защитных инженерно-технических мероприятий; организовать и вести непрерывный мониторинг за гидрометеорологической ситуацией, геологическими процессами, обратив особое внимание на участок автодороги А-373 Ташкент-Ош на перевале Камчик, и обеспечить немедленное предоставление информации о новых объектах, оказавшихся в опасных районах;

заблаговременно, до начала периода летних отпусков и школьных каникул, провести инженерно-геологические обследования мест расположения детских оздоровительных лагерей, санаториев, домов отдыха, туристических баз и пансионатов. При необходимости вносить соответствующие письменные предписания о временном закрытии объектов или проведении необходимых защитных мероприятий;

во взаимодействии с МЧС обеспечить контроль за своевременным выполнением органами государственной власти на местах, руководителями предприятий и организаций, а также гражданами, чьи объекты и хозяйства расположены на опасных территориях, соответствующих уведомлений и предписаний о принятии необходимых мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

совместно с МЧС и Минсельводхозом в период с 1 марта по 1 сентября 2006 года систематически проводить аэровизуальную рекогносцировку горных и предгорных районов, в том числе, при необходимости, и на территории сопредельных государств (по согласованию с МИД Республики Узбекистан) с целью уточнения объемов накопленного снега, селе- и оползнеопасных зон, оценки состояния прорывоопасных высокогорных озер, а также осуществления работ по постоянному отслеживанию и прогнозированию динамики развития гидрометеорологических ситуаций и геологических процессов в указанных районах.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

в недельный срок создать областные и районные (в опасных районах) штабы для своевременного реагирования на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрометеорологическими и геологическими явлениями, а также для оперативной организации и руководства работами по защите населения и территорий и ликвидации последствий;

обеспечить штабы необходимым количеством транспорта, горюче-смазочных материалов и средств связи;

до 15 марта 2006 года совместно с Минсельводхозом обследовать состояние гидротехнических сооружений, мостов, берегов, русел рек и саев для определения опасных участков, обеспечить выполнение безотлагательных защитных мероприятий и аварийно-восстановительных работ по их очистке и укреплению;

не допускать и строго пресекать возможные случаи снижения пропускной способности рек, каналов и саев за счет несанкционированного строительства и добычи нерудных материалов, осуществления другой хозяйственной деятельности в поймах рек;

обеспечить своевременное и безопасное отселение жителей хозяйств, подлежащих эвакуации из опасных районов, на основании предписаний Госкомгеологии и Узгидромета. Создавать все необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и быта переселяемых в безопасные районы людей с проведением среди них необходимой разъяснительной работы;

финансирование расходов по проведению защитных берегоукрепительных и очистных мероприятий русел рек и саев, находящихся на балансе органов государственной власти на местах, осуществлять по обоснованным расчетам за счет средств резервного фонда местных бюджетов.

5. Министерству сельского и водного хозяйства (С. Исмаилов), Госводхознадзору (Т. Камалов):

в месячный срок проверить готовность гидротехнических сооружений (каналов, дамб и селетрактов) к безаварийному пропуску селевых и паводковых вод;

совместно с МЧС, МВД и ГАК "Узбекэнерго" до 15 марта 2006 года провести обследование русловых водохранилищ и установить контроль за обеспечением на них режимов работы, гарантирующих постоянную готовность русловых водохранилищ к безопасному приему и безаварийному пропуску селевых и паводковых вод, и обеспечить к началу паводков наличие не менее 30 процентов свободной емкости от допустимого предельного объема в каждом русловом водохранилище;

в период прохождения селей и паводков обеспечить круглосуточное дежурство из числа руководящего состава во всех подразделениях на местах и контроль за безопасной работой объектов водного хозяйства.

6. Министерству по чрезвычайным ситуациям (Б. Субанов):

перевести личный состав территориальных управлений министерства на усиленный режим работы на весь селепаводковый период, обеспечив постоянную готовность поисково-спасательных подразделений и оперативных групп к выполнению поставленных задач в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

осуществлять сбор и анализ данных по отслеживанию ситуации, связанной с опасными гидрометеорологическими, геологическими процессами и своевременно представлять Правительственной противопаводковой комиссии предложения по минимизации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и необходимых мерах по ликвидации их возможных последствий;

совместно с МВД и Узгидрометом обеспечить своевременное выставление оснащенных соответствующими техническими средствами и надежной связью временных постов наблюдения за прорывоопасными высокогорными озерами для осуществления мониторинга и своевременного оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

совместно с МВД и УзАСИ принять меры по обеспечению надежного функционирования системы оповещения, своевременного поступления информации и сигналов об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения соответствующих министерств, ведомств, органов государственной власти и населения на местах;

провести в весенне-летний период 2006 года комплекс тактико-специальных учений на селе-, паводко- и оползнеопасных участках с целью отработки соответствующих навыков и практического выполнения необходимых защитных работ;

обеспечить эффективную координацию и действенный контроль за выполнением решений Правительственной противопаводковой комиссии.

7. Министерству внутренних дел (Б. Матлюбов) во взаимодействии с органами государственной власти на местах, причастными министерствами и ведомствами при возникновении угроз чрезвычайных ситуаций природного характера обеспечить выставление дополнительных постов и предупредительных знаков на дорогах, транспортных коммуникациях с целью недопущения жителей (в т.ч. преждевременного возвращения отселенных лиц), транспортных средств и техники на опасные участки и районы.

8. Министерству иностранных дел (Э. Ганиев) до 1 апреля 2006 года в установленном порядке решить вопрос получения от правительств Кыргызстана и Таджикистана разрешений на проведение подразделениями Узгидромета аэровизуального обследования предгорных и горных районов данных стран с целью уточнения объемов снегозапасов, оценки горных озер и выявления селе-, паводко-, оползнеопасных зон, представляющих угрозу участкам на территории Республики Узбекистан и организации совместного мониторинга за их состоянием.

Министерству финансов (Р. Азимов) в установленном порядке выделить Узгидромету из резервного фонда Кабинета Министров целевым назначением средства в размере 101 млн. сумов для проведения аэровизуального обследования предгорных и горных районов на территории сопредельных государств.

9. Министерству здравоохранения (Ф. Назиров) обеспечить качественное медицинское обслуживание и санитарно-эпидемиологический контроль за эвакуированным населением в местах временного и постоянного проживания. Создать достаточный резерв медикаментов, санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств на случай возможного возникновения чрезвычайных ситуаций.

10. ГАК "Узавтойул" (М. Абдуллаев) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить выполнение инженерно-технических защитных мероприятий на участках автодороги А-373 Ташкент-Ош в зоне перевала Камчик с целью организации безопасности передвижения людей и транспортных средств. Обеспечить готовность необходимых сил и средств для восстановления автодорог в других регионах республики на случай их повреждения в результате природных явлений.

11. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2005 г. N ПП-16 "О дополнительных мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском паводковых вод, селевых потоков и оползневых явлений, и ликвидации их последствий".

12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М.

Президент

Республики Узбекистан                                                 И. Каримов