Правила сертификации продукции (Утверждены Приказом гендиректора Агентства "Узстандарт" от 25.02.2005 г. N 59, зарегистрированным МЮ 18.03.2005 г. N 1458)

Функцияни амалга оширишнинг имкони йўқ

УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом гендиректора Агентства

"Узстандарт" от 25.02.2005 г. N 59,

зарегистрированным МЮ

18.03.2005 г. N 1458

ПРАВИЛА

сертификации продукции

Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 6 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2004 года N 318 "О дополнительных мерах по упрощению процедуры сертификации продукции" и устанавливают общие требования к подготовке и проведению сертификации производимой и ввозимой продукции в Национальной системе сертификации Республики Узбекистан (далее - НСС Уз).

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии с настоящими Правилами осуществляется сертификация продукции, включая программную и другую научно-техническую.

2. Организация и проведение сертификации осуществляется органами по сертификации продукции, аккредитованными в установленном порядке (далее - ОС).

При производстве таможенного оформления таможенный орган Республики Узбекистан проверяет срок действия сертификата соответствия, а также наименования товара, указанного в сертификате соответствия, с фактическим наименованием ввозимого товара.

3. Определенные схемы сертификации устанавливаются в соответствующих правилах сертификации продукции и других нормативных актах, содержащих требования к продукции. При этом сложность схемы, обусловленная объемом проверок, зависит от степени опасности этой продукции. Рекомендуемые схемы сертификации, применяемые в НСС Уз, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Схему сертификации в каждом конкретном случае выбирает ОС с учетом предложений заявителя, объема и срока поставок, методов испытаний, особенностей производства и риска нарушения его стабильности, а также потенциальной опасности данной продукции для потребителей.

Сертификация в рамках международных систем или соглашений выполняется по схемам, предусмотренным в них.

4. При сертификации осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным нормативными документами на сертифицируемую продукцию (далее - НД), содержащими перечень характеристик (показателей), подлежащих проверке при сертификации, методы контроля и испытаний.

В случае отсутствия в НД раздела о сертификационных испытаниях или применения межгосударственного стандарта, то ОС из всего комплекса характеристик, указанных в НД или в международном стандарте, выбирает в первую очередь показатели, характеризующие требования по безопасности.

5. При сертификации кроме НД на конкретную продукцию также следует руководствоваться нормативно-правовыми актами и другими официально изданными НД, устанавливающими обязательные требования к продукции.

6. В целях исключения дублирования проведения испытаний по одним и тем же показателям, аккредитованные испытательные лаборатории (далее - АИЛ) обязаны осуществлять взаимопризнание результатов испытаний, проведенных в других АИЛ.

7. Оплата работ по сертификации производится заявителем независимо от их результатов в порядке, установленном законодательством. При этом, работы по сертификации осуществляются после предварительной оплаты.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

8. Сертификация продукции в НСС Уз включает:

а) подачу заявки на сертификацию в ОС и ее рассмотрение;

б) анализ НД на заявленную продукцию и других документов, представленных к заявке;

б-1) изучение и проверка соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности (товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, географические указания и промышленные образцы) (далее - ОИС);

в) принятие решения по заявке;

г) подготовку и утверждение программы испытаний (кроме схем 6 и 9);

д) идентификацию, отбор и доставку образцов в лабораторию (кроме схем 6 и 9);

е) проведение испытания образцов в АИЛ (кроме схем 6 и 9);

ж) обследование состояния производства продукции (для схем сертификации 3, 4 и 5);

з) оценку системы менеджмента (для схем 5 и 6);

и) декларирование о соответствии продукции (схема 9);

к) анализ полученных результатов, выдачу сертификата соответствия или отказ в его выдаче;

л) регистрацию сертификатов соответствия в Государственном реестре НСС Уз.

9. Необходимость проведения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной экспертиз, фитосанитарного контроля и экологической экспертизы определяется ОС при наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, фитосанитарных или экологических требований в НД на заявленную продукцию. Данные процедуры могут проводиться одновременно с сертификационными испытаниями и должны быть завершены с предоставлением соответствующих документов заявителю до выдачи сертификата соответствия.

ОС, согласно письменному заявлению субъектов предпринимательства, вправе оказывать агентские услуги по проведению сертификации и получению всех необходимых заключений в органах государственного санитарного надзора, в органах государственного ветеринарного надзора и государственной службы по карантину растений, а также в государственных органах по охране природы. При этом обязанность, а также ответственность за правильность отбора проб и их предоставления в соответствующие государственные органы несут ОС.

10. ОС должен подготовить и предоставить заявителям по их требованию следующую информацию:

перечень или выписку из перечня видов продукции, подлежащей обязательной сертификации;

правила сертификации продукции по области аккредитации ОС;

прейскурант цен (тарифов) на услуги по сертификации;

свидетельство об аккредитации, выданное Узбекским агентством по техническому регулированию при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан (далее - Агентство по техническому регулированию).

11. Для проведения сертификации продукции в рамках НСС Уз заявитель направляет в соответствующий ОС заявку по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам.

При отсутствии у заявителя информации об органе по сертификации продукции и правил сертификации он может получить ее в Национальном органе по сертификации (далее - НСО) или его территориальном органе.

12. При сертификации ввозимой продукции должны быть представлены следующие документы:

копия НД на производимую продукцию (при его наличии);

образец маркировки продукции или информация о продукции;

копия охранного документа (свидетельство, патент или приложение к ним) о регистрации соответствующего объекта, подтверждающего права на ОИС, используемое в продукции, или копия лицензионного договора на его использование (при наличии);

копия товаросопроводительного документа с отметкой о прибытии на таможенную территорию Республики Узбекистан (товарно-транспортная накладная, инвойс, счет-фактура);

при наличии, копия санитарно-эпидемиологического заключения с протоколами испытаний, содержащего результаты испытаний в лаборатории органа государственного санитарного надзора и сведения о других требованиях, установленных в НД (ветеринарное и фитосанитарное заключение, экологическая экспертиза);

копия внешнеторгового договора (контракта), где указан конкретный объем (количество) ввозимого товара и соглашения(й) между поставщиком и получателем продукции (при сертификации продукции по схеме 7А).

В случае если заявителем было представлено одновременно заявление на получение санитарно-эпидемиологического заключения и сертификата соответствия, копия санитарно-эпидемиологического заключения с протоколами испытаний представляется после оформления его в установленном порядке.

13. При отсутствии в республике НД на ввозимую продукцию, подлежащую обязательной сертификации, сертификационные испытания по показателям качества и безопасности осуществляются на соответствие требованиям аналогичных видов продукции.

В случае непредставления заявителем необходимого НД или технических характеристик по безопасности на ввозимую продукцию сертификация данной продукции осуществляется по документации на аналогичные виды продукции или на основании санитарно-эпидемиологического заключения с проведением ее идентификации.

Сертификация продукции, не имеющей НД, не подлежащей санитарно-эпидемиологическому заключению, а также при отсутствии АИЛ для испытаний, проводится путем идентификации.

14. При сертификации производимой продукции должны быть представлены следующие документы:

копия НД на производимую продукцию;

образец маркировки продукции (информация о продукции);

копия охранного документа (свидетельство, патент или приложение к ним) о регистрации соответствующего объекта, подтверждающего права на ОИС, используемое в продукции, или копия лицензионного договора на его использование (при наличии);

при наличии, копия санитарно-эпидемиологического заключения, содержащего результаты испытаний в лаборатории органа государственного санитарного надзора и сведения о других требованиях, установленных в НД (ветеринарное и фитосанитарное заключение, экологическая экспертиза).

В случае если заявителем было подано одновременно заявление на получение санитарно-эпидемиологического заключения и сертификата соответствия, копия санитарно-эпидемиологического заключения с протоколами испытаний представляется после оформления его в установленном порядке.

15. При отсутствии ОС, аккредитованного на сертификацию заявляемого вида продукции на момент подачи заявки, заявка направляется в НСО или его территориальный орган, который обязан организовать проведение сертификации и определить АИЛ для сертификационных испытаний.

16. При наличии нескольких ОС заявляемого вида продукции заявитель вправе обратиться к одному из них, по своему усмотрению.

17. После подачи заявки ОС рассматривает ее, проводит анализ представленных документов и не позднее двух дней после ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации продукции, в том числе указывается схема сертификации и необходимые НД, на соответствие которым будет проведена сертификация, указывается АИЛ, которая будет проводить испытания. Рекомендуемая форма решения приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам.

При наличии в НД на сертифицируемую продукцию гигиенических, ветеринарных, фитосанитарных или экологических норм и требований, в решении также указывается необходимость получения санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного заключения или экологической экспертизы.

17-1. Со стороны ОС в процессе сертификации продукции, производимой в республике и ввозимой, изучение и проверка соблюдения прав на ОИС проводится по схеме, приведенной в приложении 8 к настоящим Правилам.

При подаче заявки на сертификацию продукции, в случае представления копии охранного документа о регистрации соответствующего объекта, подтверждающего права на ОИС (свидетельство, патент или приложение к ним), используемые в продукции, или копии лицензионного договора на его использование, изучение и проверка соблюдения прав на ОИС в процессе сертификации такой продукции не осуществляется.

17-2. Со стороны ОС в период изучения и проверки соблюдения прав на ОИС, используемые в продукции, осуществляется следующее:

а) в процессе рассмотрения заявки на сертификацию продукции, включая идентификацию, отбор и доставку образцов в лабораторию, изучение и проверка соблюдения прав на ОИС, используемые в продукции, осуществляется ОС в течение двух рабочих дней. При этом обозначение, наименование и другие реквизиты, использованные в отобранных образцах продукции (этикетках и упаковках) для проведения сертификационных испытаний, сопоставляются с информацией, имеющейся на "Портале охраны промышленной собственности" Министерства юстиции Республики Узбекистан;

б) при обнаружении тождественности и сходства до степени смешения ОИС, охраняемых законодательными актами с обозначениями, наименованиями и иными реквизитами, использованными в образцах продукции (этикетках и упаковках), отобранных для проведения сертификационных испытаний в период изучения и проверки, ОС выдает заявителю мотивированный отказ.

18. Срок оформления и выдачи сертификата соответствия на продукцию (кроме транспортных средств) с момента подачи всех необходимых документов (протоколы испытаний, акт обследования, санитарно-эпидемиологическое, ветеринарное, фитосанитарное заключения, заключение экологической экспертизы) не должен превышать трех рабочих дней.

В отношении скоропортящихся товаров оформление и выдача сертификата соответствия осуществляются в течение одного дня со дня предоставления всех необходимых документов (протокол сравнения, акты исследований, заключения санитарии-эпидемиологии, ветеринарии, фитосанитарии).

19. Необходимость проверки всех требований НД при сертификации определяет ОС в каждом конкретном случае, с учетом имеющихся у него дополнительных документов (сертификат на систему менеджмента или производство, протоколы испытаний компетентных организаций, санитарно-эпидемиологическое, ветеринарное, фитосанитарное заключения, экологическая экспертиза, техническая документация поставщика и др.).

При этом санитарно-эпидемиологические заключения при их передаче в ОС должны сопровождаться копиями протокола испытаний в органе государственного санитарного надзора.

Если