язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Страхование/ Общие положения/ Постановление Президента Республики Узбекистан от 10.04.2007 г. N ПП-618 "О мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг"

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

10.04.2007 г.

N ПП-618



О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ

РЕФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ

РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ


В целях дальнейшего формирования конкурентного рынка страховых услуг, развития современных видов и повышения качества страховой деятельности, увеличения уровня капитализации и обеспечения финансовой устойчивости страховщиков, расширения их региональной сети, а также совершенствования методов регулирования страхования:


1. Одобрить разработанную Министерством финансов Республики Узбекистан совместно со страховыми организациями Программу реформирования и развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2007-2010 годы согласно приложению N 1, предусматривающую меры по:

дальнейшему совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы страхования, страховой деятельности и страхового надзора в соответствии с международной практикой;

расширению объемов, спектра и повышению качества оказываемых страховых услуг, особенно в сфере страхования предпринимательской деятельности, импортно-экспортных операций, долгосрочного страхования жизни, в том числе накопительных видов страхования;

интеграции страхового рынка республики в международные страховые рынки;

совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы страхования.

Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с министерствами, ведомствами и страховыми организациями - исполнителями обеспечить безусловное и качественное выполнение в установленные сроки предусмотренных в Программе мероприятий.


2. Утвердить Положение о профессиональных участниках страхового рынка согласно приложению N 2.

Действующим страховым компаниям (страховщикам) в срок до 1 января 2008 года обеспечить приведение размеров уставного капитала в соответствие с требованиями, установленными в утвержденном настоящим Постановлением Положении о профессиональных участниках страхового рынка.


3. Министерству юстиции и Министерству финансов Республики Узбекистан до 1 января 2008 года совместно с Государственным налоговым комитетом принять меры по прекращению в установленном порядке деятельности и аннулированию лицензий страховых организаций, не отвечающих требованиям утвержденного Положения о профессиональных участниках страхового рынка.


4. Министерству экономики, Министерству финансов, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по созданию в экономических вузах страны специализированных групп, расширению контингента и повышению качества подготовки высококвалифицированных специалистов профессиональных участников страхового рынка, регулярному повышению их квалификации.


5. Согласиться с предложением Министерства финансов Республики Узбекистан и страховых компаний республики о создании Ассоциации профессиональных участников страхового рынка Узбекистана, со следующими основными направлениями деятельности:

изучение конъюнктуры страхового рынка, разработка предложений по обеспечению его большей прозрачности, развитию конкуренции, увеличению объемов, расширению спектра и повышению качества страховых услуг;

оказание содействия потенциальным иностранным инвесторам в инвестировании средств в сферу страхования Республики Узбекистан;

осуществление активной разъяснительной работы среди населения республики по вопросам страхования;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для страхования, разработка норм профессиональной этики для профессиональных участников страхового рынка.


6. Для стимулирования развития рынка страховых услуг и широкого участия юридических и физических лиц в страховании определить, что страховые премии по долгосрочному страхованию жизни не облагаются налогом.

7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов, другими заинтересованными министерствами, ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Постановления.


8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.



Президент

Республики Узбекистан                                                    И. Каримов






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 10.04.2007 г. N ПП-618



ПРОГРАММА

реформирования и развития страхового рынка

Республики Узбекистан на 2007-2010 годы

       

N

    

Мероприятия

   

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

   

I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ

И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ СТРАХОВАНИЯ, СТРАХОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРАХОВОГО НАДЗОРА

      

1.1. Принятие новых законов

     

1.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "Об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств".


Проект закона




II квартал

2007 года

Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Узбекская ассоциация транспорта и транспортных коммуникаций, другие заинтересованные министерства и ведомства, страховые компании

2.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "Об обязательном страховании ответственности работодателя".


Проект закона


IV квартал

2007 года

Министерство финансов, Министерство труда и социальной защиты населения, другие заинтересованные министерства и ведомства, страховые компании

3.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О медицинском страховании".

Проект закона

IV квартал

2007 года

Министерство здравоохранения, Министерство финансов, Министерство экономики, другие заинтересованные министерства и ведомства, страховые компании

  

1.2. Внесение изменений и дополнений в действующие законы

    

4.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О страховой деятельности" в части конкретизации и расширения состава профессиональных участников страхового рынка, определения их прав и обязанностей, порядка осуществления деятельности.


Проект закона




II квартал

2007 года

Министерство финансов, другие заинтересованные министерства и ведомства, страховые компании

5.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности Республики Узбекистан" в части установления ответственности водителей, управляющих незастрахованными транспортными средствами.


Проект закона




II квартал

2007 года

Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Узбекская ассоциация транспорта и транспортных коммуникаций, другие заинтересованные министерства и ведомства, страховые компании

  

1.3. Принятие ведомственных нормативно-правовых актов

     

6.

Разработка и утверждение плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности страховщиков и инструкции по его применению.


План счетов и инструкция по его применению



III квартал

2007 года

Министерство финансов

7.

Разработка и утверждение форм финансовой отчетности страховщиков и правил по их заполнению.


Формы финансовой отчетности и правила по их заполнению

III квартал

2007 года

Министерство финансов

8.

Разработка и утверждение методических указаний по расчету страховых тарифов в отрасли общего страхования и страхования жизни.

Методические указания

III квартал

2007 года

Министерство финансов, страховые организации

9.

Подготовка методических рекомендаций по рейтинговой оценке страховых компаний.

Методические рекомендации

III квартал

2007 года

Министерство финансов, страховые компании

10.

Разработка и утверждение Положения о порядке выдачи квалификационного сертификата актуария.

Положение




III квартал

2007 года

Министерство финансов

11.

Разработка методических рекомендаций по организации деятельности по оказанию аджастерских, актуарных, сюрвейерских услуг и услуг ассистанс.


Методические рекомендации

III квартал

2007 года

Министерство финансов, страховые организации

12.

Разработка и утверждение Положения о платежеспособности страховщиков и перестраховщиков.


Положение




IV квартал

2007 года

Министерство финансов

13.

Разработка методических рекомендаций по проведению аудиторской проверки страховых компаний.

Методические рекомендации

IV квартал

2007 года

Министерство финансов

14.

Пересмотр и внедрение в нормативно-правовую базу отдельных норм международных стандартов регулирования страховой деятельности и страхового надзора.

Изменения и дополнения в нормативно-правовую базу

2007-2008 гг.

Министерство финансов

15.

Разработка и утверждение типовых правил страхования предпринимательских рисков (страхование от потери прибыли, страхование от ошибок в проектировании, страхование от банкротства и т. п.).

Типовые правила

I квартал

2008 года

Министерство финансов, страховые компании

16.

Установление единых требований и стандартов предоставления страховых услуг для сферы бизнеса.


Положение



I квартал

2008 года

Министерство финансов, страховые компании

17.

Разработка и утверждение типовых правил, регламентирующих взаимоотношения страховщиков со страховыми посредниками.

Типовые правила

I квартал

2008 года

Министерство финансов, страховые организации

18.

Установление единых требований и стандартов предоставления перестраховочных услуг.

Положение

I квартал

2008 года

Министерство финансов, страховые организации

19.

Внедрение типовых технологий претензионной работы.

Методические рекомендации

III квартал

2008 года

Министерство финансов, страховые компании

20.

Разработка и утверждение Положения об инвестиционной деятельности страховщика и перестраховщика.


Положение

I квартал 2009 года

Министерство финансов

     

II. РАСШИРЕНИЕ ОБЪЕМОВ, СПЕКТРА И ПОВЫШЕНИЕ

КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ СТРАХОВЫХ УСЛУГ

    

21.

Увеличение объемов страховых услуг в 2007 - 2010 гг. в 3 раза, страховых резервов страховщиков - более чем в 2,5 раза, совокупного капитала страховых компаний - более чем в 2 раза.

Комплекс мер

Разработка -

II квартал

2007 года Реализация -2007-2010 гг.

Министерство финансов, страховые организации

22.

Повышение охвата населения и юридических лиц страховыми услугами, особенно в сфере страхования бизнеса, а также в сельской местности за счет увеличения количества обособленных подразделений страховщиков и страховых агентов.

Комплекс мер в соответствии с Программой развития сферы услуг и сервиса в 2006-2010 гг.

2007-2010 гг.

Министерство финансов, страховые организации

23.

Разработка и внедрение новых комплексных страховых услуг и продуктов по страхованию экспорта, обеспечивающих эффективную страховую защиту экспортных кредитов и экспортно-импортных операций, включая: страхование от политических и коммерческих рисков, страхование на условиях отсрочки платежа, страхование по типу "кредит поставщика", страхование по типу "кредит покупателю", страхование рисков, связанных с выполнением экспортно-импортных контрактов и реализацией инвестиционных проектов, страхование экспортно-импортных грузоперевозок, страхование от несостоятельности (банкротства) иностранного партнера и др.

Комплекс мер

Разработка -

II квартал

2007 года Реализация -2007-2010 гг.

Министерство финансов, страховые организации

24.

Расширение долгосрочного страхования жизни, в том числе накопительных видов страхования (смешанное страхование жизни, страхование к бракосочетанию, страхование аннуитетов, страхование дополнительной пенсии, страхование расходов на образование, страхование на лечение, в том числе за рубежом, страхование к совершеннолетию и др.).

Комплекс мер

Разработка -

IV квартал

2007 года Реализация -2008-2010 гг.

Министерство финансов, страховые организации

25.

Ускоренное развитие страхования субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, внедрение новых видов страховых услуг в сфере страхования бизнеса (страхование от банкротства, от потери прибыли, от непредвиденных расходов, от судебных издержек, от профессиональной ответственности и др.), повышение их адресности, дифференцированности, качества и эффективности.

Комплекс мер

Разработка -

I квартал

2008 года

Реализация - 2008-2010 гг.

Министерство финансов, страховые организации

26.

Организация маркетинговых исследований по оценке спроса на страховые услуги, аналитических разработок по развитию страхового рынка.

Маркетинговые и другие аналитические исследования

Постоянно, начиная с III квартала

2007 года

Ассоциация профессиональных участников страхового рынка

27.

Разработка и внедрение автоматизированной системы сбора и обработки данных в Государственной инспекции по страховому надзору при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Автоматизированная система

II квартал

2008 года

Министерство финансов

28.

Разработка и внедрение механизма тестирования по раннему предупреждению рисков, основанного на системе оценки рисков.

Комплекс мер

Начиная с

IV квартала 2008 года

Министерство финансов

29.

Осуществление комплекса мер по вступлению Узбекистана в Международную ассоциацию органов страхового надзора.

Комплекс мер

В течение

2008 года

Министерство финансов

30.

Проведение совместно с профессиональными участниками страхового рынка и их объединениями просветительской и разъяснительной работы среди населения по повышению страховой культуры.

Семинары, передачи и рекламные кампании на радио- и телевидении, публикации в средствах массовой информации

Постоянно

Министерство финансов, страховые компании

31.

Информирование населения о незаконной либо неправомерной деятельности на страховом рынке, в том числе страховых агентов.

Информационные сообщения в средствах массовой информации

Постоянно

Министерство финансов, страховые компании

  

III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ И НАДЕЖНОСТИ

ОТЕЧЕСТВЕННОГО СТРАХОВОГО РЫНКА, ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ

КАПИТАЛИЗАЦИИ СТРАХОВЩИКОВ, УКРЕПЛЕНИЕ ИХ ФИНАНСОВОЙ

УСТОЙЧИВОСТИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ

  

32.

Увеличение, исходя из осуществляемых видов страховой деятельности, уставных капиталов действующих страховых компаний до установленных минимальных размеров.

Комплекс мер

До 1 января 2008 года

Министерство финансов, страховые компании

33.

Осуществление комплекса мер по выявлению страховщиков, не имеющих возможности в установленные сроки обеспечить формирование минимального размера уставного капитала, оказание им содействия в перепрофилировании страховой деятельности и реорганизации (слияние, присоединение).

Комплекс мер

II квартал 2007 года

Министерство финансов

34.

Реализация государственных долей в уставных фондах ГАСК "Узагросугурта", ГАСК "Кафолат" и НКЭИС "Узбекинвест", преобразуемой в акционерную компанию.

Мероприятия

В сроки, установленные соответствующими решениями Правительства

Госкомимущество, Министерство финансов, ГАСК "Узагросугурта", ГАСК "Кафолат", НКЭИС "Узбекинвест".

35.

Разработка и реализация мер по стимулированию создания страховых компаний с участием иностранного капитала.

Комплекс мер

II квартал 2007 года

Министерство финансов, страховые компании

   

IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ,

ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

РАБОТНИКОВ СФЕРЫ СТРАХОВАНИЯ

   

36.

Создание при Банковско-финансовой академии постоянно действующих специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки работников профессиональных участников страхового рынка.

Специализированные учебные курсы

III квартал

2007 года

Ассоциация профессиональных участников страхового рынка, Банковско-финансовая академия

37.

Организация учебно-практических конференций и семинаров для работников профессиональных участников страхового рынка по актуальным вопросам страхования и страховой деятельности.

Конференции и семинары

Регулярно

Ассоциация профессиональных участников страхового рынка, страховые компании, другие профессиональные участники страхового рынка

38.

Создание учебного центра повышения квалификации и переподготовки работников профессиональных участников страхового рынка за счет долевого участия указанных структур.

Комплекс мер

I квартал

2008 года

Ассоциация профессиональных участников страхового рынка, страховые компании, другие профессиональные участники страхового рынка

39.

Разработка норм профессиональной этики для профессиональных участников страхового рынка.

Нормы профессиональной этики

II квартал

2008 года

Ассоциация профессиональных участников страхового рынка, страховые компании, другие профессиональные участники страхового рынка

                 


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2007 г., N 15, ст. 158