Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Отдельные отрасли экономики/ Общие вопросы экономики/ Программы, концепции и их реализация/ Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 03.11.1998 г. N 461 "Об утверждении Концепции углубления экономических реформ в системе коммунального обслуживания населения"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
03.11.1998 г.
N 461
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОНЦЕПЦИИ УГЛУБЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
РЕФОРМ В СИСТЕМЕ КОММУНАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 апреля 1997 г. N 211 "О мерах по совершенствованию коммунального обслуживания населения в условиях рыночной экономики", а также в целях повышения качества коммунальных услуг и поэтапного обеспечения их самоокупаемости на основе развития многообразия форм собственности и конкурентной среды Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить разработанную Республиканской комиссией по совершенствованию коммунального обслуживания в условиях рыночной экономики Концепцию углубления экономических реформ в системе коммунального обслуживания населения Республики Узбекистан и меры по ее реализации согласно приложениям N 1 и 2.
3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:
- в трехмесячный срок, на основе Концепции углубления экономических реформ в системе коммунального обслуживания населения Республики Узбекистан, разработать региональные комплексные программы реформирования системы коммунального обслуживания;
- до конца 1998 года определить границы придомовых территорий, обслуживаемых за счет средств собственников и владельцев квартир в многоквартирных домах, с одновременным определением границ функционирования хозрасчетных жилищно-эксплуатационных организаций, пользователей земельных участков, их взаимоотношений по совместному содержанию этих участков;
- принять практические меры по укреплению материально-технической базы жилищно-эксплуатационных организаций и на этой основе до конца 1998 года завершить перевод их на полный хозяйственный расчет;
- до 2000 года завершить работы по установке приборов учета и регулирования потребления тепла, газа, воды на вводах всех многоквартирных жилых домов. Совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан определить источники финансирования этих работ.
4. Министерству коммунального обслуживания Республики Узбекистан:
- совместно с Министерством финансов и Министерством макроэкономики и статистики Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в двухмесячный срок разработать государственную адресную программу до 2005 года капитального ремонта мест общего пользования и инженерных коммуникаций жилых домов, построенных до 1991 года, с учетом определения источников финансирования и передачи их после ремонта на полное содержание собственникам жилья;
- совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан и хокимиятом г. Ташкента в двухмесячный срок рассмотреть вопросы содержания и ремонта лифтового хозяйства и внести предложения по источникам их финансирования.
5. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Министерством макроэкономики и статистики, Министерством финансов и Министерством коммунального обслуживания в двухмесячный срок определить потребность и внести предложения по подготовке в высших и средних специальных учебных заведениях кадров по специальности "Экономика, организация и эксплуатация городского хозяйства".
6. Признать утратившими силу пункты 2 и 7 Постановления Кабинета Министров от 25 апреля 1997 г. N 211.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Хамидова Б.С.
Председатель
Кабинета Министров И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 03.11.1998 г. N 461
МЕРЫ
по реализации Концепции углубления
экономических реформ в системе коммунального
обслуживания населения Республики Узбекистан
N |
Наименование документов или мероприятий |
Срок выполнения
|
Вид документа |
Ответственные исполнители |
1 |
Жилищный кодекс Республики Узбекистан |
Принят в первом чтении |
Проект закона |
Минюст, Минмакроэкономстат, Минфин, Минтруд, Центробанк, Прокуратура, Госкомархитектстрой, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Госкомимущество
|
2 |
Предложения о дополнении статей Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающие ответственность за несоблюдение норм и правил технической эксплуатации жилья
|
Приняты в первом чтении |
Дополнения к кодексу |
Минюст, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”.
|
3 |
О товариществах собственников жилья |
Ноябрь 1998 г. |
Проект закона |
Минюст, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минмакроэкономстат, Минфин, Госкомимущество
|
4 |
Примерный устав товарищества собственников жилья |
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров
|
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минмакроэкономстат, Минфин, Госкомархитектстрой, Минюст |
5 |
Примерное положение о порядке передачи жилых домов в управление товариществу собственников жилья и взаимодействия его с органами государственной власти в вопросах содержания и ремонта жилищного фонда |
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минмакроэкономстат, Минфин, Госкомархитектстрой, Минюст |
6 |
Положение о Службе единого заказчика по жилищно-коммунальным услугам |
Январь 1999 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минюст, Минмакроэкономстат, хокимияты г. Ташкента и Ташкентской области, Антимонопольный комитет
|
7 |
Проведение эксперимента по созданию Службы единого заказчика по жилищно-коммунальному обслуживанию в г. Самарканде
|
1998-1999 гг. |
Эксперимент |
Хокимият области и г. Самарканда, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”. |
8 |
Изучение опыта создания Службы единого заказчика по саночистке в г. Ташкенте и разработка рекомендаций по его распространению
|
1998-1999 гг. |
Рекомендации |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, хокимият г. Ташкента |
9 |
Положение о договорных взаимоотношениях в системе жилищно-коммунального обслуживания |
Ноябрь 1998 г. |
Нормативный документ |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Антимонопольный комитет, Минюст, Минфин
|
10 |
Положение о порядке конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта жилищного фонда |
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минюст, Минмакроэкономстат, хокимияты г. Ташкента и Ташкентской области, Антимонопольный комитет |
11 |
Завершение перехода на договорные отношения на всех уровнях коммунального обслуживания населения и других потребителей, поставщиков услуг |
Март 1999 г. |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”.
|
12 |
Изучение опыта работы хозрасчетных ремонтно-эксплуатационных участков по обслуживанию жилья в г. Самарканде, Сергелийском районе г. Ташкента и разработка рекомендаций по его распространению
|
1998 - 1999 гг. |
Рекомендации |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, хокимияты г. Ташкента и г. Самарканда |
13 |
Программа приватизации и демонополизации предприятий жилищно-коммунального обслуживания
|
|||
1. Приватизация предприятий дорожно-мостового хозяйства, зеленого, банно-прачечного, гостиничного, предприятий саночистки территорий, жилищно-эксплуатационных предприятий
|
1998 - 1999 гг. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минсельводхоз, Госкомимущество, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
|
2. Приватизация предприятий естественных монополистов тепло-водоснабжения, канализации и газоснабжения |
1999 - 2000 гг. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минсельводхоз, Госкомимущество, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
|
14 |
Порядок финансирования установки и эксплуатации приборов учета энергоносителей |
Декабрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Минфин, Минмакроэкономстат, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, хокимияты областей и г. Ташкента и Совет Министров Республики Каракалпакстан
|
15 |
Порядок возмещения жилищно-эксплуатационным организациям расходов по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий, предприятиями, получающими доходы от реализации коммунальных услуг
|
Январь 1999 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минфин, Минэнерго, Госкомархитектстрой и поставщики коммунальных услуг |
16 |
Завершить перевод жилищно-эксплуатационных предприятий на полный хозяйственный расчет на основе опыта г. Самарканда и Сергелийского района г. Ташкента
|
Март 1999 г. |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”.
|
17 |
Переход к самофинансированию организаций жилищно-коммунального обслуживания на основе поэтапного сокращения дотаций из бюджета по:
|
Мероприятия |
Минфин, Минмакроэкономстат, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”. |
|
- содержанию и эксплуатации жилья, водоснабжению, канализации;
|
2000 г. |
|||
- газоснабжению, теплоснабжению
|
2004 г. |
|||
18 |
Положение о государственной жилищной инспекции при Министерстве коммунального обслуживания Республики Узбекистан
|
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров
|
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минюст, Минфин, Минмакроэкономстат, Госкомархитектстрой |
19 |
Формирование органов Государственной жилищной инспекции Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента |
1998 - 1999 гг. |
Мероприятия |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минфин, Минмакроэкономстат, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
20 |
О государственных стандартах Республики Узбекистан в сфере жилищно-коммунального обслуживания |
Февраль 1999 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минмакроэкономстат, Минфин, Госкомархитектстрой, Минюст
|
21 |
Нормы и правила технической эксплуатации жилищного фонда в Республике Узбекистан |
Ноябрь 1998 г. |
Нормативный документ |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Госкомархитектстрой |
22 |
Рекомендации по эффективному использованию нежилых и подвальных помещений жилых домов |
Март 1999 г. |
Методический документ |
Госкомархитектстрой, Минфин, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минюст
|
23 |
Правила предоставления коммунальных услуг населению в Республике Узбекистан |
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Антимонопольный комитета, Минюст, Минфин |
24 |
Правила предоставления коммунальных услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов |
Ноябрь 1998 г. |
Проект постановления Кабинета Министров |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Антимонопольный комитета, Минюст, Минфин |
25 |
Сборник единичных расценок на ремонтно-строительные работы |
Декабрь 1998 г. |
Нормативный документ |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минтруд, Госкомархитектстрой
|
26 |
Типовые нормы обслуживания по текущему ремонту, санитарному содержанию домовладений и лестничных клеток |
Декабрь 1998 г |
Нормативный документ |
Минтруд, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минмакроэкономстат, Главное управление благоустройства г. Ташкента
|
27 |
Методика определения тарифа оплаты за содержание и эксплуатацию 1 кв. м общей площади жилого помещения |
Декабрь 1998 г |
Методический документ |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минфин, хокимияты г. Ташкента и Ташкентской области
|
28 |
Методика определения состава затрат для формирования ставок и тарифов на коммунальные услуги |
Январь 1999 г. |
Методический документ |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минфин, Государственный налоговый комитет
|
29 |
Республиканская целевая программа по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту существующих жилых домов |
Декабрь 1998 г |
Проект постановления Кабинета Министров |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомархитектстрой, Минфин, Минмакроэкономстат, Минкомобслуживания
|
30 |
Внедрение энергосберегающих технологий и прогрессивных видов оборудования в увязке с другими отраслями народного хозяйства |
Постоянно |
Мероприятия |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минэнерго, Госкомархитектстрой, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
31 |
Выработка рекомендаций по внедрению децентрализованной системы теплоснабжения, проводимой по линии ТАСИС в г. Ташкенте
|
1998 - 1999 гг. |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, ТАСИС, ПТТ "Ташкилотчи" |
|
32 |
Развитие производства по изготовлению приборов учета воды, газа, тепловой энергии и выпуска пластмассовых труб с привлечением иностранных фирм |
1998 - 2000 гг. |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”.
|
33 |
Завершение установки приборов учета и регулирования потребления воды, газа и других энергоносителей: - на вводах жилых домов; - в каждой квартире |
2000 - 2005 гг. |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минсельводхоз и другие министерства и ведомства
|
34 |
Разработка региональных программ по укреплению материально-технической базы жилищно-эксплуатационных и ремонтно-эксплуатационных предприятий |
Март 1999 г. |
Программы |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минсельводхоз
|
35 |
Реализация проекта водоснабжения населения Приаралья за счет займа КФАЭР |
1997-2003 гг. |
Мероприятия |
Минмакроэкономстат, Минфин, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимият Хорезмской области
|
36 |
Реализация проекта по санитарной очистке в городе Ташкенте по займам МБРР и ЕБРР
|
1998 - 2002 гг. |
Мероприятия |
Минмакроэкономстат, хокимият г. Ташкента |
37 |
Улучшение инфраструктуры в городах Самарканд и Бухара по займу МБРР |
1998 - 2003 гг. |
Мероприятия |
Минмакроэкономстат, хокимияты Самаркандской и Бухарской областей, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”. |
38 |
Реконструкция канализационной системы г. Нукуса по гранту швейцарского правительства |
1998 - 2001 гг. |
Мероприятия |
Минмакроэкономстат, Совет Министров Республики Каракалпакстан, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”.
|
39 |
Улучшение водоснабжения городов Самарканда и Муйнака по займу правительства Франции |
1998 - 2000 гг. |
Мероприятия |
Минмакроэкономстат, хокимият Самаркандской области, Совет Министров Республики Каракалпакстан, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”. |
40 |
Реализация проекта водоснабжения сельских населенных пунктов в Хорезмской области по кредиту KfW |
1998 - 2001 гг. |
Мероприятия |
МВЭС, Минмакроэкономстат, хокимият Хорезмской области, АИК "Обихает"
|
41 |
Организация системы подготовки специалистов для жилищно-коммунального обслуживания
|
Постоянно |
Мероприятия |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, Минвуз, Минобр |
42 |
Организация выпуска сборников нормативных актов по жилищно-коммунальному обслуживанию, действующих в Республике Узбекистан
|
Постоянно |
Сборники |
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”. |
43 |
Организация широкого освещения в периодической печати правовой, экономической информации для населения по коммунальному обслуживанию
|
Постоянно |
Мероприятия |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”, средства массовой информации |