Положение об использовании залога таможенными органами Республики Узбекистан (Зарегистрировано МЮ 28.06.1999 г. N 757, утверждено ГТК 19.05.1999 г. N 02/8-55)

Функция недоступна

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

28.06.1999 г.

N 757

УТВЕРЖДЕНО

ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

19.05.1999 г.

N 02/8-55

ПОЛОЖЕНИЕ

об использовании залога таможенными

органами Республики Узбекистан

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О залоге" и Таможенным кодексом определяет порядок использования залога таможенными органами Республики Узбекистан.

1.2. Основной целью настоящего Положения является применение залога товаров для обеспечения уплаты таможенных платежей при:

предоставлении отсрочки или рассрочки по их уплате;

использовании таможенных режимов временного хранения и таможенного склада;

перевозке товара под таможенным контролем;

применении таможенного сопровождения;

выпуске товаров до подачи грузовой таможенной декларации;

невозможности определения таможенной стоимости товара декларантом или таможенным брокером с условным выпуском товара.

1.2-1. Залог товаров не применяется в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при:

хранении товара, помещенного под таможенный режим таможенного склада, в местах, не являющихся таможенным складом;

включении юридического лица Республики Узбекистан в Реестр таможенных перевозчиков;

лицензировании деятельности таможенного склада, магазина беспошлинной торговли и свободного склада.

1.3. Предметом залога в соответствии с настоящим Положением могут быть товары, в том числе валюта, валютные ценности, ценные бумаги, а также автотранспортные средства.

1.4. Товары, перемещаемые через таможенную границу и подлежащие сертификации или контролю другими государственными органами, могут быть предметом залога только при наличии сертификатов, разрешений и иных документов, необходимых при выпуске товаров.

1.5. Замена предмета залога допускается только с согласия таможенного органа, за исключением случаев залога товаров и транспортных средств, помещенных под таможенные режимы переработки. Замена указанных товаров и транспортных средств осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Таможенные органы не принимают в качестве предмета залога:

электрическую, тепловую и иные виды энергии;

предприятия, здания, строения, сооружения, земельные участки, космические объекты;

товары, уже заложенные для обеспечения иного обязательства;

объекты интеллектуальной собственности;

товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию;

скоропортящиеся товары;

животных;

товары, находящиеся за пределами Республики Узбекистан;

товары, возможность реализации которых ограничена;

товары, постоянный контроль за местонахождением и использованием которых таможенный орган не может обеспечить;

продукцию и отходы производства, свободная реализация которых запрещена в соответствии с законодательством.

1.7. Рыночная стоимость предмета залога не может быть ниже размера обязательства по таможенным платежам, уплата которых обеспечивается предметом залога, включая пятнадцать процентов от рыночной стоимости товаров на покрытие необходимых расходов по его хранению и реализации.

2. ЗАЛОГОДАТЕЛЬ

2.1. В качестве залогодателя могут выступать юридические или физические лица, которым принадлежит предмет залога. Организация может передавать в залог товары, приобретенные за счет доходов от разрешенной ему хозяйственной деятельности.

2.2. Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. Залогодатель несет ответственность за правомерность передачи предмета залога в залог.

2.3. Юридические и физические лица других государств, а также лица без гражданства пользуются в отношениях по залогу теми же правами и несут те же обязанности, что юридические и физические лица Республики Узбекистан.

3. ДОГОВОР О ЗАЛОГЕ

3.1. Отношения залога между таможенными органами и залогодателем определяются договором о залоге, заключенным в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме и нотариально заверен.

Примерная форма договора о залоге приведена в приложении N 1.

3.3. От имени таможенного органа договор залога подписывается одновременно начальником (заместителем) территориального управления ГТК (СТК), начальником отдела платежей и главным (старшим) бухгалтером в соответствии с правилами, установленными для подписания финансовых документов.

3.5. Таможенный орган ведет реестр заключенных договоров о залоге согласно приложению N 2*.

3.6. При установлении необоснованности залога, обеспечивающего взыскание стоимости товаров и транспортных средств, договор о залоге утрачивает силу.

3.7. При заключении договора о залоге залогодатель вправе с согласия таможенного органа определить, что в случае неисполнения договора залогодатель поместит заложенные товары и транспортные средства под таможенный режим отказа в пользу государства.

В указанном случае право залога в момент наступления такого срока прекращается.

Такое выражение в договоре заявления залогодателя является упрощенной формой декларирования. Заключение такого договора о залоге таможенным органом рассматривается как разрешение этого органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.

3.8. Замена предмета залога оформляется дополнением к договору залога, за исключением замены товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим переработки.

4. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ ЗАЛОГОДАТЕЛЕМ

И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

4.1. При залоге предмет залога остается у залогодателя, если иное не предусмотрено договором о залоге.

4.2. Независимо от того, остается ли предмет залога у залогодателя либо передается таможенным органам, залогодатель обязан:

- страховать за свой счет предмет залога в полной его стоимости от рисков утраты или повреждения на случай совершения органами государственного управления действий и принятия ими актов, прекращающих его хозяйственную деятельность либо препятствующих ей или неблагоприятно влияющих на нее (конфискация, реквизиция имущества), а также ликвидации или признания неплатежеспособным должником;

- если полная стоимость предмета залога превышает размер обеспеченного залогом требования, страховать на сумму не ниже размера требования;

- принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности предмета залога, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц;

- немедленно уведомлять таможенные органы о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета залога.

Для определения рыночной стоимости предмета залога осуществляется его оценка за счет залогодателя в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

4.3. Залогодатель вправе распоряжаться предметом залога в соответствии с договором залога.

4.4. При залоге с оставлением предмета залога у залогодателя таможенный орган вправе:

а) проверять по документам и фактически наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога;

б) требовать от залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога. Залогодатель обязан принимать такие меры;

в) требовать прекращения посягательства на предмет залога, угрожающего его утратой или повреждением.

4.5. При наличии обстоятельств, которые, по мнению должностных лиц таможенного органа, производящих таможенное оформление, не дают достаточной гарантии уплаты таможенных платежей или внесения иных причитающихся сумм, таможенный орган может принять решение о заключении договора с оставлением предмета залога у себя (заклад). Предметом заклада могут быть только товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Узбекистан.

Предмет заклада помещается под режимами “временное хранение” или “таможенный склад” на таможенном складе, учредителем которого является таможенный орган. При этом плата за хранение возмещается владельцем товара, поместившим его на таможенный склад.

4.6. При оставлении предмета залога у себя (закладе) таможенный орган не осуществляет страхования предмета заклада и не пользуется им, а также не извлекает из предмета заклада доходы и иные имущественные выгоды в интересах залогодателя.

При этом таможенный орган обязан:

- принимать меры, необходимые для сохранения предмета заклада;

- известить залогодателя о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета заклада;

- предоставить залогодателю после исполнения им (а при обеспечении уплаты таможенных платежей - или третьим лицом) обеспеченного закладом обязательства либо установления необоснованности заклада, возможность забрать предмет заклада;

- не позднее, чем в двухнедельный срок после минования надобности в закладе, письменно уведомить залогодателя о необходимости забрать предмет заклада в случае, если залогодатель не забрал предмет заклада до истечения указанного срока.

4.7. Если предметы заклада не будут востребованы залогодателем в течение двух месяцев со дня направления ему соответствующего уведомления, таможенный орган помещает такие товары и транспортные средства под режим таможенного склада. Срок хранения в этом случае определяется в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан.

4.8. При отсутствии возможности помещения на склады, указанные в п.4.5 настоящего Положения, предмет заклада может быть оставлен у залогодателя под замком, пломбой и печатью таможенного органа. При этом залогодатель не вправе пользоваться предметом заклада.

Пломба и печать являются средствами таможенной идентификации, отношение к которым и обращение с которыми регулируются положениями Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

4.9. Срок исполнения залогодателем своих обязательств перед таможенными органами не может превышать срока, указанного в договоре о залоге.

Если предмет залога обеспечивает уплату таможенных платежей, то залог сохраняется в первоначальном объеме до полного исполнения залогодателем всех своих обязательств перед таможенными органами.

4.10. В момент наступления срока исполнения обязательств перед таможенными органами, если эти обязательства не будут исполнены, таможенный орган приобретает право обратить взыскание на предмет залога.

5. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА

5.1. В случае нарушения залогодателем,  у которого  остается предмет залога, обязанностей, предусмотренных пунктом 4.2 и подпунктом “б” пункта 4.4 настоящего Положения, таможенные органы вправе обратить взыскание на предмет залога до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства.

5.2. Если предмет залога при залоге с оставлением его у залогодателя утрачен не по вине таможенного органа и залогодатель не восстановил его или с согласия таможенного органа не заменил другим предметом, равным по стоимости, таможенный орган вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.

5.3. Если возникает реальная угроза утраты, недостачи или повреждения предмета заклада не по вине таможенного органа, таможенный орган вправе потребовать замены предмета заклада, а при отказе выполнить это требование - обратить взыскание на предмет заклада до наступления срока исполнения обеспеченного закладом обязательства.

5.4. Если залогодатель выразил в договоре заявление о помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства, то разрешение таможенного органа на помещение товаров и транспортных средств под такой режим вступает в силу:

- в случае, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Положения, - в момент обнаружения таможенным органом неисполнения обязанности страхования или сохранения предмета залога;

- в случаях, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 настоящего Положения, - по истечении трех дней со дня получения письменного требования таможенного органа восстановить или заменить предмет залога (заклада).

5.5. Реализация предмета залога, на которое обращается взыскание, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

5.6. Если сумма, вырученная от реализации предмета залога, на который обращается взыскание, превышает размер обеспеченных этим залогом обязательств перед таможенными органами, разница возвращается залогодателю.

Если такая сумма является недостаточной, то взыскание недостающих сумм производится с залогодателя в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

5.7. Залогодатель вправе в любое время до момента наступления срока вступления в силу разрешения таможенного органа и помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства выполнить обязательства, обеспеченные залогом. В этом случае его заявление о помещении товаров и транспортных средств под такой режим считается аннулированным.

Залогодатель вправе в любое время до момента реализации предмета залога, на которое обращается взыскание, прекратить обращение взыскания посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства.

6. ЗАЛОГ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ

ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

6.1. При залоге товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, допускается изменение состава и натуральной формы предмета залога при условии, что его общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге.

Договор о залоге товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, должен определить вид заложенного товара и транспортного средства, иные его родовые признаки, общую стоимость предмета залога, место, в котором он находится, а также виды товаров и транспортных средств, которыми может быть заменен предмет залога.

6.2. При наличии выраженного в договоре заявления залогодателя о помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства это заявление, а также разрешение таможенного органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства распространяется на продукты переработки без изменения или дополнения договора о залоге либо заключения нового договора.

При залоге товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, залогодатель сохраняет право владеть и пользоваться предметом залога. Залогодатель может распоряжаться предметом залога в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Обращение взыскания на предмет залога или отказ от товаров и транспортных средств в пользу государства не освобождает лицо от ответственности за нарушение таможенного законодательства.

7.2. В части, не урегулированной настоящим Положением, применяются нормы Закона Республики Узбекистан “О залоге”.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению об использовании

залога таможенными органами

Республики Узбекистан

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР

о залоге с оставлением предмета залога у залогодателя

       

(полное наименование или Ф.И.0. лица, передающего предмет залога) в лице ____________

_______________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________________,

именуемым в дальнейшем Залогодатель и ___________________________________________

_______________________________________________________________________________

в лице _________________________________________________________________________,

действующего на основании Положения об этом органе, именуемым в дальнейшем Залогодержатель, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Залогодатель передает Залогодержателю в качестве залога:

________________________________________________________________________________

(наименование, индивидуальные признаки, количество и

________________________________________________________________________________

стоимость товаров и транспортных средств, передаваемых

________________________________________________________________________________

в качестве залога. Если есть приложение, то указать на это)

2. Предметом залога обеспечиваются обязательства Залогодателя об уплате таможенных платежей и/или стоимости товаров и транспортных средств при совершении нарушений таможенного законодательства (ненужное зачеркнуть) в сумме

________________________________________________________________________________

(указать цифрами и прописью сумму требования,

________________________________________________________________________________

обеспеченного залогом)

3. Предмет залога находится __________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать местонахождение предмета залога)

4. Срок исполнения обеспеченного залогом обязательства истекает “ ___ “ _____________ 20___ г.

5. В соответствии с Законом Республики Узбекистан “О залоге” ответственность за правомерность передачи залога таможенным органам несет Залогодатель.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6. Залогодатель обязан:

а) застраховать за свой счет предмет залога на его полную  стоимость на случай утраты, недостачи или повреждения  вследствие аварии или действия непреодолимой силы, совершения иными государственными органами действий и/или принятия ими актов, прекращающих хозяйственную деятельность Залогодателя, либо препятствующих ей, или неблагоприятно влияющих на нее (конфискация, реквизиция предмета залога), а также ликвидации или признания несостоятельным либо объявления о своей несостоятельности;

г) не обременять предмет залога следующим залогом;

д) принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога;

е) восстановить предмет залога или с согласия Залогодержателя заменить его другим предметом, равным по стоимости, если предмет залога утрачен не по вине Залогодержателя.

7. Залогодатель вправе:

а) досрочно исполнить обязательство, обеспеченное предметом залога;

б) прекратить обращение взыскания на предмет залога по решению суда или на основании исполнительной надписи нотариуса в любое время до его реализации посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства.

8. Залогодержатель обязан в случае, если сумма, вырученная от реализации предмета залога, превышает размер обеспеченных этим залогом требований, возвратить разницу Залогодателю.

9. Залогодержатель вправе:

а) обратить взыскание на предмет залога, если в момент наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено;

б) обратить взыскание на предмет залога досрочно в случаях, если Залогодатель не может исполнить обязанностей, предусмотренных в подпунктах “а” и “е” пункта 6 настоящего договора;

в) удовлетворять свои требования за счет предмета залога в полном объеме, определяемом к моменту фактического удовлетворения;

г) сохранять залог в первоначальном объеме до полного исполнения Залогодателем всех обеспеченных залогом обязательств;

д) реализовать предмет залога, на который обращается взыскание, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

е) в случае, если суммы, вырученной от реализации предмета залога, недостаточно для полного удовлетворения его требований, взыскать недостающую сумму с залогодателя в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

ж) проверять по документам и фактически наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога;

з) требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога;

и) требовать прекращения посягательства на предмет залога, угрожающего его утратой или повреждением;

к) потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, если предмет залога утрачен не по вине Залогодержателя и Залогодатель не восстановил его или с согласия Залогодержателя не заменил другим предметом, равным по стоимости.

10. Другие права и обязанности сторон настоящего Договора определяются по законодательству Республики Узбекистан.

11. В части, не урегулированной настоящим Договором, применяются нормы Закона Республики Узбекистан “О залоге”.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

                

                

Первый заместитель председателя

Государственного таможенного комитета                       С. Арипов

"Бюллетень нормативных актов министерств,

государственных комитетов и ведомств

Республики Узбекистан", 1999 г., N 7, стр. 168