ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

12.09.2008 г.

N ЗРУ-177

О МУЗЕЯХ

Принят Законодательной палатой 26 июня 2008 года

Одобрен Сенатом 28 августа 2008 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области создания и деятельности музеев.

Статья 2. Законодательство о музеях

Законодательство о музеях состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о музеях, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

Национальный музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Республики Узбекистан музейных предметов и музейных коллекций;

Государственный каталог Национального музейного фонда - учетный документ, содержащий основные сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в состав Национального музейного фонда;

музей - постоянно действующее некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;

музейный предмет - культурная ценность, качество или особые признаки которой делают необходимым в интересах общества ее сохранение, изучение и публичное представление;

музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения или видового родства, либо по иным признакам;

хранение - вид деятельности музея, предусматривающий создание материальных и правовых условий для обеспечения сохранности музейного предмета и музейной коллекции;

публикация - вид деятельности музея, предусматривающий все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЯМИ

Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Республики

Узбекистан в области управлении музеями

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

принимает программы и решения по поддержке, совершенствованию деятельности музеев;

устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации музеев;

устанавливает категории государственных музеев;

утверждает положения о Национальном музейном фонде и о Государственном каталоге Национального музейного фонда;

устанавливает порядок включения в состав и исключения из состава Национального музейного фонда музейных предметов и музейных коллекций;

устанавливает порядок учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда;

устанавливает порядок управления музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Национального музейного фонда;

устанавливает порядок осуществления государственного контроля за состоянием Национального музейного фонда;

устанавливает порядок подготовки музейных специалистов и повышения квалификации и переподготовки музейных работников;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 5. Полномочия Министерства культуры

Республики Узбекистан в области управления музеями

Министерство культуры Республики Узбекистан:

ведет Государственный каталог Национального музейного фонда;

включает в установленном порядке в состав и исключает из состава Национального музейного фонда музейные предметы и музейные коллекции;

принимает и ведет реестр уведомлений об отчуждении или переходе от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда;

принимает решение об отчуждении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда;

осуществляет государственный контроль за состоянием Национального музейного фонда;

утверждает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Национального музейного фонда;

организует повышение квалификации и переподготовку музейных работников;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия органов государственной

власти на местах в области управления музеями

Органы государственной власти на местах:

обеспечивают сохранность музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда и находящихся в музеях, расположенных на их территории;

в пределах своих полномочий устанавливают размер финансирования государственных музеев на своей территории;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ

МУЗЕЙНЫЙ ФОНД

Статья 7. Состав Национального музейного фонда

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда, являются неотъемлемой частью культурного наследия народа Узбекистана.

Национальный музейный фонд состоит из государственной части и негосударственной части Национального музейного фонда.

Гражданский оборот музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда, допускается только с соблюдением ограничений, установленных настоящим Законом.

Статья 8. Включение музейных предметов и музейных

коллекций в состав Национального музейного фонда

Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Национального музейного фонда осуществляется в установленном порядке.

Музейные предметы и музейные коллекции считаются включенными в состав Национального музейного фонда со дня их регистрации в Государственном каталоге Национального музейного фонда.

Собственнику музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда, выдается свидетельство о регистрации.

Статья 9. Исключение музейных предметов и музейных

коллекций из состава Национального музейного фонда

Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Национального музейного фонда осуществляется в установленном порядке. Музейные предметы и музейные коллекции считаются исключенными из состава Национального музейного фонда со дня регистрации соответствующего факта в Государственном каталоге Национального музейного фонда.

Статья 10. Ведение Государственного каталога

Национального музейного фонда

Ведение Государственного каталога Национального музейного фонда осуществляется в установленном порядке.

Действия юридических и физических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, в том числе передача прав собственности на музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда, осуществляются только после их регистрации в Государственном каталоге Национального музейного фонда.

Статья 11. Вывоз из Республики Узбекистан

музейных предметов и музейных коллекций

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда, вывозу из Республики Узбекистан не подлежат, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.

Временный вывоз музейных предметов и музейных коллекций за пределы территории Республики Узбекистан, включенных в состав Национального музейного фонда, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 12. Особенности гражданского оборота

музейных предметов и музейных коллекций,

включенных в состав Национального

музейного фонда

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом только после уведомления Министерства культуры Республики Узбекистан.

Музейная коллекция, включенная в состав Национального музейного фонда, является неделимой.

Статья 13. Формы собственности на музейные предметы

и музейные коллекции, включенные в состав

Национального музейного фонда

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда, могут находиться в частной и публичной формах собственности.

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЧАСТЬ

НАЦИОНАЛЬНОГО МУЗЕЙНОГО ФОНДА

Статья 14. Состав государственной части

Национального музейного фонда

В состав государственной части Национального музейного фонда входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в государственной собственности, независимо от того, в чьем владении они находятся.

Музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемые государственными музеями, иными государственными учреждениями за счет средств учредителей либо за счет собственных или иных средств, а также получаемые другим способом, не запрещенным законодательством, входят в состав государственной части Национального музейного фонда.

Статья 15. Отчуждение музейных предметов и

музейных коллекций, включенных в состав

государственной части Национального

музейного фонда

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Национального музейного фонда, не подлежат отчуждению, за исключением случаев их утраты, разрушения или обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции.

Решение об отчуждении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Национального музейного фонда, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, принимается Министерством культуры Республики Узбекистан.

Статья 16. Управление музейными предметами и

музейными коллекциями, включенными в состав

государственной части Национального

музейного фонда

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Национального музейного фонда, закрепляются за государственными музеями, иными государственными учреждениями на праве оперативного управления.

Государственные музеи, иные государственные учреждения, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Национального музейного фонда, обязаны обеспечить:

физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;

ведение и сохранность учетной документации, связанной с музейными предметами и музейными коллекциями;

использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, просветительных и образовательных целях.

Статья 17. Государственный контроль за состоянием

государственной части Национального

музейного фонда

Государственный контроль за состоянием государственной части Национального музейного фонда осуществляется в следующих формах:

проверка состояния сохранности музейных предметов и музейных коллекций и условий их хранения;

направление письменных запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для ведения учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда.

ГЛАВА 5. НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ЧАСТЬ

НАЦИОНАЛЬНОГО МУЗЕЙНОГО ФОНДА

Статья 18. Состав негосударственной части

Национального музейного фонда

В состав негосударственной части Национального музейного фонда входят находящиеся в частной собственности музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда.

Статья 19. Включение музейных предметов и музейных

коллекций в состав негосударственной части

Национального музейного фонда

Включение музейных предметов и музейных коллекций в состав негосударственной части Национального музейного фонда осуществляется на основании заявления их собственника в установленном порядке.

Статья 20. Исключение музейных предметов и музейных

коллекций из состава негосударственной части

Национального музейного фонда

Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава негосударственной части Национального музейного фонда в случаях их утраты или разрушения осуществляется в установленном порядке.

Статья 21. Учет и хранение музейных предметов и

музейных коллекций, включенных в состав

негосударственной части Национального

музейного фонда

Учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Национального музейного фонда, осуществляются в установленном порядке.

Статья 22. Государственный контроль за состоянием

негосударственной части Национального

музейного фонда

Государственный контроль за состоянием негосударственной части Национального музейного фонда осуществляется в следующих формах:

проверка состояния сохранности музейных предметов и музейных коллекций и условий их хранения;

постановка вопроса перед собственником музейных предметов и музейных коллекций, закрепленных за негосударственными музеями, об изменении места их хранения или об их отчуждении;

направление письменных запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для ведения учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда.

Статья 23. Сделки с музейными предметами и музейными

коллекциями, включенными в состав негосударственной

части Национального музейного фонда

При совершении сделок купли-продажи или дарения в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Национального музейного фонда, покупатель или одаряемый обязан принимать на себя все обязательства в отношении этих предметов и коллекций, имевшиеся у продавца либо у дарителя. В случае купли-продажи данных предметов и коллекций государство имеет преимущественное право покупки.

При наследовании музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Национального музейного фонда, по завещанию или закону наследник обязан принимать на себя все обязательства, имевшиеся у наследодателя в отношении этих предметов и коллекций. При отказе от этих обязательств наследник может продать данные музейные предметы и музейные коллекции или совершить иную сделку на условиях, которые предусмотрены частью первой настоящей статьи. В этом случае государство имеет преимущественное право покупки.

Если покупатель, одаряемый или наследник не обеспечили исполнения обязательств в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Национального музейного фонда, то государство имеет право осуществить в соответствии с законодательством выкуп этих предметов и коллекций.

Сделки с музейными предметами и музейными коллекциями, предусмотренные в настоящей статье, считаются совершенными со дня их государственной регистрации в Государственном каталоге Национального музейного фонда.

Реализация преимущественного права покупки или права выкупа музейных предметов и музейных коллекций государством, предусмотренного частями первой - третьей настоящей статьи, осуществляется Министерством  культуры Республики Узбекистан или его территориальными органами.

ГЛАВА 6. СОЗДАНИЕ МУЗЕЕВ

Статья 24. Цели создания музеев

Целями создания музеев являются:

хранение музейных предметов и музейных коллекций;

выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;

осуществление культурной, просветительской и образовательной деятельности;

изучение музейных предметов и музейных коллекций;

публикация музейных предметов и музейных коллекций.

Создание музеев для иных целей, кроме предусмотренных частью первой настоящей статьи, не допускается.

Статья 25. Условия для создания музеев

Для создания музеев обязательными являются следующие условия:

наличие музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с тематикой музея;

наличие материально-технической базы, в том числе здания (помещения или помещений), необходимого оборудования экспонирования, средств охраны и противопожарных средств, отвечающих требованиям хранения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;

наличие необходимых финансовых средств для обеспечения деятельности музея.

Для создания музеев-заповедников в соответствии с законодательством устанавливаются дополнительные условия.

Статья 26. Виды и категории музеев

В зависимости от формы собственности могут быть созданы государственные и негосударственные музеи.

В зависимости от специализации музеи подразделяются на:

музеи, основной деятельностью которых является хранение, изучение и публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;

музеи-заповедники, основной деятельностью которых является хранение, изучение и публичное представление объектов материального культурного наследия, входящих в состав историко-культурного заповедника и связанного с ними природного ландшафта, а также музейных предметов и музейных коллекций.

По значимости государственные музеи подразделяются на категории, устанавливаемые Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Статья 27. Порядок создания, реорганизации

и ликвидации музеев

Музеи создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, установленном законодательством.

Статья 27-1. Виды деятельности музеев

Музеи в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять виды деятельности, не запрещенные законодательством и соответствующие целям создания музеев, предусмотренным статьей 24 настоящего Закона. При этом музеями должна обеспечиваться сохранность музейных предметов и музейных коллекций.

Статья 28. Финансирование музеев

Финансирование государственных музеев осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование негосударственных музеев осуществляется за счет средств их собственника и иных источников, не запрещенных законодательством.

В случае передачи здания, в котором размещен государственный музей, другим организациям государственный орган, принявший решение по данному вопросу, обязан обеспечить государственный музей равноценным зданием и возместить расходы, связанные с перемещением музейных предметов и музейных коллекций, а также оборудования экспонирования данного музея.

Средства, поступающие государственным музеям от оказания платных услуг, благотворительности и из иных источников, не запрещенных законодательством, не учитываются при определении объема бюджетного финансирования на следующий год, и размер бюджетного финансирования за счет этих средств не уменьшается. При этом указанные средства используются для развития материально-технической базы государственных музеев и в других целях, не запрещенных законодательством.

Статья 29. Льготы, предоставляемые музеям

Льготы для музеев предоставляются в соответствии с законодательством.

Статья 30. Международное сотрудничество музеев

Деятельность музеев в области международного сотрудничества осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

ГЛАВА 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ

НАЦИОНАЛЬНОГО МУЗЕЙНОГО ФОНДА

Статья 31. Доступ к музейным предметам

и музейным коллекциям

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Национального музейного фонда и находящиеся в музеях, открыты для доступа граждан.

Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Национального музейного фонда и находящимся в музеях, может быть ограничен по следующим основаниям:

неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

осуществление реставрационных работ;

нахождение музейных предметов и музейных коллекций в хранилище музея.

Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Национального музейного фонда и находящимся в музеях, в том числе в хранилищах музея, устанавливаются законодательством.

Статья 32. Публикация музейных предметов

и музейных коллекций

Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда и находящихся в музеях, принадлежит музею, за которым собственником закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Национального музейного фонда и находящихся в музеях, осуществляется музеями в порядке, установленном собственником музейных предметов и музейных коллекций.

Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции, а также товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, использование названий и символики музеев осуществляются в соответствии с законодательством с разрешения администрации музеев.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Разрешение споров

Споры в области создания и деятельности музеев разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 34. Ответственность за нарушение

законодательства о музеях

Лица, виновные в нарушении законодательства о музеях, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 35. Приведение законодательства

в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Узбекистан                                                     И. Каримов

"Народное слово", 13 сентября 2008 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2008 г., N 37-38, ст. 364

Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан,

2008, N 9, ст. 483