Правила охраны объектов электросетевого хозяйства (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 17.05.2010 г. N 93)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 17.05.2010 г. N 93

ПРАВИЛА

охраны объектов электросетевого хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок устройства, обеспечения сохранности и эксплуатации в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства в Республике Узбекистан.

2. Действие Правил распространяется на все объекты электросетевого хозяйства независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.

3. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Республики Узбекистан.

4. В настоящих Правилах под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные подстанции, распределительные пункты, предназначенные для осуществления передачи электрической энергии.

II. РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ

ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

5. Земельные участки для строительства объектов электросетевого хозяйства выделяются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

6. Охранная зона объектов электросетевого хозяйства - это участок земли или водного пространства от поверхности до дна, на котором устанавливается особый порядок владения и пользования земельным участком или водным пространством. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, установленные в соответствии с настоящими Правилами, являются обременением земельных участков и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

7. Физические и юридические лица, в чьем ведении находятся объекты электросетевого хозяйства, обязаны передать материалы исполнительной топогеодезической съемки трасс в территориальные органы архитектуры и строительства для нанесения их в соответствующие карты землепользования.

8. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются в натуре районными службами по земельным ресурсам в сельской местности, службами кадастра недвижимости в городах и поселках при кадастровом делении территории и кадастровых съемках земельных участков и подлежат обязательной фиксации в кадастровом деле и отображению на кадастровом плане земельного участка.

9. В проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов, которые могут быть источником загрязнения и коррозии объектов электросетевого хозяйства, должны быть предусмотрены мероприятия, ограничивающие загрязнение и коррозию или вынос объектов электросетевого хозяйства из зоны загрязнения (коррозии).

10. Земельная площадь охранных зон существующих объектов электросетевого хозяйства изъятию у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, в том числе у арендаторов, не подлежит.

11. В особых случаях, с разрешения Кабинета Министров Республики Узбекистан допускается строительство объектов электросетевого хозяйства на охраняемых природных территориях, государственных заповедников, заповедных зон природных парков и государственных биосферных резерватов и т. п.

III. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ

ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

12. Охрана объектов электросетевого хозяйства осуществляется предприятиями, в ведении которых находятся эти объекты электросетевого хозяйства.

13. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются настоящими Правилами:

а) вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линии от крайних проводов на расстоянии:

для линий напряжением до:

20 киловольт - 10 метров;

35 киловольт - 15 метров;

110 киловольт - 20 метров;

220 киловольт - 25 метров;

500 киловольт - 30 метров;

б) вдоль воздушных линий электропередачи до 1000 вольт (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, стоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны;

в) вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, стоящими от крайних кабелей на 1 метр с каждой стороны, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы;

г) вдоль подводных кабельных линий электропередачи в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между вертикальными плоскостями, стоящими от крайних кабелей до 100 метров с каждой стороны.

Минимально допустимые расстояния между линиями электропередачи и ближайшими зданиями и сооружениями, а также древесными и другими многолетними насаждениями определяются на основании правил проектирования и устройства электроустановок.

Размеры охранных зон объектов электросетевого хозяйства на охраняемых природных территориях в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, и их режим устанавливаются предприятием, в чьем ведении находятся объекты электросетевого хозяйства, по согласованию с Госкомэкологии Республики Узбекистан. Устройство дорог, подъездов и других сооружений для эксплуатационного обслуживания объектов электросетевого хозяйства осуществляется на основании проектов, получивших положительное заключение Государственной экологической экспертизы.

14. Если объекты электросетевого хозяйства проходят через лесные массивы, обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам, производится предприятием, эксплуатирующим объекты электросетевого хозяйства. При прохождении объектов электросетевого хозяйства через парки, сады и другие многолетние насаждения, обрезка деревьев производится предприятием, эксплуатирующей объекты электросетевого хозяйства, а при обоюдном согласии сторон - организацией, в ведении которой находятся эти насаждения, или физическими лицами - владельцами садов и других многолетних насаждений в порядке, определяемом предприятием, эксплуатирующим объекты электросетевого хозяйства.

Прорубания просек производятся владельцами объектов электросетевого хозяйства по условиям лесохозяйственных организаций. Владельцы объектов электросетевого хозяйства, допустившие нарушения правил рубки насаждений (приложение N 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 ноября 1999 г. N 506), несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством.

15. Для предотвращения аварийных случаев на объектах электросетевого хозяйства разрешается вырубка отдельных деревьев в лесных массивах, прилегающих к трассе этих объектов электросетевого хозяйства, с разрешения организации, в ведении которой находятся эти насаждения, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров) и с очисткой мест рубки от порубочных остатков.

16. В случае подъема кабеля якорем, рыболовной снастью или другим способом капитаны, владельцы судов обязаны принять меры к освобождению кабеля и сообщить о случившемся в ближайшее предприятие территориальных электрических сетей.

17. Граждане, обнаружившие оборванный, лежащий на земле или провисший провод воздушной линии электропередачи, а также опасность падения опор или обрыва проводов, обязаны немедленно сообщить об этом в ближайшее предприятие территориальных электрических сетей.

18. Без письменного согласия предприятий, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, запрещается осуществлять в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства:

размещение автозаправочных станций, хранилищ горюче-смазочных и иных легко воспламеняющихся материалов;

строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

осуществление всякого рода горных, погрузочно-разгрузочных, дноуглубительных, землечерпательных, взрывных, мелиоративных работ, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;

добычу рыбы и других водных животных, растений придонными орудиями лова, колку и заготовку льда;

проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра;

земельные работы на глубине более 0,3 метра, а на вспахиваемых землях - на глубине более 0,45 метра, а также планировку грунта.

19. Запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу объектов электросетевого хозяйства, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности:

приближать к опорам, проводам посторонние предметы, а также подниматься на опоры;

устраивать всякого рода свалки;

складирование кормов, удобрений, соломы, дров и других материалов, разводить огонь;

устраивать спортивные площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные комплексы общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;

запускать воздушные змеи, спортивные модели летательных аппаратов, в том числе неуправляемые;

в охранной зоне ЛЭП 500 кВ остановка всех видов транспорта, кроме железнодорожного.

20. Полеты воздушных судов, иное использование воздушного пространства над объектами электросетевого хозяйства и вблизи них, а также проектирование, строительство и эксплуатация объектов электросетевого хозяйства должны осуществляться в соответствии с законодательством, регулирующим использование воздушного пространства Республики Узбекистан.

21. Организации, получившие письменное согласие на ведение указанных работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих объектов.

22. Организации, производящие взрывные, строительные и иные работы вблизи охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которые могут вызвать их повреждения, обязаны не позднее чем за 12 суток до начала выполнения работ согласовать с предприятиями, в введении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, условия и порядок проведения этих работ, обеспечивающие сохранность объектов электросетевого хозяйства, и принять соответствующие меры.

23. Письменное согласие на производство взрывных работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства выдается только после представления организациями, производящими эти работы, соответствующего разрешения Государственной инспекции Республики Узбекистан "Саноатгеоконтехназорат".

Отказ предприятий, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, в выдаче письменного согласия на проведение работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, должен быть мотивированным и может быть обжалован в установленном порядке.

24. Юридические и физические лица, через земельные участки которых проходят объекты электросетевого хозяйства, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих объектов электросетевого хозяйства, не допускать производства строительства зданий и сооружений без предварительного согласования сроков начала и места производства этих работ с владельцами объектов электросетевого хозяйства.

25. Переустройство и перенос объектов электросетевого хозяйства производятся по техническим условиям, согласованным с владельцами объектов электросетевого хозяйства, за счет производителей работ, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, осуществляющих основное строительство или работы.

26. Производители земельных работ при обнаружении подземных кабелей, не значащихся в технической документации на производство этих работ, обязаны немедленно прекращать работы вблизи обнаруженных кабелей, принять меры к обеспечению их сохранности и сообщить об этом органам государственной власти на местах и владельцам объектов электросетевого хозяйства.

IV. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ

ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

В ОХРАННЫХ ЗОНАХ

27. Если объекты электросетевого хозяйства проходят по территории охраняемых природных территорий и объектов со специальным режимом, то соответствующие организации должны выдавать владельцам объектов электросетевого хозяйства пропуска для проведения осмотров и работ в любое время суток.

28. Владельцам объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах и на просеках разрешается:

устройство дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для эксплуатационного обслуживания объектов электросетевого хозяйства (по дополнительным согласованиям на отвод земель и примыкание к автомобильным дорогам общего пользования);

открытие ям, траншей и котлованов для ремонта этих объектов электросетевого хозяйства с обязательным проведением обратной засыпки и рекультивации земли;

обрезка деревьев для обеспечения установленной ширины просек.

29. Эксплуатационное обслуживание и производство ремонтных работ объектов электросетевого хозяйства (кроме аварийно-восстановительных) на землях сельскохозяйственного назначения разрешается проводить, как правило, в период, когда эти земли не заняты сельскохозяйственными культурами.

Работы по ликвидации аварий могут производиться в любой период (вне зависимости от наличия посевов). После проведения указанных работ владельцы объектов электросетевого хозяйства должны привести земли сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, а также возместить землевладельцам, землепользователям, в том числе арендаторам убытки, причиненные при ведении аварийно-восстановительных работ, если повреждение электрических сетей не явилось следствием нарушения землевладельцами, землепользователями, в том числе арендаторами, требований настоящих Правил.

30. При совпадении охранной зоны объектов электросетевого хозяйства с полосой отвода железных или автомобильных дорог, охраняемыми зонами трубопроводов, линий связи, иных объектов электросетевого хозяйства и других объектов на совпадающих участках территории, эксплуатация этих зон осуществляется заинтересованными предприятиями по согласованию сторон.

31. Работы по ремонту объектов электросетевого хозяйства (кроме аварийно-восстановительных), требующие снятия дорожных покрытий и раскопок грунта, могут производиться только после согласования условий их производства с соответствующими дорожными организациями, а в пределах городов и других населенных пунктов - с органами государственной власти на местах. Сообщение об условиях производства указанных работ должно быть направлено владельцам объектов электросетевого хозяйства в 3-дневный срок со дня получения соответствующим органом извещения о необходимости производства работ. Ограждение рабочих мест согласовывается с соответствующими органами.

Аварийно-восстановительные работы проводятся без предварительного согласования их условий, но с обязательным вызовом на место производства работ представителя дорожной организации или органов государственной власти на местах. При этом владельцы объектов электросетевого хозяйства, производящие эти работы, должны устраивать объезды мест аварий с установкой необходимых предупредительных знаков для транспорта и пешеходов и после завершения работ производить планировку грунта и восстановление дорожных покрытий.

32. Хокимияты районов (городов), а также органы внутренних дел Республики Узбекистан в пределах их полномочий содействуют владельцам объектов электросетевого хозяйства в предупреждении повреждений этих объектов электросетевого хозяйства и в обеспечении соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований настоящих Правил.

V. УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

В ПРЕДЕЛАХ ОХРАННЫХ ЗОН

33. При наличии объектов электросетевого хозяйства на участках, выделяемых для промышленного и иного строительства, а также для сельскохозяйственных целей организации, получившие указанные участки, обязаны согласовать их использование с соответствующими владельцами объектов электросетевого хозяйства.

34. Для получения согласия на строительство на земельных участках, где имеются объекты электросетевого хозяйства, застройщиком должен быть предъявлен проект данного объекта владельцу этих объектов электросетевого хозяйства.

Для производства строительных, ремонтных и других работ (на трассах подземных кабельных линий - рытье ям, устройство временных съездов с дорог, разрытие грунта для закрытия проезда и спуска воды, планировка полей, забивка свай, установка опор для ограды, взятие проб грунта, рытье траншей для различных целей и другие), выполняемых при аварийных ситуациях без проекта, должно быть получено письменное согласие владельцев объектов электросетевого хозяйства.

35. Для выявления возможного наличия подземных электрических кабелей в зоне производства работ, осуществляемых без проекта, производителями работ должна быть получена информация в управлении (отделе) архитектуры и строительства области, района (города).

Заказчик (застройщик) работ, производимых в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, обязан не позднее чем за 3 суток до начала работ вызвать представителя владельца объектов электросетевого хозяйства для установления по технической документации точного местоположения электрического кабеля, определения их глубины заложения и взаиморасположения с сооружениями строящегося объекта.

36. Определение точного расположения подземных электрических кабелей производится по всей их длине в зоне производства работ, и ответственность за это несет владелец объектов электросетевого хозяйства.

37. При долгосрочном ведении строительства уточненная трасса подземных электрических кабелей в зоне производства работ должна быть обозначена вешками высотой 1,5-2 метра. Вешки устанавливаются на прямых участках трассы через 15-20 метров у всех точек отклонения от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 метра на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом.

Работы по установке вешек и открытию шурфов выполняются силами и средствами застройщика в присутствии представителя владельца объектов электросетевого хозяйства.

До обозначения трассы вешками проведение земельных работ не допускается.

38. Производители работ до начала работы в охранных зонах электрических кабелей должны быть ознакомлены с расположением трасс подземных электрических кабелей, их обозначением на местности. С ними также должен быть проведен инструктаж о порядке производства земельных работ ручным и механизированным способами, обеспечивающими сохранность электрических кабелей. Кроме того, они должны быть предупреждены об опасности поражения электрическим током, с учетом наличия на электрических кабелях напряжения, опасного для жизни людей, а также об ответственности за повреждение указанных электрических кабельных линий.

При производстве работ в охранных зонах электрических кабелей должна быть указана необходимость вызова представителя владельца этих кабельных линий, а в необходимых случаях выдана схема производства работ, выполняемых ручным способом.

Работы в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства должны выполняться под наблюдением ответственного лица за выполнение работ.

39. Производители работ в охранной зоне воздушных и кабельных линий обязаны не позднее чем за 3 суток до начала работы сообщить телефонограммой или лично владельцу объектов электросетевого хозяйства о дате и часе производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие их представителей.

В случае неявки на место указанных представителей производители работ обязаны в течение суток сообщить об этом владельцу объектов электросетевого хозяйства.

Производить земельные работы в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства в отсутствие указанных представителей запрещается.

40. Разработка грунта в непосредственной близости от подземных кабелей допускается только при помощи лопат, без резких ударов, пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками) запрещается.

41. Земельные работы в местах пересечения с действующими коммуникациями электрических кабельных сетей должны производиться в короткие минимальные сроки.

42. Организации, в ведении которых находятся строящиеся или действующие объекты электросетевого хозяйства, должны осуществлять мероприятия по защите указанных объектов от блуждающих токов.

43. Работникам предприятий, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, предоставляется право беспрепятственного доступа в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства, расположенным на территории других организаций для их ремонта и технического обслуживания.

44. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи напряжением 500 кВ должны устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспорта в охранных зонах этих линий.

45. При повреждении объектов электросетевого хозяйства, вызванных стихийными бедствиями, а также в целях предотвращения их повреждения хокимиятам районов (городов) в пределах своих полномочий предоставляется право привлекать, в необходимых случаях, организации к работам по ликвидации и предотвращению поврежденных объектов электросетевого хозяйства. Оплата выполненных работ и возмещение стоимости израсходованных материальных ресурсов при этом производится предприятиями, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

46. Юридические и физические лица в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, направленные на обеспечение сохранности объектов электросетевого хозяйства и предотвращение несчастных случаев.

Работники предприятий, в ведении которых находятся объекты электросетевого хозяйства, имеют право приостановить производимые юридическими и физическими лицами в охранных зонах работы, выполняемые с нарушением требований настоящих Правил.

47. В случае повреждения объектов электросетевого хозяйства их элементов производитель работ обязан немедленно сообщить об этом владельцам этих объектов электросетевого хозяйства и оказать помощь в скорейшей ликвидации повреждения, включая выделение рабочих сил и механизмов.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

48. Акты о нарушениях настоящих Правил составляются уполномоченными должностными лицами предприятий, в введении которых находятся объекты электросетевого хозяйства. Перечни должностных лиц, уполномоченных составлять акты о нарушениях настоящих Правил, утверждаются ежегодно руководителем предприятия, в ведении которого находятся объекты электросетевого хозяйства.

49. Споры, связанные с соблюдением требований настоящих Правил, а также возникающие при нарушении порядка устройства, охраны и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранной зоне, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

50. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности и возмещают ущерб в порядке, установленном законодательством.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2010 г., N 20, ст. 153

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2010 г., N 5, ст. 23