Практическое Налогообложение
III. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ / Налог на добавленную стоимость по импортируемым товарам / 2. Льготы по НДС по импортируемым товарам /Льготы по НДС по импортируемым товарам
ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПО ИМПОРТИРУЕМЫМ ТОВАРАМ
Льготы по налогу на добавленную стоимость по импортируемым товарам установлены ст. 243 НК в новой редакции (с 01.01.2020 г., до 01.01.2020 г. - ст. 211 НК в старой редакции), а также другими нормативно - правовыми документами.
Льготы в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость по импортируемым товарам предоставляются на постоянной основе и на определенный срок.
Также предусмотрены льготы по уплате налога на добавленную стоимость по отдельным видам товаров, ввозимых в режиме временного ввоза.
С 1 февраля 2018 г. отменены индивидуальные таможенные, налоговые и иные льготы, а также другие преференции, предоставленные отдельным хозяйствующим субъектам по импорту в Узбекистан продовольственных товаров (п. 1 Указа Президента РУз от 16.01.2018 г. N УП-5303).
Пунктом 2 Постановления Президента РУз от 31.05.2018 г. N ПП-3756 определен новый порядок предоставления льгот:
они предоставляются законами и актами Президента Республики Узбекистан в целом для отраслей, сфер деятельности, территорий, т.е. не должны являться индивидуальными. Индивидуальные льготы могут предоставляться в исключительных случаях только актами Президента РУз для реализации социально значимых проектов, либо в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан;
временные льготы предоставляются актами Президента РУз на срок не более 3-х лет, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Узбекистан;
перечни товаров, ввозимых с применением льгот по таможенным платежам, и поправки в них формируются предприятием, которому предоставлена льгота, только при наличии закона или акта Президента РУз о предоставлении льгот, а также вносятся в ГУ "Центр повышения эффективности проектов и закупок" (ранее - ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов") для их комплексной экспертизы. При получении положительного заключения ГУ по итогам комплексной экспертизы данного перечня, предприятие вправе осуществлять импорт указанных в перечне товаров в установленном порядке. С 1 сентября 2026 г. экспертиза перечня импортируемых товаров с применением льгот по таможенным платежам будет осуществляться АО "Узбекэкспертиза" (п. 5 «д» Постановления Президента РУз от 13.03.2026 г. N ПП-104);
Министерство экономического развития и сокращения бедности* (ранее - Министерство экономики и промышленности) вправе вносить в Кабинет Министров РУз обоснованные предложения по досрочному прекращению предоставленных льгот. Ранее предложения вносились Национальным агентством проектного управления.
Новый порядок предоставления льгот закреплен и в новом Налоговом кодексе, утв. Законом РУз от 30.12.2019 г. N ЗРУ-599 (ст. 75), согласно которому с 1 января 2020 г. льготы по НДС могут представляться только Налоговым кодексом, не могут носить индивидуальный характер и предусматривать целевое использование высвобождаемых средств (целевые льготы).
Предприятия, которым до 01.01.2020 г. были предоставлены целевые льготы по НДС, с 01.04.2020 г. применяли их без направления высвобожденных средств на определенные цели (п. 15 Указа Президента РУз от 03.04.2020 г. N УП-5978, п. 13 письма Минфина РУз от 16.04.2020 г. N 06/04-01-03-32/1107).
В период действия Порядка противодействия распространению коронавирусной инфекции, в порядке исключения, Специальной республиканской комиссии по подготовке Программы мер по предупреждению завоза и распространения коронавируса было предоставлено право предоставлять на срок до 3-х месяцев льготу по НДС на отдельные готовые лекарственные средства и изделия медицинского назначения, включенные в Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, при импорте которых не распространяется льгота по НДС, утв. ПКМ РУз от 25.02.2011 г. N 49 (п. 3 Постановления Президента РУз от 27.03.2020 г. N ПП-4662).
При отмене ранее предоставленных льгот по НДС на импорт может предоставляться отсрочка по уплате налога сроком до 120 дней. Отсрочка предоставляется таможенными органами по заявлению налогоплательщика при представлении документа, подтверждающего обеспечение уплаты НДС. Порядок предоставления отсрочки определен специальным Положением, утв. ПКМ РУз от 10.02.2020 г. N 76.
С 06.04.2022 г. Указом Президента РУз от 06.04.2022 г. N УП-97 отменен порядок запрета применения льгот по таможенным платежам при таможенном оформлении товаров, находящихся в режиме таможенного склада сроком более шести месяцев (п. 5 Указа). С 01.09.2018 г. до 06.04.2022 г. при таможенном оформлении товаров, находящихся в режиме "таможенный склад" более 6 месяцев, не применялись льготы по таможенным платежам, предоставленные решениями Президента и Кабинета Министров РУз (п. 3 Постановления Президента РУз от 29.06.2018 г. N ПП-3818).
С 1 апреля 2024 г. меры поддержки субъектов предпринимательства применяются с учетом Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства (пп. 1, 2, 5 Постановления Президента РУз от 23.01.2024 г. N ПП-39). Определение рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства производится в соответствии со специальным Положением, утв. ПКМ РУз от 30.01.2024 г. N 55.
Размеры субсидий, льгот и преференций в зависимости от рейтинга (в % к установленным) и порядок их применения определены п. 2 Постановления Президента РУз от 24.05.2024 г. N ПП-193. При этом данный порядок не распространяется на меры поддержки, внедренные до принятия Постановления N ПП-193.
С 1 июля 2025 г. предусмотрено введение порядка предоставления таможенными органами предварительных решений о применении преференций (льгот) к товарам в соответствии с требованиями Соглашения об упрощении торговых процедур Всемирной торговой организации (п. 8 Указа Президента РУз от 25.03.2025 г. N УП-57). Порядок предоставления предварительных решений с 02.10.2025 г. определен специальным Положением, рег. МЮ 01.07.2025 г. N 3634. Получение решения является добровольным - требовать его получить или отказывать в таможенном оформлении из-за его отсутствия таможенные органы не вправе (п. 2 Положения N 3634).
...