Положение о порядке представления и оформления документов, необходимых для назначения пенсий (Приложение N 13 к Постановлению КМ РУз от 11.05.1994 г. N 249)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 13

к Постановлению КМ РУз

от 11.05.1994 г. N 249

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке представления и оформления документов,

необходимых для назначения пенсий

I. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИЙ

1. Заявление о назначении пенсий подается через администрацию предприятия, учреждения, организации, главу фермерского хозяйства или правление сельскохозяйственного кооператива (ширката) по месту последней работы.

Заявление о назначении пенсии непосредственно в районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства заявителя.

В тех случаях, когда лицо, на которое назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, то заявление подается его родителем или опекуном по месту их жительства.

2. Заявление о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете пенсии и о восстановлении выплаты ранее приостановленной пенсии подается в отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства заявителя или по месту жительства его законного возникновения (родителя или опекуна).

3. Обращение за назначением пенсии или восстановлением выплаты пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

Обращение за назначением пенсии по возрасту может осуществляться и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

4. Днем обращения за пенсией считается день приема отделом внебюджетного Пенсионного фонда заявления о назначении, перерасчете, восстановлении пенсии или переводе с одной пенсии на другую со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).

Если заявление пересылается по почте, и при этом прилагаются также все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле отправления данного заявления.

В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, отдел внебюджетного Пенсионного фонда сообщает администрации предприятия, организации или заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3 месяцев со дня получения извещения о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления.

II. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

5. К заявлению о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены:

а) документы, подтверждающие трудовой стаж (общий и специальный);

б) справка о заработке.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

в) о рождении ребенка и воспитании его до восьмилетнего возраста;

г) подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

д) удостоверяющие, что заявитель является участником войны;

е) лечебного учреждения о том, что заявитель является больным гипофизарным нанизмом (лилипутом) либо диспропорциональным карликом;

ж) справка, подтверждающая время ухода за ребенком, выданная организацией, предприятием и учреждением, с приложением копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него.

При назначении пенсий инвалидам войны в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закона Республики Узбекистан "О государственном пенсионном обеспечении граждан"* и при начислении к их пенсиям надбавки в соответствии с  пунктами "а", "б", "в"  статьи 28 Закона отдел внебюджетного Пенсионного фонда прилагает к заявлению полученную им от врачебно-трудовой экспертной  комиссии (ВТЭК)  выписку из  акта освидетельствования.

В тех случаях, когда в стаж засчитывается время нахождения на инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, к заявлению прилагаются выписки из актов освидетельствования.

6. К заявлению о назначении пенсии по инвалидности должны быть приложены:

а) документы, подтверждающие трудовой стаж (общий и специальный);

б) справка о заработке.

Если инвалидность наступила вследствие трудового увечья, то представляется акт (или другой официальный документ) о несчастном случае.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

в) о признании заявителя одиноким и нуждающимся в посторонней помощи;

г) удостоверяющие, что заявитель является участником войны;

д) справка, подтверждающая время ухода за ребенком, выданная организацией, предприятием и учреждением, с приложением копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него.

Отдел внебюджетного Пенсионного фонда прилагает к заявлению выписку из акта освидетельствования, полученную им от врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).

7. К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца должны быть приложены:

а) свидетельство о рождении или паспорт, удостоверяющий возраст лица, на которое назначается пенсия;

б) документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем;

в) свидетельство органа записи актов гражданского состояния (загса) о смерти кормильца или документ, удостоверяющий его безвестное отсутствие;

г) документ о возрасте кормильца семьи (если возраст не указан в свидетельстве о смерти);

д) документы, подтверждающие трудовой стаж кормильца;

е) справка о заработке кормильца.

Кроме того, в необходимых случаях:

ж) справка схода граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищных органов) или другие документы, о составе членов семьи кормильца, находившихся на его иждивении;

з) справки общеобразовательных школ, средних специальных или высших образовательных учреждений о том, что члены семьи в возрасте от 16 до 18 лет являются учащимися;

и) справка, подтверждающая время ухода кормильца за ребенком, выданная организацией, предприятием и учреждением, с приложением копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него;

к) справка схода граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищных органов) о том, что родитель, супруг, дед, бабушка, брат или сестра умершего, заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 3 лет, и не работают.

Если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, то представляется также акт (или другой официальный документ) о несчастном случае.

Отдел внебюджетного Пенсионного фонда прилагает к заявлению полученные им от врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) выписки из актов освидетельствования во ВТЭК тех взрослых членов семьи, которым право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется вследствие их инвалидности.

К заявлению о назначении пенсии семье умершего пенсионера должны быть приложены документы, указанные в подпунктах "а"-"в" и "ж" настоящего пункта, а в необходимых случаях также и документы, указанные в подпунктах "з"  и "и" этого пункта. Заработок пенсионера определяется по документам, имеющимся в его пенсионном деле.

В тех случаях, когда в стаж засчитывается время нахождения кормильца на инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, к заявлению прилагаются выписки из актов освидетельствования ВТЭК.

8. Перерасчет и восстановление выплаты ранее назначенной пенсии, а также перевод с одной пенсии на другую осуществляется по документам, имеющимся в пенсионном деле.

При перерасчете пенсии и переводе с одной пенсии на другую к имеющимся документам заявитель может представить документы о трудовом стаже, не учтенном в пенсионном деле, и о заработке, определяемом по правилам статьи 31 Закона.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

а) об изменении числа членов семьи, получающих пенсии по случаю потери кормильца;

б) о возникновении обстоятельств, влияющих на размер пенсии (отнесение заявителя к одиноким пенсионерам, признание заявителя инвалидом или участником войны, установление надбавки за особые заслуги перед Республикой Узбекистан).

При перерасчете пенсии по инвалидности и при переводе на пенсию по инвалидности с другого вида пенсии отдел внебюджетного Пенсионного фонда приобщает к пенсионному делу выписку из акта освидетельствования во врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об установлении, снятии или изменении группы инвалидности.

9. Обращающийся за пенсией (независимо от вида пенсии) должен предъявляться паспорт, удостоверяющий личность, место жительство и возраст заявителя.

В отношении несовершеннолетних детей, не имеющих паспорта, документов, удостоверяющих их возраст, является свидетельство о рождении.

10. К заявлению опекуна прилагается копия решения органа опеки о назначении опекуном. Родители и опекуны представляют документы о месте жительства.

11. Документы, которые могут быть приняты в подтверждение трудового стажа (общего и специального), предусмотрены Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (приложение N 12 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.05.1994 г. N 249).

12. Форма справки о заработке, представляемой для исчисления пенсии, и правила по ее заполнению утверждаются Министерством финансов Республики Узбекистан.

Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в котором работал обратившийся за пенсией или кормилец, а если оно ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки выдаются его правопреемником или государственными архивами.

В тех случаях, когда архивные органы на основании хранящихся материалов не имеют возможности выдать справку по установленной форме с расшифровкой выплаченных сумм по видам заработка, они могут выдавать справки, соответствующие сведения, имеющихся в архивных фондах, без соблюдения этой формы. Однако в таких справках должно быть указано, что в архивных фондах нет сведений о выплатах единовременного характера.

В предусмотренных Законом случаях для исчисления пенсии принимаются также:

а) справки о среднем заработке работника соответствующей профессии и квалификации в Республике Узбекистан - при исчислении пенсий гражданам-переселенцам из других стран, не работавшим в Республике Узбекистан.

В случае, если такие профессии и квалификации в республике отсутствуют, определение среднемесячного заработка решается в индивидуальном порядке Министерством финансов Республики Узбекистан;

б) справки об авторском гонораре - при исчислении членам творческих союзов и другим творческим работникам, не являющимся членами творческих союзов;

в) расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых заключались договора о работе, или выданные другими организациями, с которыми заключались договора о найме - при исчислении пенсий лицам, работницам, няням, секретарям, машинисткам, стенографисткам, сторожам, садовникам, водителям и другим), также другим лицам, рабочее время которых не поддается учету.

После 1 января 1991 года указанные лица, члены дехканских (фермерских) и личных подсобных хозяйств до 1 июля 1998 года, а также члены дехканских хозяйств представляют справки, выданные органами Пенсионного фонда, после 1 января 2001 года - органами социального обеспечения, а после 1 января 2010 года - отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, о размерах внесенных страховых взносов.

При необходимости для исчисления пенсии представляются справки о тарифной ставке (окладе).

Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности и членские билеты общественных организаций не могут служить документами, подтверждающими фактический заработок.

В тех случаях, когда сведения о заработке отсутствуют полностью или частично, для расчета пенсии принимается минимальная заработная плата, официально установленная на день назначения пенсии.

13. В качестве документа, подтверждающего нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи, принимаются справки сходов граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищных органов). В данной справке должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения, родственные отношения к умершему кормильцу каждого из членов семьи с указанием, что они находились на его иждивении.

При отсутствии указанного документа и невозможности его получения факт нахождения на иждивении может устанавливаться решением суда.

14. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель является участником войны, принимаются выписки на удостоверения участника Великой Отечественной войны, свидетельства о праве на льготы, выдаваемые воинами-интернационалистами, а также другие документы, подтверждающие приравнивание к участнику войны.

15. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель является инвалидом войны, принимаются выписки из  акта освидетельствования ВТЭК, удостоверения инвалида войны, а также другие документы, подтверждающие приравнивание к инвалиду войны.

16. Факт принадлежности инвалида II группы к одиноким пенсионерам и отсутствие у заявителя источника средств к существованию устанавливается отделом внебюджетного Пенсионного фонда, а нуждаемость в посторонней помощи - лечебным учреждением.

17. При назначении пенсий в соответствии с пунктом "з" статьи 12 Закона факт рождения ребенка устанавливается на основании свидетельства о рождении, а его воспитание до восьмилетнего возраста - на основании паспорта, свидетельства о смерти, справки сходов граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищных органов) и других документов.

Признание ребенка заявителя инвалидом с детства или ребенком- инвалидом удостоверяется выпиской из акта освидетельствования во врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК), медицинским заключением учреждения здравоохранения, удостоверением получателя пособия, справкой отдела внебюджетного Пенсионного фонда о периоде получения пособия и другими документами.

18. Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке, администрацией предприятия, учреждения, организации, представляющей заявителя к назначению пенсии, или отделом внебюджетного Пенсионного фонда.

Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках. Однако в тех случаях, когда доказательством стажа служит трудовая книжка, представляется выписка из нее, засвидетельствована администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или отделом внебюджетного Пенсионного фонда.

III. ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

19. В начале каждого года на всех рабочих, служащих, членов фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) и других кооперативов, которые в следующем году достигают пенсионного возраста, администрацией (правлением) предприятия, учреждения или организации, на котором они работают, на основании их личных карточек и трудовых книжек составляются специальные списки.

В списки включаются все работники данного предприятия, приобретающие право на пенсию как на общих, так и на льготных условиях.

Списки составляются в хронологическом порядке, в зависимости от даты рождения работника.

В списке должны быть указаны: фамилия, имя, отчество работника; год, месяц и день рождения; наименование структурного подразделения; должность (профессия); основания назначения пенсии; общий трудовой стаж, подтвержденный документами; специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

20. В отношении работников, включенных в указанные списки, администрация предприятия осуществляет предварительную подготовку документов для назначения пенсий. При необходимости должны быть приняты меры по истребованию недостающих документов, а в соответствующих случаях - розыску свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы.

На основе всех собранных документов администрация предприятия оформляет представление к назначению пенсии. Форма представления и правила по его заполнению утверждается Министерством финансов Республики Узбекистан.

21. Администрация предприятия обязана не позднее дня достижения работником пенсионного возраста известить его о возникновении права на пенсию.

В случае подачи работником заявления о назначении пенсии администрация предприятия в течении 10 дней с момента регистрации данного заявления окончательно оформляет с ними заявителя (под расписку в представлении).

Документы и представление вместе с заявлением работника направляются в отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства заявителя. В том случае, если администрацией предприятия собраны не все необходимые для назначения пенсии документы, в отдел внебюджетного Пенсионного фонда сдаются имеющиеся документы, а недостающие документы представляются дополнительно в сроки, предусмотренные  пунктом 4 настоящего Положения.

Если работнику отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа. В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства.

22. Гражданам, перечисленным во втором абзаце пункта 1 настоящего Положения, содействие в получении недостающих для назначения пенсии документов оказывает отдел внебюджетного Пенсионного фонда.

23. Отделы внебюджетного Пенсионного фонда обязаны давать разъяснения и справки по вопросам оформления и представления документов для назначения пенсии.

IV. ПРИЕМ, ОФОРМЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

24. Отдел внебюджетного Пенсионного фонда рассматривает вопрос о назначении, перерасчете и восстановлении выплаты ранее назначенной пенсии, а также о переводе с одной пенсии на другую при обращении гражданина с соответствующим заявлением.

Заявление о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете и о восстановлении выплаты ранее назначенной пенсии принимаются отделом внебюджетного Пенсионного фонда только при наличии у заявителя всех необходимых документов.

Заявление граждан и представление предприятий регистрируются в специальном журнале, форма которого утверждается Министерством финансов Республики Узбекистан. Заявителю или представителю предприятия отделом внебюджетного Пенсионного фонда выдается расписка с указанием даты приема заявления, а также перечня полученных и недостающих документов.

25. При приеме документов отдел внебюджетного Пенсионного фонда обязан:

а) проверить правильность оформления заявления и представления, а также соответствие изложенных в них сведений паспорту и другим документам заявителя;

б) осуществить предварительную правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов;

в) проверить правильность снятия предприятием копий с соответствующих документов, а при необходимости фиксировать и удостоверять выявленные расхождения.

Отдел внебюджетного Пенсионного фонда имеют право требовать от предприятий, организаций и отдельных лиц дооформления принятых и представления дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованности их выдачи.

26. Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсий документов отдел внебюджетного Пенсионного фонда должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа); сформировать пенсионное дело с протоколом решения отдела о назначении пенсии.

Формы пенсионных документов и правила по их заполнению, а также Инструкция о порядке оформления и ведения дел пенсионеров разрабатываются и утверждаются Министерством финансов Республики Узбекистан.

Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о восстановлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.

27. В случае отказа в назначении, перерасчете, восстановлении выплаты ранее назначенной пенсии, переводе с одной пенсии на другую отдел внебюджетного Пенсионного фонда обязан не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдать или выслать предприятию или заявителю извещение об отказе с указанием причины отказа, порядка обжалования и одновременно возвратить все документы.

28. На всех членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна общая пенсия. По требованию члена семьи его доля пенсии выделяется и выплачивается ему отдельно.

При обращении члена семьи, проживающего в другом районе (городе), с заявлением о назначении или выделении ему доли пенсии отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства обратившегося направляет соответствующее сообщение в отдел внебюджетного Пенсионного фонда, который оформляет пенсионные документы на всех членов семьи или в котором находится действующее пенсионное дело этой семьи. К сообщению прилагаются заявление и документы, подтверждающие право на получение пенсии вновь обратившегося члена семьи.

Во всех случаях, при оформлении пенсионного дела в него подшиваются отдельно все документы, подтверждающие право на пенсию каждого члена семьи.

Если документы, подтверждающие право на пенсию члена семьи, проживающего отдельно, поступают после вынесения решения о назначении пенсии другим членам семьи, то вновь принимается решение о назначении пенсии всем членам семьи с выделением доли пенсии члену семьи, проживающему отдельно.

Поступившие документы указанного члена семьи приобщаются к действующему пенсионному делу, а копия решения о выделении доли пенсии высылается в отдел внебюджетного Пенсионного фонда по месту его жительства, который должен оформить на получателя доли пенсии самостоятельное пенсионное дело.

Отделы внебюджетного Пенсионного фонда обязаны сообщать обо всех изменениях, происшедших в составе семьи, получающей деловую пенсию по случаю потери кормильца, влекущих необходимость пересмотра размера пенсии или прекращения ее выплаты.

В случае перерасчета пенсии копия соответствующего решения направляется в отдел внебюджетного Пенсионного фонда, производящий выплату доли этой пенсии. При прекращении выплаты доли пенсии документы направляются в отдел внебюджетного Пенсионного фонда, в котором выплата пенсии продолжается.

29. Если в документе о времени рождения указан месяц без обозначения точной даты, то датой рождения считается 15-е число соответствующего месяца.

Если же в представленном документе указан только год рождения без обозначения месяца, то за дату рождения принимается первого июля данного года.

30. Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также выписка из протокола решения о назначении пенсии хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера.

Пенсионные дела находятся в отделах внебюджетного Пенсионного фонда по месту жительства пенсионеров.

31. Пенсионерам выдается пенсионное удостоверение, которое является официальным документом. Все изменения в пенсионном обеспечении граждан должны своевременно отражаться в их пенсионных удостоверениях.

Форма пенсионного удостоверения утверждается Министерством финансов Республики Узбекистан.

Пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение.

32. При переезде пенсионера на постоянное место жительство в другой район (город) пенсионное дело пересылается в отдел внебюджетного Пенсионного фонда, расположенный по его новому месту жительства. Инструкция о пересылке пенсионных дел утверждается Министерством финансов Республики Узбекистан.

-----------------------------------------------------------

*) В дальнейшем - Закон