Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (Приложение N 12 к Постановлению КМ РУз от 11.05.1994 г. N 249)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 12

к Постановлению КМ РУз

от 11.05.1994 г. N 249

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подтверждения трудового стажа

для назначения пенсий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Трудовой стаж устанавливается по документам, выданным с места работы, службы, учебы или осуществленной иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо архивными учреждениями.

Работникам, рабочее время которых не поддается учету, трудовой стаж устанавливается по справкам об уплате страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, выдаваемым отделами внебюджетного Пенсионного фонда.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы (кроме работников, рабочее время которых не поддается учету) устанавливается по свидетельским показаниям.

2. В компетенцию районного (городского) отдела внебюджетного Пенсионного фонда входит:

- правовая оценка содержания и надлежащего оформления документов, представленных для подтверждения трудового стажа, и при необходимости принятие решений о проведении проверок обоснованности их выдачи;

- вынесение, в необходимых случаях, решений о зачете или исключении из подсчета продолжительности стажа отдельных периодов трудовой деятельности;

- установление стажа работы по свидетельским показаниям;

- установление времени ухода за отдельными лицами.

3. В случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение трудового стажа осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан или хокимиятами областей, районов (городов).

Периоды трудовой деятельности, установленные указанными комиссиями на основании частично сохранившихся документов и показаний свидетелей, включаются в общий стаж, а также в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, как время работы, подтвержденное документами.

II. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ

ТРУДОВОЙ СТАЖ

4. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а также справки отделов внебюджетного Пенсионного фонда, подтверждающие уплату страховых взносов.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах работы, в подтверждение трудового стажа (кроме стажа работников, рабочее время которых не поддается учету) принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры (контракты) и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

При отсутствии профсоюзного билета стаж может подтверждаться на основании учетной карточки члена профсоюза за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов.

5. Время работы лиц, рабочее время которых не поддается учету, устанавливается по справкам о периоде уплаты страховых взносов в внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

6. В подтверждение творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Творческая деятельность до введения указанных страховых платежей, то есть до 1 января 1991 года, подтверждается в порядке, установленном до 1 января 1991 года.

7. В подтверждение военной службы, службы в органах службы национальной безопасности, а также времени пребывания в плену принимаются:

- военные билеты;

- красноармейские книжки;

- справки отделов по делам обороны, вышестоящих воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Службы национальной безопасности Республики Узбекистан;

- справки архивных и военно-лечебных учреждений.

В подтверждение принимаются также записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании вышеуказанных документов.

Время пребывания в партизанских отрядах и соединениях в период Великой Отечественной войны устанавливается по справкам штабов партизанского движения или партийных архивов (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений).

Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок отделов по делам обороны, выдаваемых в порядке, определяемом Министерством обороны Республики Узбекистан (форма справки прилагается).

8. В подтверждение службы в органах внутренних дел Республики Узбекистан принимаются записи о такой службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов, а при их отсутствии - справки, выдаваемые в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Узбекистан (форма справки прилагается).

9. Время службы в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях устанавливается в порядке, предусмотренном в пункте 4 настоящего Положения.

10. Время очного обучения в высших образовательных учреждениях, в аспирантуре (или в качестве стажеров-исследователей-соискателей), докторантуре (или в качестве старших научных сотрудников-соискателей) и клинической ординатуре подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном образовательном учреждении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

11. Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается по справкам, выдаваемым по месту этой работы.

12. Время ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также престарелым, достигшим 80-летнего возраста устанавливается на основании:

- акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода;

- документов, удостоверяющих нахождение на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), возраст (для престарелых и детей-инвалидов) и заключение лечебного учреждения о необходимости в постороннем уходе (для престарелых).

Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется отделом внебюджетного Пенсионного фонда на основании сведений, полученных от схода граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищных органов); опроса лиц, за которыми осуществлялся уход, и их соседей.

В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, могут приниматься: выписка из акта освидетельствования во ВТЭК, медицинское заключение, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя пособия, справка отдела внебюджетного Пенсионного фонда и другие.

В качестве документов, удостоверяющих возраст, могут приниматься выписка из паспорта или свидетельство о рождении.

13. Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком устанавливается на основании справки, подтверждающей время ухода за ребенком, выданной организацией, предприятием или учреждением, с приложением копий приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него.

При отсутствии справки или приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него, а также в тех случаях, когда в приказах отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в подтверждение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком принимается справка о ежемесячной заработной плате за данный период.

При отсутствии вышеуказанных документов период нахождения в отпуске по уходу за ребенком будет составлять предельный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, установленный законодательством на дату рождения ребенка. За дату начала отпуска по уходу за ребенком принимается дата рождения ребенка.

При установлении времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком члена колхоза за период после 1965 года, если женщина - член колхоза, родившая ребенка, не выполнила установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, то год, в котором родился ребенок, учитывается как полный год трудового стажа, но не более 3 лет в общей сложности.

14. Время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке подтверждается справками следственных (исправительно-трудовых) учреждений или органов внутренних дел и засчитывается в трудовой стаж при наличии документов о реабилитации (справки судебных органов, органов прокуратуры, дознания и следствия о вынесении оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного дела).

15. Период проживания жен офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, подтверждается справками, выдаваемыми командирами (начальниками) вышестоящих воинских частей, учреждений, военно-учебных (учебных) заведений, предприятий и организаций, в порядке, определяемом Министерством обороны Республики Узбекистан (форма справки прилагается).

III. ОСОБЕННОСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО

СТАЖА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

РАБОТНИКОВ

16. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленные для отдельных категорий работников (например: о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определённом месте и другие), в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций (форма справки прилагается).

Записи о периодах работы, внесенные в трудовую книжку на основании протокола временной комиссии по установлению стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству, образованной при исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов, принимаются как доказательство специального стажа без истребования дополнительных документов.

17. Специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение отдельным категориям работников летного и летно-испытательного состава, подтверждается:

- для работников летного и летно-испытательного состава - по летной (парашютной) книжке. При отсутствии летной книжки налет часов может быть установлен по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается по справкам, выдаваемым предприятиями (объединениями) и организациями;

- для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - по трудовой книжке, а также на основании: свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием признаков о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

18. Специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается по трудовой книжке.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж, подтверждается на основании справки с места работы, содержащей эти сведения в отношении данного лица.

19. В отношении лиц, работающих до 1 января 1991 года у граждан по трудовым договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки, стенографистки, сторожа, садовники, шоферы и другие) и не имеющих трудовых книжек, время их работы в домашнем хозяйстве подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен договор между нанимателем и работником.

При невозможности получения таких справок (в том числе и в случаях, когда договор о работе у отдельных граждан не был зарегистрирован в профсоюзных органах) в доказательство стажа принимаются справки, выданные нанимателем, а в случае его смерти - супругом либо другим членом семьи нанимателя, проживавшими совместно с ним в данный период (кроме тех родственников, которые в это время являлись несовершеннолетними).

Подлинность подписи лица, выдавшего справку, заверяется сходом граждан махалли, кишлака (поселка), аула (жилищными органами).

Указанная справка должна быть подтверждена актом обследования, который составляется отделом внебюджетного Пенсионного фонда на основании сведений, свидетельствующих о выполнении соответствующей работы (показания соседей, данные по домовым книгам и документам схода граждан махалли, кишлака (поселка), аула и другие).

Доказательством стажа работы до 1 января 1991 года в качестве пастуха по договору с коллективом граждан-владельцев скота являются справки профсоюзных организаций, с участием которых заключен договор, сами договоры с отметками об их исполнении, а также справки, выданные уполномоченными представителями коллектива граждан-владельцев скота, подтвержденные актом обследования. В тех случаях, когда договор заключен при участии схода граждан махалли, кишлака (поселка), аула, во внимание принимаются справки этих сходов.

Указанным в настоящем пункте работникам стаж трудовой деятельности после 1 января 1991 года устанавливается только по справкам, выдаваемым органами Пенсионного фонда, после 1 января 2001 года - по справкам, выдаваемым органами социального обеспечения, а после 1 января 2010 года - по справкам, выдаваемым отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

20. Стаж работы граждан Республики Узбекистан по найму (контракту) за границей устанавливается Агентством по вопросам внешней трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

Периоды работы за границей засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

21. Время работы до 1 января 1991 года в религиозных организациях по найму засчитывается в трудовой стаж в тех случаях, когда трудовой договор на выполнение этой работы заключен с участием профсоюзных органов.

IV. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА

СВИДЕТЕЛЬСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ

22. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями трудовой стаж, в том числе дающий право на пенсию на льготных условиях, устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время работы в колхозе до 1965 г. в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.

При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, по свидетельским показаниям не устанавливается.

23. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые предусмотрены в пункте 22 настоящего Положения, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, сельскохозяйственном кооперативе (ширкате), фермерском хозяйстве или одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

24. Время работы в дехканских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах до 1 июля 1998 года, а также в дехканских хозяйствах у отдельных граждан и в региональных организациях, а также другие периоды трудовой деятельности, засчитываемые в стаж при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, свидетельскими показаниями не подтверждается.

V. ПРАВИЛА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ

ТРУДОВОГО СТАЖА

25. Документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и ведения данной книжки.

В том случае, если в трудовых книжках и других документах записи сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается отделом внебюджетного Пенсионного фонда.

26. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки и справки на основании документов.

Справки, выданные колхозом до 1 января 1966 года, а также справки, выданные в более поздний период колхозами, сельскохозяйственными кооперативами (ширкатами) и фермерскими хозяйствами, впоследствии прекратившими свою деятельность, могут принимать во внимание и тогда, когда они содержат основания выдачи.

27. Суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении периодов работы:

- после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, на каком предприятии, в учреждении или организации, в какое время и на каких должностях работал заявитель до поступления на предприятие, в учреждение или организацию, выдавшие трудовую книжку;

- до 14 декабря 1962 г., независимо о того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Если помимо трудовой книжки заявитель представляет отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или свидетельскими показаниями. Это не относится к случаям представления документов о периодах трудовой деятельности, записи о которых в соответствии с действовавшими правилами должны были вноситься в трудовую книжку отдельной строкой.

При представлении документов о периодах работы в годы Великой Отечественной войны, которые уже могли быть учтены в суммарной записи, стаж по этим документам дополнительно исчисляется соответственно в одинарном или двойном размере. В данном случае подтверждение всего стажа, записанного в трудовой книжке общим итогом, не требуется.

Такой же порядок применяется и при установлении указанных периодов работы по свидетельским показаниям.

28. В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Отдел внебюджетного Пенсионного фонда по своему усмотрению решает вопрос о том, вызывать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке.

В отдельных случаях по просьбе заявителя или председателя предприятия, учреждения, организации по месту его последней работы отдел внебюджетного Пенсионного фонда может установить стаж, не подтвержденный документами, по свидетельским показаниям также и до наступления условий, дающих право на пенсию (например, до достижения возраста, необходимого для назначения пенсии по возрасту).

29. Если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть подтвержден только организацией, впервые выдавшей трудовую книжку или другой документ о стаже работы. Во всех других случаях факт принадлежности документа должен быть подтвержден в судебном порядке.

30. В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15-е число соответствующего месяца.

31. В случае несогласия с решением о принятии или не принятии стажа работы, вынесенным отделом внебюджетного Пенсионного фонда или комиссией по установлению трудового стажа, данный вопрос решается в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

ОБРАЗЕЦ СПРАВКИ

о периоде уплаты страховых взносов

во внебюджетный Пенсионный фонд при

Министерстве финансов Республики

Узбекистан

Штамп

районного (городского) отдела

внебюджетного Пенсионного фонда

от _______________ N_____

СПРАВКА

Выдана _______________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество)

в том, что он (она) в период с __________ по __________ производил(а) выплату страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Положению

ОБРАЗЕЦ

справки о периоде военной службы

в составе действующей армии

Штамп

отдела по делам обороны

от ___________ N ______

СПРАВКА

Выдана _______________________________________ в отставке

_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в том, что он проходил службу в составе действующей армии в период боевых действий (в том числе при выполнении интернационального долга, пребывании в партизанских отрядах и соединениях)

_________________________________________________________

(указать общее количество лет, месяцев и дней)

Указанная служба подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсий на льготных условиях: один месяц службы за три месяца.

Справка выдана для представления в отдел внебюджетного Пенсионного фонда.

Начальник ___________________________________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Положению

ОБРАЗЕЦ

справки о периоде службы в органах

внутренних дел

Штамп

органа внутренних дел

от __________ N _____

СПРАВКА

__________________________________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество)

служит в органах внутренних дел с_________________________

           (число, месяц, год, N приказов о назначении)

по_______________________________________________________

(число, месяц, год, N приказов об увольнении)

Выдана для представления в отдел внебюджетного Пенсионного фонда.

-----------------------------------

Примечание. Справка выдается при отсутствии необходимых записей в трудовой книжке.

Начальник управления (отдела) кадров______________________

                   (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Положению

ОБРАЗЕЦ

справки о периоде проживания жены

военнослужащего с мужем в местностях,

где отсутствовала возможность

ее трудоустройства

Штамп

воинской части

(учреждения, предприятия,

организации)

от _____________ N ______

СПРАВКА

________________________________________________________

(звание, фамилия, имя и отчество военнослужащего)

проходит(ил) действительную военную службу в_____________

_________________________________________________________

(номер войсковой части, наименование учреждения, предприятия,

_________________________________________________________

организации)

с ___________________________по __________________________

Вместе с т. __________________ проживала жена __________________ которая не работала с _______________________ по _______________________ в связи с невозможностью трудоустройства.

Справка выдана для представления в отдел внебюджетного Пенсионного фонда.

Командир (начальник)__________________________________

         (подпись, фамилия и инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Положению 

ОБРАЗЕЦ

справки, уточняющей право на льготное

пенсионное обеспечение

Штамп

предприятия, учреждения,

организации

от ___________ N _______

СПРАВКА

_________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество)

работал(ла) ______________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации)

с __________________________ по _______________________

в качестве____________________________________________

(профессия, должность)

и был(а) занят(а) на___________________________________

(характер выполняемой работы)

_____________________________________________________

Указанный период работы включает в Список N ____, часть ___, раздел ____, подраздел ____, пункт ___, подпункт ______ (________).

Основание выдачи справки:

______________________________________________________

(документы, подтверждающие характер и условия выполняемой работы)

Справка выдана для представления в отдел внебюджетного Пенсионного фонда.

-----------------------------------

Примечание. Справка выдается при отсутствии в трудовой книжке полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях по спискам N 1, N 2 и N 3, установленные для отдельных категорий работников.

Руководитель__________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Начальник управления

(отдела) кадров _______________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)