Положение о порядке прохождения разрешительных процедур при ввозе и вывозе диких животных, их частей, а также продуктов жизнедеятельности (Приложение N 2 к Постановлению КМ Руз от 20.10.2014 г. N 290)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 20.10.2014 г. N 290

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке прохождения разрешительных процедур

при ввозе и вывозе диких животных, их частей,

а также продуктов жизнедеятельности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Республики Узбекистан "Об охране и использовании животного мира", "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности" и определяет порядок прохождения разрешительных процедур в сфере ввоза и вывоза диких животных, их частей, а также продуктов жизнедеятельности.

2. Объектами животного мира являются:

организмы животного происхождения (животные) - млекопитающие, птицы, рептилии, земноводные, рыбы, беспозвоночные и их популяции;

природные сообщества диких животных, образуемые животными, или любая их совокупность;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных;

продукты жизнедеятельности животных (вырабатываемые животными в процессе их жизни - яды, мед, молоко, мумие, икра, желчь и другое).

3. Дикие животные, обитающие в состоянии естественной свободы, а также выпущенные в естественную среду обитания, являются государственной собственностью.

Дикие животные, содержащиеся и выращенные в питомниках, инкубаторах, фермах, прудовых хозяйствах и находящиеся в границах этих хозяйств, являются собственностью лиц, которым принадлежат питомники, инкубаторы, фермы и прудовые хозяйства.

Право пользования дикими животными отделено от права владения, распоряжения и пользования землями и водными объектами всех категорий.

II. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА

14. Внесение платы за специальное пользование животным миром не освобождает пользователей от выполнения мероприятий по охране диких животных и мест их обитания, от проведения воспроизводственных и биотехнических мероприятий. Пользование животным миром на охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с их режимом.

III. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ

ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ

ЖИВОТНОГО МИРА

Общие положения

20. Срок действия разрешений на ввоз в Республику Узбекистан и вывоз за ее пределы диких животных, их частей, продуктов жизнедеятельности и зоологических коллекций, входящих в приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), определяется в соответствии с требованиями Конвенции.

21. Разрешения на ввоз и вывоз объектов животного мира выдаются на бланках установленного образца, которые имеют контрольную марку, порядковый номер и другую степень защищенности.

22. Разрешения на ввоз и вывоз объектов животного мира выдаются по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Разрешительные требования и условия

23. К разрешительным требованиям и условиям при выдаче разрешения на совершение действий и (или) осуществление определенной деятельности, относятся:

обязательное соблюдение природопользователями законодательства при совершении действий и (или) осуществлении определенной деятельности;

уведомление уполномоченных органов в течение 7 рабочих дней после прохождения перерегистрации об изменении наименования или места нахождения (почтового адреса) для природопользователя - юридического лица; изменении фамилии, имени, отчества или места деятельности, указанного в выданном свидетельстве о государственной регистрации для природопользователя - физического лица;

обязательное соблюдение нормативных документов, утвержденных соответствующим уполномоченным органом, а также экологических, санитарно-гигиенических и иных норм и правил пользования объектами животного мира, проведение воспроизводственных и биотехнических мероприятий по сохранению мест обитания животных на территориях и в хозяйствах, где ведется интенсивное использование животных;

совершение действия и (или) осуществление определенной деятельности в пределах, указанных в разрешениях;

возврат по истечении срока действия полученного разрешения в течение 10 рабочих дней в орган, выдавший его, с кратким отчетом об использовании (сроке и месте добыче, количестве добытых объектов животного мира);

соблюдение требований, указанных в разрешении;

запрет самовольного внесения каких-либо исправлений и дополнений в разрешение;

плата за рассмотрение заявления на получение разрешения и за выдачу разрешения.

24. Лицо, получившее разрешение, не вправе передавать его другому лицу для использования, кроме случаев, когда разрешения выданы на имя руководителя организации.

Использованные разрешения на добывание диких животных по истечении срока действия подлежат возврату (в течение 10 рабочих дней) в территориальные органы по охране природы.

25. Плата за добывание объектов животного мира взимается в соответствии с действующим законодательством в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

26. Неиспользованные или копии частично использованных разрешений на ввоз-вывоз объектов животного мира с отметкой таможенных органов возвращаются по месту получения. По заявлению природопользователя может быть выдано новое разрешение на невывезенное (незавезенное) количество объектов животного мира. Если ранее выданное разрешение было оформлено до изменения размера базовой расчетной величины, то производится доплата разницы в цене.

27. Таможенное оформление вывозимых объектов животного мира осуществляется на основании разрешений Госкомприроды, на которых таможенными органами делается соответствующая отметка при перемещении этих объектов через государственную границу.

28. Размеры платежей за вывоз объектов животного мира за пределы Республики Узбекистан исчисляются согласно приложению 13 к настоящему Положению.

Порядок получения документов

разрешительного характера

29. Разрешения на изъятие из природной среды видов животных, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, выдаются Госкомприроды на основании заявления природопользователя с указанием:

наименования юридического лица, его реквизитов, ИНН, фамилии и имени руководителя;

данных физического лица - фамилии, имени и отчества, ИНН, адреса проживания (номера телефона) и представлением копии паспорта;

номера членского охотничьего билета, номера разрешения органов внутренних дел на ношение и хранение охотничьего оружия (если предполагается отстрел) лица, которое будет производить добычу животных;

цели добычи животных;

при промысле рыбы и других водных организмов - орудий лова (сети, невод и др., их количество, размер ячеи), плавсредств (катера, лодки, моторы и др.);

сроков проведения добычи животных;

места добычи животных (область, район);

способов добычи (отлов, отстрел);

условий постоянного или временного содержания отловленных живых животных.

К заявлению прилагается копия договора (контракта) на поставку животных, их частей, продуктов жизнедеятельности, в случае добычи животных в промысловых целях, если предполагается их вывоз за пределы Республики Узбекистан. Договор (контракт) представляется один раз, если по нему получают разрешения несколько раз. В этом случае в заявлении указывается ссылка на договор (контракт).

30. Разрешения на изъятие из природной среды диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, выдаются Госкомприроды в соответствии с согласием Кабинета Министров Республики Узбекистан на основании заявления природопользователя с указанием:

наименования юридического лица, его реквизитов, ИНН, фамилии и имени руководителя;

фамилии, имени и отчества заявителя (физического лица), адреса проживания, ИНН (номера телефона) и представлением копии паспорта;

номера членского охотничьего билета лица, которое будет производить добычу животных;

цели добычи животных;

при промысле рыбы и других водных организмов - орудий лова (сети, невод и др., их количество, размер ячеи), плавсредств (катера, лодки, моторы и др.);

сроков проведения добычи животных;

места добычи животных (область, район);

способов добычи (отлов, отстрел).

31. Разрешения на ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев и чучел выдаются Госкомприроды на основании заявления природопользователя с указанием:

наименования юридического лица, его реквизитов, ИНН, фамилии и имени руководителя;

данных физического лица - фамилия, имя, отчество, адреса проживания (номера телефона), ИНН и предоставлением копии паспорта;

количества вывозимых или завозимых животных (их частей, трофеев, чучел, продуктов жизнедеятельности и т. д.) по видам. При вывозе зоологических коллекций указывается количество экземпляров каждого вида экспонатов;

места назначения вывоза (страна) или ввоза;

основания для вывоза - документа, подтверждающего законное приобретение или добычу животного (номер разрешения на законное добывание) документа об учете зоологической коллекции в органах Госкомприроды.

Разрешения выдаются отдельно на каждую партию образцов. Оригинал разрешения следует вместе с образцом (животными, их частями, зоологическими коллекциями, продуктами жизнедеятельности, трофеями, чучелами и т.д.).

34. Документы, необходимые для получения разрешения, представляются природопользователем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью природопользователя.

35. Документы, представленные в уполномоченный орган для получения разрешения, принимаются по описи или согласно копии заявления, которая незамедлительно выдается природопользователю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

Рассмотрение заявления и принятие решения

о выдаче разрешений или об отказе в их выдаче

36. Заявление рассматривается в срок, не превышающий 15 рабочих дней, начиная с даты приема документов.

38. За рассмотрение заявления и за выдачу разрешений на ввоз и вывоз диких животных, их частей взимается каждый раз сбор в размере:

0,1 коэффициента от базовой расчетной величины с физических лиц - граждан Республики Узбекистан;

0,2 коэффициента от базовой расчетной величины с природопользователей - юридических лиц;

с иностранных граждан 50 долларов США - за разрешение CITES и 10 долларов - за другое разрешение.

Сумма уплаченного сбора за рассмотрение заявления возврату не подлежит.

39. Сумма сбора зачисляется на специальный счет Госбиоконтроля Госкомприроды.

40. В случаях, когда уполномоченному органу для выдачи природопользователю разрешения требуется получение дополнительных документов, выдаваемых другими уполномоченными органами, выдача разрешения осуществляется в упрощенном порядке в "одно окно", при котором уполномоченный орган получает указанные документы самостоятельно, без участия природопользователя.

41. При необходимости получения заключения Академии наук по определению количества диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, Госкомприроды обращается в Академию наук с письмом, в котором указываются:

вид животного;

цель получения заключения;

территория (место) добычи.

42. Срок рассмотрения письма Академией наук Республики Узбекистан - не более 5 рабочих дней со дня получения документа.

43. При получении положительного ответа из Академии наук Госкомприроды обращается в Кабинет Министров Республики Узбекистан с просьбой согласовать вопрос о выдаче разрешения с приложением заключения Академии наук.

При получении согласия Кабинета Министров Госкомприроды, после внесения платежа за добывание диких животных, выдает природопользователю разрешение.

44. Для принятия решения уполномоченный орган при необходимости определения возможности совершения действий и (или) осуществления определенной деятельности природопользователями вправе производить самостоятельно или с привлечением третьих лиц исследования, обследования или иные научные и технические оценки. При этом срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.

45. Уполномоченный орган выдает (направляет) природопользователям разрешение или уведомляют их в письменной форме об отказе в выдаче разрешения не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

46. Разрешения выдаются заявителям под роспись в журнале или на копии разрешения.

47. В выдаче разрешения может быть отказано по следующим основаниям:

представление природопользователем документов, необходимых для выдачи разрешения, не в полном объеме;

несоответствие природопользователя разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных природопользователем, недостоверных или искаженных сведений;

обоснованное отрицательное заключение по итогам изучения, исследования, обследования и иных научных и технических оценок условий добывания объектов животного мира, их содержания (хранения), транспортировки.

48. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уведомление об отказе направляется (вручается) природопользователю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого природопользователь, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

Срок, в течение которого природопользователь вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

49. В случае устранения природопользователем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются уполномоченным органом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявления природопользователя об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

50. При повторном рассмотрении заявления не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

51. Заявление, поданное природопользователем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.

52. Природопользователь имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа.

Переоформление разрешений и выдача дубликатов

53. В случае преобразования природопользователя - юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) природопользователь либо его правопреемник обязан в течение 7 рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

54. В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности природопользователя - физического лица, указанного в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, природопользователь обязан в течение 7 рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в уполномоченный орган заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

54-1. В случае слияния природопользователей - юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица разрешение, допускается переоформление разрешения в порядке, предусмотренном пунктом 53 настоящего Положения.

54-2. При изменении сведений, содержащихся в разрешении, в случаях, не предусмотренных в пунктах 53, 54 и 54-1 настоящего Положения, переоформление разрешения осуществляется по заявлению природопользователя с приложением соответствующих документов.

55. Документы представляются природопользователем в уполномоченный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью природопользователя.

56. До переоформления документа разрешительного характера природопользователь или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении документа разрешительного характера, совершает или осуществляет указанные в нем действие и/или деятельность на основании поданного заявления о переоформлении документа разрешительного характера с отметкой уполномоченного органа о дате приема заявления.

57. При переоформлении разрешения уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешений. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

58. За переоформление разрешения взимается сбор в размере 50% от суммы, уплачиваемой за рассмотрение уполномоченным органом заявления природопользователя о выдаче разрешения на дату подачи заявления о переоформлении. Сумма сбора зачисляется на специальный счет Госбиоконтроля Госкомприроды.

Полученные средства расходуются на материально-технические обеспечения и природоохранные цели.

59. В случае утраты или порчи разрешения по заявлению природопользователя выдается дубликат.

60. Уполномоченный орган обязан выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более 5 рабочих дней со дня получения заявления, а также оригинала разрешения в случае его порчи и документа, подтверждающего внесение природопользователем сбора за выдачу дубликата разрешения. За выдачу дубликата разрешения взимается сбор в размере 10 процентов базовой расчетной величины. Сумма сбора зачисляется на счет уполномоченных органов.

Приостановление, прекращение действия

и аннулирование разрешения

61. Приостановление и прекращение действия разрешения, аннулирование разрешения производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан "О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности".

62. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относятся:

уклонение от проводимых в установленном порядке уполномоченным органом проверок соблюдения разрешительных требований и условий;

причинение в результате совершения действий и (или) осуществления определенной деятельности, на которые выдано разрешение, вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения вреда объектам животного мира, кроме действий (добычи и т. д.), предусмотренных разрешением, среде их произрастания;

нарушение требований пользования разрешением и норм природоохранного законодательства;

представление подложных документов для получения разрешения или отсутствие условий содержания животных.

Реестр выданных разрешений

63. Уполномоченные органы ведут реестры выданных разрешений и размещают их на своих официальных веб-сайтах.

64. В реестре выданных разрешений указываются основные сведения о природопользователях:

наименование природопользователей - юридических лиц, их организационно-правовая форма;

фамилия, имя, отчество природопользователей - физических лиц;

дата выдачи и номер разрешения;

срок действия разрешения;

основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия разрешения;

основания и дата прекращения действия разрешения;

основания и дата аннулирования разрешения;

основания и дата выдачи дубликата разрешения.

65. Информация, содержащаяся в реестрах выданных разрешений, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.

IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОХОТЫ

ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

72. На основании разрешения на пользование животным миром и акта о добытых животных, подписанного уполномоченным государственным инспектором по охране природы и охотником, выдается разрешение на вывоз из Республики Узбекистан добытых животных, их частей, трофеев и т.д.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ

ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА

112. Государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира осуществляется органами государственной власти на местах и органами Госкомприроды в порядке, установленном законодательством.

113. Ведомственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира осуществляется органами, в ведении которых находятся охотничьи, лесоохотничьи и рыболовные хозяйства, на закрепленных за ними территориях.

114. Общественный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира осуществляется гражданами, органами самоуправления граждан, средствами массовой информации и негосударственными некоммерческими организациями.

115. Органами государственного контроля проверяется соблюдение пользователями установленных сроков, нормативов и иных правил пользования объектами животного мира, их охраны и воспроизводства.

116. Охрана животного мира и среды его обитания осуществляется охотпользователями на закрепленных за ними территориях, лесной охраной, охраной государственных лесоохотничьих хозяйств, инспекторами заповедников и природных парков.

117. Государственные инспектора по охране природы имеют право:

беспрепятственно посещать территории диких животных, независимо от их ведомственной подчиненности, с целью выявления нарушений норм и требований по охране и пользованию объектов животного мира;

проверять документы на право проведения охоты и на право пользования животным миром, производить досмотр заготовленной охотничье-рыболовной продукции, кордонов лесников и егерей, кордонов и помещений охотничье-рыболовных и лесоохотничьих хозяйств и охраняемых природных территорий, складских и иных построек, а также производить досмотр и задержание всех видов транспортных средств;

требовать от всех лиц с оружием, орудиями охоты и рыболовства, ловчими птицами и охотничьими собаками, охотничье-рыболовной продукцией предъявления документов на право проведения охоты и на пользование животным миром, дачи письменных объяснения по поводу нарушения ими законодательства об охране и использовании животного мира;

давать обязательные для исполнения всеми пользователями животным миром предписания об устранении нарушений настоящего Положения, правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию животного мира;

изымать и передавать в установленном порядке перерабатывающим и торгующим организациям (по договорным ценам), в детские дома и дома

...