Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 18.06.2013 г. N 10-1312/4292

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.06.2013 г.

N 10-1312/4292

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

До обращения в суд контролирующий орган вручает либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, к которому подлежит применение финансовой санкции, требование о добровольной ее уплате, а также расчет с указанием суммы требуемой санкции. Если в течение 10-ти дней со дня получения оно не будет удовлетворено, то контролирующий орган вправе обратиться в суд

Управление Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг (далее - Центр) обратилось в хозяйственный суд с заявлением к ОАО "Agrota'minot - BS" (далее - ОАО) о применении и взыскании экономических санкций в размере 31836000 сум.

Решением суда первой инстанции требования удовлетворены полностью.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На состоявшееся решение ОАО подана кассационная жалоба на предмет его отмены и принятия нового решения об освобождении ОАО от ответственности либо направить дело на новое рассмотрение, в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы вместе с материалами дела, находит жалобу необоснованной по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, постановлением Центра от 2 ноября 2012 года в отношении ОАО дело N 08-42/15 принято к производству и по результатам рассмотрения установлено следующее.

Согласно стр.030 (долгосрочные инвестиции) бухгалтерского баланса на 1 января 2009 года ОАО внесены долгосрочные инвестиции на сумму 175 844 000 сум. В нарушение требований Национального стандарта бухгалтерского учета Республики Узбекистан (далее - НСБУ N 21), "План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов и инструкция по его применению" средства, внесенные в акции ТАО "Тошкент вилоят МТП бирлашмаси" были отражены в стр.060 (инвестиции в зависимые хозяйственные общества).

Также в нарушение вышеуказанных требований НСБУ N 21, инвестиции в ООО "Agrota'minot - Qarshi" в размере 15200000 сум и СП ООО "Интерагромашсервис" в размере 14940000 сум были отражены в стр.080 (прочие долгосрочные инвестиции) бухгалтерского баланса на 1 января 2009 года вместо стр.060 (инвестиции в зависимые хозяйственные общества).

На 1 января 2010 года согласно стр.030 бухгалтерского баланса ОАО внесены долгосрочные инвестиции на сумму 535584000 сум.

Номинальная стоимость акций ОАКБ "O'zsanoatqurilishbank" от 3 августа 2009 года увеличена с 2000 сум до 2200 сум и фактический размер вложений в ценные бумаги ОАО составляет 71431400 сум.

Однако согласно бухгалтерскому балансу ОАО на 1 января 2010 года размер инвестиций в ценные бумаги составил 69666048 сум. Разница составляет 1764092 сум.

На 1 июля 2012 года согласно стр.030 бухгалтерского баланса ОАО долгосрочные инвестиции составляют 2236698 сум, из них размер инвестиций, вложенных в ценные бумаги акционерных обществ, составил 76238000 сум. Согласно решению о выпуске ценных бумаг ОАКБ "Микрокредитбанк" от 31 декабря 2011 года номинальная стоимость одной акции с 1024 сум увеличена до 1045 сум, а также от 31 мая 2012 года номинальная стоимость одной акции увеличена с 1045 сум до 1068 сум. Вместе с тем номинальная стоимость акций ОАКБ "O'zsanoatqurilishbank" от 28 июня 2012 года увеличена с 2475 сум до 2785 сум, и фактический размер вложений в ценные бумаги составил 81175000,92 сум. Однако в бухгалтерском балансе ОАО на 1 июля 2012 года размер инвестиций в ценные бумаги составил 76238000 сум. Разница 4937000,92 сум. Вместе с тем ОАО в 2009 году начисленные дивиденды по акциям ОАКБ "Микрокредитбанк" и ОАКБ "Агробанк" в размере 446000,8 сум начисленные дивиденды в 2010 году на акции ОАКБ "O'zsanoatqurilishbank" в размере 446000,8 сум, а также начисленные дивиденды в 2011 году на акции ОАО "Тошкент вилоят МТПлар бирлашмаси" в размере 29000,1 сум не были взяты в доход.

Исходя из изложенного комиссией Центра по рассмотрению дел о нарушении законодательства Республики Узбекистан о рынке ценных бумаг в отношении ОАО, за введение в заблуждение инвесторов, контролирующих органов и органов надзора путем распространения (предоставления) заведомо недостоверных сведений, на основании абзаца 4 части первой ст. 55 Закона Республики Узбекистан "О рынке ценных бумаг", п. 7 Положения "О Центре по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе Республики Узбекистан", утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 1996 года N 126 (далее - Положение о Центре) и п. 29 Положения "О порядке рассмотрения дел и применения санкций за нарушение законодательства Республики Узбекистан о рынке ценных бумаг" было принято решение о применении экономических санкций в размере 400-кратной суммы минимальной заработной платы.

Согласно п. 7 Положения о Центре, Центр имеет право в случае нарушения эмитентами, инвестиционными институтами и другими участниками рынка ценных бумаг законодательства Республики Узбекистан о рынке ценных бумаг обращаться в суд о применении экономических санкций, 8% из которых поступают в Фонд социального развития и материального поощрения работников Центра, а остальная часть 92% направляется в доход государственного бюджета.

В соответствии с п. 16 постановления совместного Пленума Верховного суда Республики Узбекистан и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 22 декабря 2006 года N 12/149, до обращения в суд контролирующий орган вручает либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, к которому подлежит применение финансовой санкции, требование о добровольной ее уплате, а также расчет с указанием суммы требуемой санкции. Если в течение 10-ти дней со дня получения оно не будет удовлетворено, то контролирующий орган вправе обратиться в суд.

Требование Центра ОАО получено 28 декабря 2012 года, которое оставлено без удовлетворения.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно принято решение об удовлетворении искового требования.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения, с отнесением уплаченных 564130 сум судебных расходов на Депозитарий.

"Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан",

2013 г., N 12