По спору о признании сумм уплаченных таможенных платежей расходами таможенного брокера, подлежащими возмещению заказчиком

Функция недоступна

ПО СПОРУ О ПРИЗНАНИИ СУММ

УПЛАЧЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

РАСХОДАМИ ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА,

ПОДЛЕЖАЩИМИ ВОЗМЕЩЕНИЮ

ЗАКАЗЧИКОМ

Опубликовано в НТВ N 05 (653) от 30 января 2007 г.

Комментарий действует на момент выхода газеты

СУТЬ ДЕЛА

Юридическое лицо (заказчик) и ООО (исполнитель) заключили договор об оказании услуг по декларированию импортированного груза. Исполнитель задекларировал груз, при этом по требованию таможенного органа он произвел корректировку таможенной стоимости (КТС) и таможенных платежей. Согласно ей таможенным органом было доначислено 10 млн сумов таможенных платежей, уплата которых была произведена за счет исполнителя. Заказчик отказался возместить данную сумму, и исполнитель подал на него иск в суд. Решением суда первой инстанции и постановлением апелляционной инстанции заявленные требования удовлетворены полностью. Не согласившись с принятыми судебными актами, юридическое лицо обратилось с кассационной жалобой в Высший хозяйственный суд.

ПОЗИЦИЯ ООО

ООО и юридическое лицо заключили договор поручения. Поскольку суть поручения заключалась в осуществлении декларирования поступивших в адрес заказчика грузов, то истец в целях исполнения договора произвел корректировку таможенных платежей и оплатил доначисленные суммы. Уплаченные им таможенные платежи считаются расходами, которые он понес в связи с исполнением поручения заказчика. Поэтому заказчик обязан возместить их полностью.

ПОЗИЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

В соответствии с заключенным договором исполнитель должен был произвести только услуги по декларированию груза. В обязанности ООО не входило производить уплату доначисленных в результате корректировки сумм таможенных платежей. Следовательно, заказчик не обязан возмещать их исполнителю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА

Судебная коллегия, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора, изучив материалы дела, установила:

- между ООО и юридическим лицом был заключен договор поручения;

- на его основании ООО произвело декларирование груза, поступившего в адрес юридического лица;

- по требованию таможенного органа ООО была составлена декларация корректировки таможенной стоимости к ГТД, которая была заверена печатями ООО, юридического лица и таможенного органа;

- таможенным брокером были уплачены доначисленные суммы таможенных платежей.

Кассационная коллегия, проанализировав положения законодательства, определила:

- согласно части первой статьи 817 Гражданского кодекса по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия;

- в соответствии с абзацем третьим пункта 2 Положения о таможенном брокере (утверждено постановлением ГТК, зарегистрированным Министерством юстиции 15 сентября 2003 года N 1271) (далее - Положение) таможенный брокер является юридическим лицом, которое за счет и по поручению представляемого лица совершает от собственного имени операции по таможенному оформлению и выполняет иные посреднические функции в области таможенного дела;

- согласно статье 821 Гражданского кодекса юридическое лицо обязано возместить таможенному брокеру взысканные таможенным органом доначисленные суммы платежей, так как их уплата была необходима для выполнения условий договора об оказании услуг по декларированию груза.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 187, 189 Хозяйственного процессуального кодекса, судебная коллегия решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставила без изменения, а кассационную жалобу юридического лица - без удовлетворения.

К О М М Е Н Т А Р И Й

Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на основе договора, в котором, по мнению суда, содержатся элементы поручения. Одним из обязательных его условий является выполнение брокером следующих обязанностей:

а) производить декларирование товаров и подавать таможенному органу таможенную декларацию;

б) представлять таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

в) предъявлять по требованию таможенного органа декларируемые товары;

г) уплачивать таможенные и иные платежи, предусмотренные таможенным законодательством в отношении декларируемых товаров;

д) оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления;

е) совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров.

Еще одним из условий, которое необходимо урегулировать в договоре, является возмещение расходов, произведенных таможенным брокером по исполнению поручения. Исходя из смысла статьи 821 ГК следует, что оно может быть выражено следующими вариантами:

1) все расходы, связанные с исполнением поручения, уплачивает поверенный с последующим возмещением их доверителем;

2) все расходы поверенного, связанные с исполнением поручения, включаются в вознаграждение и возмещению не подлежат;

3) все расходы несет поверенный без последующего их возмещения доверителем.

Уплата таможенных платежей таможенным брокером - его расходы. Если иное не предусмотрено договором, то они, согласно статье 821 ГК, возмещаются доверителем.

Уплата таможенных платежей производится в соответствии с представленной брокером ГТД. Однако если таможенный орган не согласится с указанной в декларации стоимостью груза, то он вправе произвести ее корректировку. Так, пунктом 6 Инструкции по заполнению форм корректировки таможенной стоимости КТС-1 и КТС-2 (зарегистрирована Министерством юстиции 20 апреля 2000 года N 920) предусмотрено, что в ходе таможенного оформления корректировка показателей может осуществляться:

- после выявления и исправления в формах декларации таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 технических ошибок (таких, как арифметические ошибки, в том числе при пересчете курса валют и т.п.), повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости;

- при выявлении в процессе таможенного контроля несоответствия заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости, величины и/или структуры таможенной стоимости документам, предъявленным в ее подтверждение, в результате чего производится уточнение цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате (раздел А формы ДТС-1), или дополнительных начислений к ней (раздел Б формы ДТС-1), или вычетов из нее (раздел В формы ДТС-1), то есть изменение величины таможенной стоимости (графа 23 ДТС-1);

- при принятии таможенным органом решения о предоставлении товара в пользование его владельцу (декларанту) с применением временной (условной) оценки таможенной стоимости в тех случаях, когда заявленная декларантом таможенная стоимость не принимается таможенным органом.

На основании изложенного можно прийти к выводу, что в рассмотренном деле действия таможенного брокера по составлению декларации КТС и уплате доначисленных таможенных платежей были правомерны. И согласно статье 821 ГК клиент должен был возместить ему суммы уплаченных им таможенных платежей.

Данная публикация осуществлена

благодаря технической поддержке, оказываемой

Германским обществом по техническому сотрудничеству