По спору об уплате таможенных платежей при ввозе сырья для собственных нужд

Функция недоступна

ПО СПОРУ ОБ УПЛАТЕ

ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

ПРИ   ВВОЗЕ   СЫРЬЯ   ДЛЯ

СОБСТВЕННЫХ НУЖД

Опубликовано в НТВ N 29-30 (625-626) от 25 июля 2006 г.

Комментарий действует на момент выхода газеты

СУТЬ ДЕЛА

Совместное предприятие при ввозе сырья по требованию таможенного органа уплатило импортную таможенную пошлину и налог на добавленную стоимость. Считая это необоснованным, СП обратилось в хозяйственный суд с иском о возврате перечисленных сумм таможенной пошлины и - частично - НДС.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены полностью. Апелляционная инстанция оставила данное решение без изменения. Не согласившись с этим, таможенный орган подал кассационную жалобу.

ПОЗИЦИЯ СОВМЕСТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Импортированное сырье было предназначено для использования совместным предприятием в собственном производстве. Его поставщиком являлся иностранный учредитель СП. В соответствии с законодательством данная поставка не облагается импортной таможенной пошлиной. Поэтому уплаченные средства должны быть возвращены на расчетный счет предприятия. Налог на добавленную стоимость был уплачен в большем чем нужно размере, излишняя часть подлежит возврату.

ПОЗИЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА

Ввезенное сырье по кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности относилось к потребительским товарам, льготы по уплате таможенных платежей по которым отменены в августе 2002 года. Поставка СП осуществлена в 2005 году. Следовательно, оно не имело права пользоваться льготами и должно было заплатить и таможенную пошлину, и НДС в соответствии с общеустановленными требованиями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА

Кассационная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон спора, установила:

- совместное предприятие зарегистрировано в органах юстиции в 2004 году, уставный фонд был сформирован полностью, основным видом деятельности являлось производство прохладительных напитков и соков;

- с иностранным учредителем предприятие заключило контракт, в соответствии с которым в адрес СП было поставлено сырье для производства - концентрированный сок;

- в материалах дела имелся сертификат, выданный специализированной экспертной внешнеторговой организацией, в котором указано, что ввезенное сырье является продукцией, импортируемой для собственных нужд;

- при таможенном оформлении ввезенного груза по требованию таможенных органов СП уплатило таможенную пошлину и налог на добавленную стоимость.

Проанализировав положения законодательства, коллегия определила:

- в соответствии с частью шестой статьи 12 Закона "Об иностранных инвестициях" от 30 апреля 1998 года N 609-I ввезенное сырье не должно облагаться импортной таможенной пошлиной;

- согласно пункту 6 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в отношении товаров, импортируемых на территорию Республики Узбекистан (утверждена постановлением МФ и ГНК, зарегистрированным Министерством юстиции 15 апреля 2002 года N 1124), при исчислении налога на добавленную стоимость в облагаемый оборот была включена сумма таможенной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в связи с чем излишне перечисленная сумма налога подлежит возврату;

- пунктом 2 Указа Президента "Об упорядочении ввоза на территорию Республики Узбекистан потребительских товаров" от 11 июля 2002 года N УП-3105 отменены льготы по таможенным платежам для юридических лиц, ввозящих потребительские товары;

- изменения, соответствующие сути отмененных льгот, не были внесены в Закон "Об иностранных инвестициях", не была исключена льгота по таможенной пошлине, предусмотренная частью шестой его статьи 12, а значит - она действительна. В связи с этим иностранный инвестор вправе применить более благоприятное для него положение, установленное Законом.

На основании изложенного судебная коллегия:

- признала правомерным освобождение совместного предприятия от уплаты таможенной пошлины, а сумму налога на добавленную стоимость - излишне перечисленной;

- постановила возвратить совместному предприятию уплаченную таможенную пошлину и излишне уплаченную сумму НДС.

К О М М Е Н Т А Р И Й

Частью шестой статьи 12 Закона "Об иностранных инвестициях" предусматривается льгота в виде освобождения имущества, ввозимого в республику иностранными инвесторами для собственных производственных нужд. При определении условий ее применения хозяйственный суд исходил из следующего.

Доля иностранных инвестиций в уставном фонде предприятия составляла более 90 процентов. По контракту, заключенному с иностранным учредителем, было поставлено сырье, предназначенное для использования в производстве СП, что подтверждалось сертификатом, выданным уполномоченной организацией*.

Хозяйственный суд счел, что такие условия дают основания считать, что сырье ввозилось в качестве имущества, предназначенного для собственных нужд иностранного инвестора.

Согласно правилам, установленным пунктом 5 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в отношении товаров, импортируемых на территорию Республики Узбекистан, основой для исчисления НДС является таможенная стоимость ввозимых товаров, определяемая в соответствии с таможенным законодательством. По товарам, облагаемым импортной таможенной пошлиной, в состав облагаемого оборота по НДС, наряду с таможенной стоимостью, включается и сумма пошлины.

Если импортер освобожден от ее уплаты, то, соответственно, она не должна быть включена в оборот, облагаемый НДС. Сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная с оборота, включающего таможенную пошлину, по субъекту, от ее уплаты освобожденному, считается определенной неправильно и требует перерасчета.

Излишне перечисленные суммы таможенной пошлины и НДС подлежат в установленном порядке возврату либо зачету в счет уплаты будущих платежей. В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей (зарегистрирована Министерством юстиции 14 июля 2000 года N 947) в административном порядке это производится таможенными органами по письменному заявлению плательщика в течение одного года с момента уплаты. В судебном порядке излишне перечисленные суммы подлежат возврату в пределах срока исковой давности. Плательщик вправе обратиться с соответствующим иском в суд, минуя процедуру административного порядка возврата.

-------------------------------------------------

*) Сертификат продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд, согласно второму абзацу пункта 1 Правил определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд (зарегистрированы Министерством юстиции 8 апреля 1998 года N 423), выдается по просьбе (заявке) такого предприятия для получения предусмотренных законодательством льгот. Он выдается при условии соблюдения следующих основных требований:

а) имеется специальное разрешение на осуществление соответствующего рода деятельности (в случаях, установленных действующим законодательством);

б) ввозимая продукция соответствует предусмотренным законодательством экологическим нормам;

в) в производстве предприятие использует собственные (в том числе арендуемые) основные и оборотные фонды в виде материальных и(или) финансовых ресурсов;

г) осуществляются основные технологические процессы производства или улучшения качества продукции работниками, постоянно занятыми на данном предприятии;

д) осуществляются технологические процессы производства или улучшения качества продукции на производственной площади предприятия (в том числе арендуемой).

Данная публикация осуществлена

благодаря технической поддержке, оказываемой

Германским обществом по техническому сотрудничеству