Положение о лицензировании ветеринарной деятельности (Приложение к Постановлению КМ РУз от 03.11.2003 г. N 479)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 03.11.2003 г. N 479

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании ветеринарной деятельности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования ветеринарной деятельности.

2. Решения о выдаче лицензии, а также в случаях, установленных законодательством, о приостановлении или прекращении действия лицензии, ее аннулировании и переоформлении, выдаче дубликата, открытии филиала или изменении адреса деятельности (филиала) принимаются лицензирующим органом по направлениям ветеринарной деятельности, в том числе:

а) Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан (далее - Комитет):

по ветеринарным лабораторно-диагностическим работам;

по производству и изготовлению ветеринарных препаратов, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок, биологических препаратов и зоогигиенических средств;

по реализации ветеринарных препаратов, в том числе биологических препаратов для ветеринарных целей;

б) Комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Каракалпакстан, управлениями ветеринарии и развития животноводства областей и города Ташкента (далее - территориальные управления Комитета):

по ветеринарным лечебно-профилактическим работам;

по реализации ветеринарных препаратов, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок и зоогигиенических средств.

Для рассмотрения документов о выдаче лицензий, подготовки заключений по ним лицензирующий орган привлекает руководителей и работников Комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Каракалпакстан, управлений ветеринарии и развития животноводства областей и города Ташкента, а также отделов ветеринарии районов (городов) в качестве экспертов (далее - эксперт), положение об осуществлении  деятельности которых утверждается Комитетом.

2-1. Координация деятельности лицензирующего органа, подготовка предложений по совершенствованию порядка лицензирования, ведение реестра лицензий, выданных Комитетом, контроль за соблюдением лицензирующим органом актов законодательства в сфере лицензирования направлений деятельности осуществляется Комитетом.

3. Ветеринарная деятельность, подлежащая лицензированию, включает в себя следующие направления:

ветеринарные лабораторно-диагностические работы;

производство и изготовление ветеринарных препаратов, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок, биологических препаратов и зоогигиенических средств;

реализация ветеринарных препаратов, в том числе биологических препаратов для ветеринарных целей;

ветеринарные лечебно-профилактические работы;

реализация ветеринарных препаратов, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок и зоогигиенических средств.

Перечень ветеринарных лечебно-профилактических и лабораторно-диагностических работ определяется Комитетом.

Лицензиатам, осуществляющим деятельность по направлениям либо по одному из направлений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, предоставляется право реализации производимых и изготавливаемых ими ветеринарных препаратов.

Соискателям лицензий:

выдача лицензий по направлениям деятельности, указанным в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, осуществляется Комитетом;

выдача лицензий по направлениям деятельности, указанным в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, осуществляется территориальными управлениями Комитета.

4. На право осуществления ветеринарной деятельности выдаются типовые (простые) лицензии.

5. Лицензии на право осуществления ветеринарной деятельности юридическим и физическим лицам выдаются без ограничения срока действия.

6. Ветеринарная деятельность может осуществляться юридическим или физическим лицом только по указанным в лицензии направлениям.

При наличии у лицензиата филиалов (территориально обособленных подразделений и объектов), используемых для осуществления лицензируемой деятельности, одновременно с лицензией выдаются заверенные лицензирующим органом ее копии по числу указанных филиалов (территориально обособленных подразделений и объектов) с указанием местоположения каждого из них.

II. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

7. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении ветеринарной деятельности являются:

соблюдение законодательства Республики Узбекистан в области ветеринарии;

соблюдение при осуществлении деятельности лицензиатом законодательства, направленного на предупреждение причинения вреда правам и законным интересам граждан, здоровью граждан, общественной безопасности;

осуществление штатными работниками субъектов, имеющих статус юридического лица, и индивидуальными предпринимателями, имеющими среднее специальное образование по направлению ветеринарии, реализации только ветеринарных препаратов, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок и зоогигиенических средств;

наличие в штате юридического лица ветеринарных специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку в области ветеринарии;

наличие у индивидуального предпринимателя высшего или среднего специального ветеринарного образования и специальной подготовки в области ветеринарии;

повышение не реже одного раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность;

наличие у соискателя лицензии или лицензиата предназначенных для выполнения ветеринарной деятельности помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих ветеринарным нормам и правилам;

наличие соответствующих организационно-технических условий и материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты и документацию, обеспечивающих использование разрешенных к применению ветеринарных технологий;

соблюдение ветеринарных норм и правил;

применение методов диагностики, профилактики и лечения, а также ветеринарных препаратов, разрешенных в Республике Узбекистан;

предоставление лицензиатом - юридическим лицом в лицензирующий орган сведений о принятом на работу ветеринарном специалисте - в течение 10 дней со дня принятия специалиста на работу.

8. Минимальные требования к материально-технической базе, оборудованию и иным техническим средствам, необходимым для осуществления соответствующего направления ветеринарной деятельности определяются лицензирующим органом в установленном порядке.

III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ

ЛИЦЕНЗИИ, ОТКРЫТИИ ФИЛИАЛА ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ

АДРЕСОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ФИЛИАЛА)

9. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридического лица - наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места нахождения (почтовый адрес), наименования учреждения банка и номера расчетного счета в учреждении банка;

для физического лица - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;

а также, номеров телефона и адреса осуществления деятельности (филиалов);

направлений деятельности, которые юридическое или физическое лицо намерено осуществлять;

б) документ, подтверждающий уплату сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдачи лицензии;

в) копия диплома индивидуального предпринимателя или выписки из него.

9-1. При открытии филиала или изменении адреса деятельности (филиала) лицензиат подает в лицензирующие органы заявление об открытии филиала или изменении адреса деятельности (филиала), в котором указывается:

для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место нахождения (почтовый адрес), адрес изменяемой деятельности или филиала;

направления деятельности, которые предполагается осуществлять по новым адресам деятельности (филиала).

Рассмотрение заявления лицензиатов об открытии филиала или изменении адресов деятельности (филиала) осуществляется в сроки рассмотрения заявления соискателя лицензии, при этом сборы и пошлины не взимаются.

10. Требование от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

11. Документы доставляются соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган непосредственно или через средства почтовой связи с уведомлением о получении либо в электронной форме. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью соискателя лицензии или лицензиата.

Документы принимаются ответственным работником лицензирующего органа по описи, копия описи с проставлением отметки о дате приема документов направляется (вручается) соискателю лицензии или лицензиату. Не допускается отказ в приеме документов по причине отсутствия на месте ответственного работника. В случае временного отсутствия на месте ответственного работника его функции выполняет работник, определяемый лицензирующим органом в установленном порядке.

12. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии или лицензиат несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ

РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ

В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ

13. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор в размере одной базовой расчетной величины, установленной законодательством.

Сумма сбора за рассмотрение заявлений соискателей лицензии зачисляется на счет лицензирующего органа. В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

14. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в соответствии со Схемой, прилагаемой к настоящему Положению.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

15. Заявление соискателя лицензии со всеми необходимыми документами в день их приема направляется для рассмотрения эксперту.

Эксперт в срок, не превышающий десяти дней, рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган в пятидневный срок на основании заключения эксперта принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Для определения соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган по ходатайству эксперта вправе за счет собственных средств:

проводить с выездом на место оценку имеющихся у соискателя лицензии условий для осуществления лицензируемого направления деятельности;

привлекать на договорной основе экспертов для подготовки соответствующих заключений.

16. Лицензирующий орган после принятия соответствующего решения в трехдневный срок в письменной форме уведомляет соискателя лицензии о принятом решении.

Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, срока уплаты государственной пошлины.

17. Выдача лицензии производится в трехдневный срок при представлении соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, и после подписания им лицензионного соглашения.

Лицензионное соглашение содержит:

фамилию, имя, отчество, должность лиц, подписавших соглашение;

реквизиты сторон;

наименование направления ветеринарной деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату;

адрес (адреса), по которому будет осуществляться лицензируемое направление деятельности;

ответственность сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения;

порядок контроля со стороны лицензирующего органа за выполнением требований и условий лицензионного соглашения;

прочие условия, касающиеся специфики осуществления определенного направления ветеринарной деятельности.

В случае переоформления лицензии или открытия филиала в лицензионное соглашение вносятся изменения или дополнения либо составляется новое лицензионное соглашение.

Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для лицензиата и лицензирующего органа.

Лицензии оформляются на специальных бланках. Образец бланка лицензии утверждается лицензирующим органом в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2000 г. N 488.

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Бланки лицензий изготавливаются по заказу лицензирующего органа типографским способом в ГПО "Давлат белгиси". Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков лицензий несут руководители лицензирующего органа.

18. В случае если лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представил лицензирующему органу документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал лицензионное соглашение, лицензирующий орган вправе принять решение об аннулировании лицензии.

19. В выдаче лицензии может быть отказано по основаниям, установленным статьей 17 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, а также действия (бездействие) должностного лица лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством.

20. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии  уведомление об отказе направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель лицензии, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения. Срок, указанный в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения недостатков.

При устранении соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

При этом повторно представленные документы направляются для рассмотрения эксперту в день их приема.

Эксперт в срок, не превышающий шести дней, повторно рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган в четырехдневный срок на основании заключения эксперта принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

За повторное рассмотрение заявлений соискателей лицензий сбор не взимается.

При повторном рассмотрении заявления соискателя лицензии не допускается отказ в выдаче лицензии по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче лицензии.

Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным.

20-1. При получении и использовании лицензиатом лицензии на осуществление ветеринарной деятельности заключается лицензионное соглашение, регулирующее взаимоотношения между лицензирующим органом и соискателем лицензии.

Лицензионное соглашение должно включать в себя сведения, указанные в статье 19 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для лицензиата и лицензирующего органа.

V. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА

21. В случае преобразования лицензиата - юридического лица, изменения его наименования или места нахождения (почтового адреса)  лицензиат или его правопреемник обязан в месячный срок после прохождения перерегистрации подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства лицензиата - физического лица лицензиат обязан в месячный срок после прохождения перерегистрации подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае слияния лицензиатов - юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензии на право осуществления ветеринарной деятельности, допускается переоформление лицензии в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В случае прекращения действия лицензии на часть (части) лицензируемого вида деятельности лицензия подлежит переоформлению.

22. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии.

23. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня получения лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов или принятия решения о прекращении действия лицензии на часть (части) лицензируемого вида деятельности.

При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора зачисляется на счет лицензирующего органа.

25. Взамен утраченной или пришедшей в негодность лицензии по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат.

При выдаче дубликатов лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора зачисляется на счет лицензирующего органа.

25-1. При переоформлении лицензии, выдаче дубликата следует обращаться в лицензирующий орган, уполномоченный по направлениям, указанным в ранее выданных лицензиях.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ

ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

26. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с законодательством.

27. При осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий лицензирующий орган, в пределах своей компетенции, имеет право:

проводить в порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;

проводить в порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом;

запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;

составлять на основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

в порядке, установленном законодательством, выносить решения или обращаться в суд о приостановлении, прекращении либо аннулировании лицензий;

в установленном порядке направлять в налоговые органы материалы о выявленных фактах осуществления хозяйствующими субъектами ветеринарной деятельности без лицензии для принятия предусмотренных законодательством мер.

28. При проверке соблюдения лицензионных требований и условий проверяющими работниками лицензирующего органа составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицензиату, второй экземпляр остается у лицензирующего органа.

VII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

29. Приостановление и прекращение действия лицензии, ее аннулирование производится в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22 - 24 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Решение  лицензирующего органа о приостановлении и прекращении  действия лицензии, ее аннулировании может быть обжаловано в суд. В случае признания судом необоснованности решения лицензирующего органа лицензирующий орган несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба.

VIII. РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ

30. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий. Реестр лицензий на осуществление ветеринарной деятельности для юридических и физических лиц ведется отдельно.

В реестре лицензий указываются:

а) основные сведения о лицензиатах:

для юридических лиц - наименование организации и идентификационный номер налогоплательщика, форма собственности, сведения о филиалах, фамилия, имя, отчество руководителя организации;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество лицензиата, его паспортные данные, домашний адрес, телефон;

б) дата выдачи и номер лицензии;

в) серия и номер бланка лицензии;

д) направление ветеринарной деятельности;

е) адрес, по которому будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, рабочий телефон, факс;

ж)  основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия лицензии;

з) основания и даты прекращения действия или аннулирования лицензии.

31. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, размещается на веб-сайте лицензирующего органа и является открытой для ознакомления.

IX. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ

32. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина в десятикратном размере базовой расчетной величины.

33. Сумма государственной пошлины направляется в республиканский  бюджет.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СХЕМА

лицензирования ветеринарной деятельности