Внимание! Документ утратил силу.
Смотрите подробности в начале документа.
Законодательство РУз
Законодательство РУз/ Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности/ Утратившие силу акты/ Лицензирование. Разрешительные процедуры/ Инструкция о порядке выдачи лицензий на производство бланков ценных бумаг (Зарегистрирована МЮ 09.02.1999 г. N 623, утверждена ЦБ 26.12.1998 г. N 435)Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ЗАРЕГИСТРИРОВАНА
МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
09.02.1999 г.
N 623
УТВЕРЖДЕНА
ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
26.12.1998 г.
N 435
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи лицензий
на производство бланков
ценных бумаг
Настоящая инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О Центральном банке Республики Узбекистан" и постановлением Кабинета Министров N 215 от 19.04.94 г. "О совершенствовании порядка выдачи специальных разрешений (лицензий) на занятие отдельными видами деятельности".
Инструкцией устанавливается следующий порядок выдачи лицензий на производство бланков ценных бумаг.
ПРОИЗВОДСТВО БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ
1.1. Лицензированию подлежит производство бланков акций, облигаций, депозитных и депозитных (сберегательных) сертификатов и других документов, выпускаемых как ценные бумаги в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Лицензия на производство бланков ценных бумаг выдается Центральным банком Республики Узбекистан полиграфическим предприятиям или другими предприятиями, имеющим полиграфическое производство и обладающим законченным циклом производства бланков ценных бумаг по форме, предусмотренной в Приложении N 1.
1.3. Для получения лицензий на производство бланков ценных бумаг предприятие представляет в Центральный банк следующие документы:
- заявление (Приложение N 2);
- копии нотариально заверенных учредительных документов предприятия;
- копии банковских документов об уплате государственной пошлины и сбора;
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- пояснительную записку о готовности предприятия к производству бланков ценных бумаг;
- заключение местных органов Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о состоянии режима сохранности ценностей на предприятии.
1.4. Производство бланков ценных бумаг допускается только при наличии:
- специального технологического процесса изготовления бланков ценных бумаг, включая изготовление образцов, печатных форм, их нумерацию, обработку;
- специального оборудования и технологии, обеспечивающих возможность осуществления высокой защищенности бланков ценных бумаг от подделки;
- специалистов, обладающих высокими профессиональными качествами;
- система учета и условий для обеспечения сохранности при производстве и хранении бланков ценных бумаг (Приложение N 3 и N 4);
- условий, обеспечивающих гарантию качества исполнения заказа, подтверждаемую специальным сертификатом (Приложение N 5).
Вышеперечисленная информация должна быть отражена в пояснительной записке о готовности предприятия к производству бланков ценных бумаг.
1.5. Центральный банк рассматривает заявление на получение лицензий в течение 10 дней со дня его поступления.
1.6. Центральный банк вправе в случае необходимости привлекать экспертов для подготовки соответствующих заключений с оплатой по трудовым соглашениям.
1.7. Уполномоченные специалисты Центрального банка имеют право:
- осматривать оборудование, производственные помещения и территорию предприятия;
- знакомиться с технологической документацией, касающейся производства бланков ценных бумаг;
- знакомиться с системами, обеспечивающими режим сохранности ценностей на предприятии;
- изучать постановку учета производимого продукции и контроль за ее сохранностью.
1.8. Предприятия обязаны представить Центральному банку необходимую документацию о состоянии производства ценных бумаг.
1.9. Отказ в выдаче лицензий допускается в случае несоответствия технического состояния предприятия и представленной документации требованиям Положения о порядке выдачи предприятиям (организациям) специальных разрешений (лицензий) на право занятия отдельными видами деятельности и настоящей Инструкции.
1.10. Центральный банк сообщает предприятию об отказе в выдаче лицензий в письменном виде с указанием мотивов отказа.
1.11. Предприятие вправе обратиться с повторной просьбой о выдаче лицензий после устранения недостатков, отмеченных в заключении Центрального банка.
1.12. Лицензия выдается сроком на 5 лет.
БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ
2.1. Проверки состояния производства бланков ценных бумаг на территории Республики Узбекистан проводятся Центральным банком с привлечением в необходимых случаях специалистов других министерств и ведомств.
2.2. В случае установления фактов производства бланков ценных бумаг с нарушениями настоящей Инструкции и Положения о порядке выдачи предприятиям (организациям) специальных разрешений (лицензий) на право занятия отдельными видами деятельности Центральный банк дает предприятию (организации) предписание об устранении нарушения. Если предприятие (организация) в 30-дневный срок после получения предписания не устраняет нарушение, Центральный банк отменяет лицензию и назначает срок, в течение которого деятельность должна быть прекращена.
2.3. В случае производства бланков ценных бумаг без лицензий Центрального банка сделки по реализации бланков ценных бумаг, сделки, связанные с выпуском ценных бумаг в обращение, а также использование таких бланков признаются недействительными.
2.4. Действия должностных лиц предприятий, нарушающих правила производства бланков ценных бумаг, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Республики Узбекистан.
Первый заместитель
председателя
Центрального банка
. М. Нурмурадов.
На бланке Центрального банка
Республики Узбекистан
ЛИЦЕНЗИЯ N
Город Дата выдачи
Выдана в том, что___________________________________________
____________________________________________________________
(наименование заявителя)
получил право на производство бланков ценных бумаг.
М.П. Председатель Правления
Центрального банка
Республики Узбекистан
(подпись)
На бланке предприятия
Центральный банк
Республики Узбекистан
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на право
производства бланков ценных бумаг
1. Наименование заявителя______________________________________
2. Почтовый адрес______________________________________________
телефон ____________телефакс _________________телекс____________
3. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
М.П. Подпись руководителя
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
по обеспечению учета и сохранности
ценных бумаг
1. В целях обеспечения сохранности ценных бумаг на полиграфических предприятиях осуществляется единый порядок изготовления, прием, хранения, обработки, сдачи, отпуска, транспортировки и учета бумаги, полуфабрикатов, печатных и формных изделий.
2. За организацию оперативного учета бумаги, полуфабрикатов, готовых печатных и формных изделий ценных бумаг, за руководство и контроль за этим учетом на всех участках производства и местах их хранения несет ответственность главный бухгалтер предприятия.
3. Бухгалтерия предприятия ежедневно осуществляет контроль за правильностью и своевременностью ведения учета изготавливаемых изделий в цехах, складах, кладовых.
4. Все книги, карточки, в которых ведется учет бумаги, полуфабрикатов, готовых печатных и формных изделий ценных бумаг, пронумеровываются, прошнуровываются, пломбируются, подписываются главным бухгалтером (его заместителем) и после регистрации в специальной книге выдаются под расписку.
5. Выдача бумаги, полуфабрикатов и готовой продукции в производство и прием после обработки производятся только полистным пересчетом под контролем исполнителя и оформляются под расписку в Книге учета.
6. Передача бумаги, полуфабрикатов, изделий ценных бумаг с одной операции на другую внутри цеха (или из цеха в цех), связанная со сменой исполнителя, ответственного за сохранность продукции, оформляется только через соответствующие кладовые.
7. Материально ответственные лица, связанные с изготовлением, приемом, хранением и выдачей изделий ценных бумаг, назначаются приказом директора предприятия с обязательным заключением договора о материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
8. Полуфабрикаты и изделия должны храниться в специально оборудованных для этого складах, кладовых, стеллажах с соблюдением условий, обеспечивающих полную сохранность их от хищения, потери и порчи. При этом хранение полуфабрикатов и изделий ценных бумаг на стеллажах производится в закрытых контейнерах или закрытых сетках и другими способами, исключающими возможность хищения этих бумаг.
Хранение ценных бумаг с другими изделиями в одной кладовой, шкафу, не изолированных друг от друга, запрещается.
9. Бумага, полуфабрикаты и изделия ценных бумаг на время обеденного перерыва и по окончании рабочей смены сдаются на хранение в кладовую по счету под расписку кладовщика в Книге учета.
На время обеденного перерыва оставление бумаги, полуфабрикатов и изделий ценных бумаг на рабочем месте допускаются в следующих случаях:
- если кто-либо из работников бригады, подписавших договор о коллективной материальной ответственности, остается на рабочем месте для наблюдения за ценными бумагами;
- когда изделия остаются на изолированных участках при условии одновременного выхода и последующего одновременного входа исполнителей, при этом участок закрывается на замок и опломбировывается.
10. При обнаружении недостачи изделий ценных бумаг составляется акт, который передается директору предприятия для принятия соответствующих мер, и принимаются меры к розыску недостающих изделий.
11. Предприятие от каждого выполненного заказа должно оставлять один архивный экземпляр, на котором проставляется штамп "погашено", и хранить его как секретный документ. Каждому архивному экземпляру присваивается инвентарный номер. Срок хранения архивного экземпляра составляет: для депозитных сертификатов - 4 года, для векселей - 3 года, для акций и облигаций - 50 лет, для государственных обязательств - до срока их погашения. В случае прекращения деятельности предприятия-изготовителя архивный экземпляр по акту передается заказчику (эмитенту). В случае прекращения деятельности эмитента архивный экземпляр хранится до истечения срока хранение.
РЕЖИМНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
предъявляемые к полиграфическим
предприятиям
1. Вход в производственные помещения и на территорию хозяйственных дворов полиграфических предприятий осуществляется через пост охраны по пропускам или с разрешения руководства полиграфического предприятия.
2. Территория действующих полиграфических предприятий или строящихся, но уже имеющих полиграфическое оборудование, множительную технику, шрифты, матрицы, огораживается и обеспечивается охраной. Помещения полиграфических предприятий, множительных участков оборудуются средствами охранно-пожарной сигнализации с установкой датчиков на окнах и дверях (охранных), на потолке (пожарных), с выводом сигнала на пост охраны или на пульт централизованной охраны органов внутренних дел.
3. На окнах первых этажей устанавливаются створчатые (раздвижные) решетки, открывающиеся изнутри. При наличии пожарных лестниц, козырьков или крыш прилегающих зданий решетки устанавливаются на ближайших к ним окнах (решетки в оконных проемах изготавливаются из стальных прутков диаметров не менее 12 мм, которые свариваются в каждом перекрытии, образуя ячейку не более 150х150 мм).
4. В отдельных случаях допускается изготовление "фигурных" решеток, но при условии, что они будут надежно препятствовать проникновению в производственные помещения.
5. Входные двери полиграфических предприятий, а также двери наборных, печатных цехов должны быть однопольные из досок (толщиной не менее 40 мм), оборудованные прочными и надежными запорами (не менее двух внутренних замков) или шифр-замками, обиты с двух сторон оцинковано-кровельным железом по асбесту с загибом краев листа на торец двери. На двери устанавливаются трафареты, ограничивающие вход посторонних лиц.
6. Наборные, печатные цехи (участки), а также рабочее место по приему заказов на печатание (размножение) и выдачу готовых материалов должны располагаться в зданиях с огнестойкостью не ниже 2-й степени, изолированных от других подсобных и служебных помещений, разделенных противопожарными стенами и перекрытиями, исключающими возможность проникновения в них.
7. По окончании работы помещения запираются, пломбируются (опечатываются), а ключи от них передаются ответственному за охрану лицу под расписку в специальном журнале с указанием даты и времени. При выдаче ключей ставится время, фамилия и подпись лица, которое их получает.
8. Помещения администрации полиграфического предприятия и редакции, редакционно-издательского отдела (РИО) должны быть изолированы от производственных и складских помещений.
9. Проход посетителей к администрации, в редакцию и РИО через производственные и складские помещения не допускается.
10. В производственных помещениях формных, наборных, шрифто-литейных и печатных цехов (участков) не разрешается работа отдельных рабочих в отсутствие ответственного лица, назначенного начальником цеха (участка) или руководителем организации.
11. На территории вновь открываемых и действующих полиграфических предприятий не разрешается размещение жилых помещений и различных служб, не относящихся к этому производству, а также проезд по территории полиграфического предприятия транспортных средств других организаций без специального разрешения его руководителя.
1
2. Уборка производственных помещений, где установлено полиграфическое оборудование, производится в рабочее время в присутствии работающего там персонала.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
УСЛОВИЯ,
предъявляемые к сертификату
качественной бумаги
Предприятия обязано вместе с выполненным заказом выдать заказчику сертификат качества ценной бумаги (согласно типовому образцу), в котором содержится информация:
а) полная характеристика дизайна;
б) способы полиграфического исполнения элементов художественного оформления;
в) элементы графической защиты от фальсификации;
г) элементы химической защиты от фальсификации;
д) способы контроля подлинности и техническое осуществление такого контроля;
е) полная характеристика бумаги (состав по волокну, толщина, вес одного квадратного метра, число двойных сгибов, определяющих механическую прочность бумаги, разрывная длина, наличие флуоресцирующих волокон, наличие конфетти).
Сертификат заполняется в двух экземплярах, один из которых передается заказчику по акту приема-сдачи продукции. Второй экземпляр хранится у предприятия-изготовителя вместе с архивным экземпляром бланка ценной бумаги.
ТИПОВОЙ ОБРАЗЕЦ К ПРИЛОЖЕНИЮ N 5
СЕРТИФИКАТ
качества исполнения ценной бумаги
________________ "___"___________199_г.
_____________________________________________________________________
(наименование предприятия - изготовителя заказа)
в соответствии с Договором N _______от "___"___________199_г. изготовило бланки
______________________________________________________________для
(наименование ценной бумаги)
_____________________________________________________________________
(наименование заказчика)
в количестве ______________ экземпляров, номиналом __________сум.
В соответствии с условиями Договора бланки______________________
_____________________________________________________________________
(наименование ценной бумаги)
изготовлены со следующими техническими параметрами:
1. Характеристика бумаги:
вес 1 кв. метра ___________________________________г
толщина _____________________________________мкм
разрывная длина _________________________________м
% хлопковая масса _______________________________%
флуоресценция____________________________________
описание дополнительных элементов защиты________
2. Способы печати:
гильоширная рамка________________________________
фоновая сетка_____________________________________
текст_____________________________________________
3. Цветовой фон:
гильоширная рамка________________________________
фоновая сетка_____________________________________
текст______________________________________________
4. Элемент защиты:
графические_______________________________________
химические________________________________________
Данные сертификата по качеству исполненной продукции получены по результатам соответствующих анализов.
_______________________________________________________
(наименование предприятия-изготовителя заказа)
несет за них полную юридическую ответственность.
Руководитель
предприятия-изготовителя __________М.П.
(подпись)