Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом и поддержки предпринимательства (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 29.03.1994 г. N 171)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 29.03. 1994 г. N 171

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Узбекистан

по управлению государственным имуществом

и поддержки предпринимательства

1. Государственный  комитет Республики  Узбекистан по управлению государственным  имуществом и поддержки предпринимательства (Госкомимущество) является органом  государственного управления, образованным Указом Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 1994 г. на   базе   Комитета по управлению государственным имуществом  и приватизации Республики  Узбекистан и  Фонда государственного  имущества при  Министерстве  финансов  Республики  Узбекистан в целях дальнейшего углубления экономической реформы, ускорения процессов разгосударствления и   приватизации,   а   также    обеспечения   развития   и    поддержки предпринимательства в республике.

Госкомимущество  находится  в   ведении  Кабинета  Министров   и подотчетен Верховному Совету Республики Узбекистан.

Госкомимущество    в    своей    деятельности    руководствуется Конституцией и  законами Республики Узбекистан, постановлениями  и иными решениями Верховного  Совета Республики  Узбекистан, указами  Президента Республики  Узбекистан,   постановлениями  и   распоряжениями   Кабинета Министров, межгосударственными соглашениями и настоящим Положением.

2. Главными задачами Госкомимущества являются:

- обеспечение  защиты  имущественных прав граждан  Узбекистана и государственных интересов республики  в  процессах  разгосударствления и приватизации, формирования рыночных отношений;

- проведение  единой  политики  в  формировании   многоукладной экономики  и  поддержке   предпринимательства,  разработка  программ   и определение приоритетов в разгосударствлении, приватизации и  содействии развитию частного бизнеса в республике;

- организационное   и   методическое   руководство   процессов разгосударствления, приватизации и поддержки предпринимательства;

- мобилизация средств от преобразования государственных объектов в другие формы собственности для решения приоритетных общегосударственных задач, социальной защиты  населения, создания рыночной  инфраструктуры и других целей;

- определение методов и форм привлечения, а также  использования иностранных инвестиций  при разгосударствлении  и приватизации  объектов государственной собственности;

- создание  рынков  средств  производства, недвижимости, ценных бумаг через организацию инвестиционных банков, фондов, консалтинговых  и аудиторских  служб,   холдинговых  компаний,   фондовых  бирж   и   бирж недвижимости, других рыночных структур;

- широкое вовлечение  населения в процесс  экономических  реформ посредством образования акционерных обществ,  преимущественно  открытого типа,  и  реализации   акций  членам  трудовых   коллективов,  а   также юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным;

- демонополизация производственных  и управленческих структур  в процессе разгосударствления и приватизации;

- обеспечение       постприватизационной        поддержки предпринимательства;

- разработка,  внесение  на  рассмотрение Кабинета Министров и реализации утвержденных Верховным Советом Республики Узбекистан программ по углублению процессов  разгосударствления и приватизации государственной собственности и поддержки предпринимательства.

3. Госкомимущество  в  соответствии  с  возложенными  на   него задачами:

- обеспечивает  контроль  за  эффективностью  использования   и сохранностью  имущества,   являющегося  государственной собственностью Республики Узбекистан на ее территории и за рубежом;

-  участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  проектов законов, законодательных  и нормативных  актов, регулирующих  процессы разгосударствления и приватизации, поддержки предпринимательства;

- осуществляет функции держателя принадлежащих государству акций (долей, паев)  в капитале  акционерных обществ,  в том  числе с участием иностранных   обществ,   и   реализует   полномочия   государства   как собственника, по этим акциям;

- определяет формы разгосударствления и приватизации предприятий и  организаций,  разрабатывает  и  утверждает  необходимые   нормативные документы, порядки создания приватизационных комиссий, инвентаризации  и оценки стоимости государственного имущества;

- осуществляет функции продавца, организует конкурсы и  аукционы при приватизации объектов государственной собственности;

- ведет    регистрацию    заявок    трудовых     коллективов, негосударственных юридических лиц и граждан Республики Узбекистан, в том числе  иностранных,   на  участие   в  процессе   разгосударствления   и приватизации и принимает по ним решения;

- учреждает  акционерные  и  другие  хозяйственные общества или товарищества  при  создании  их  на  базе  государственных предприятий, выступает  арендодателем  (в  том  числе  с  правом  выкупа)  имущества, находящегося в государственной собственности;

- осуществляет переподготовку  и повышение квалификации  кадров, аттестацию   руководителей   и   специалистов   Госкомимущества   и  его подразделений;

- рассматривает  в  установленном  порядке  жалобы  и заявления юридических  и  физических  лиц  по  вопросам  приватизации  и поддержки предпринимательства.

- согласовывает вопросы ликвидации, преобразования, слияния предприятий государственной собственности.

4. Госкомимуществу предоставляется право:

- утверждать,  в  пределах  своих  полномочий,  нормативные   и методические  документы,  регулирующие  процессы  разгосударствления   и приватизации   объектов   государственной   собственности,  осуществлять издательскую деятельность;

- вносить  в  Кабинет  Министров  и  правоохранительные  органы представления в установленном  порядке об аннулировании  актов об изменении прав   собственности   на    государственное   имущество,    совершенных государственными органами с нарушением действующего законодательства,  а также привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

- получать от министерств, государственных комитетов,  ведомств, хокимиятов,  ассоциаций,   а  также   непосредственно  от   объединений, предприятий и  организаций справочные,  статистические и  информационные  материалы, необходимые для его деятельности;

- принимать,  в  соответствии  с  законодательством,  решения о безвозмездной передаче и  предоставлении льгот трудовым  коллективам при преобразовании  государственных  предприятий,  в  том  числе по объектам социальной инфраструктуры и охраны  окружающей среды, находящимся на  их балансе;

- заключать  соглашения  о  взаимных  обязательствах и условиях деятельности  разгосударствляемого  или   приватизируемого  объекта   на определенный период;

- аккумулировать средства,  поступающие от разгосударствления  и приватизации объектов  государственной собственности,  плату за  аренду, доходы от реализации акций по вновь учреждаемых государством акционерным обществам, на специальных  счетах Госкомимущества и  его территориальных управлений,  использовать  их  в  соответствии  с  принятым    Кабинетом Министров порядком;

- использовать   5,5   процента   средств,   поступающих    от разгосударствления  и  приватизации  на  расчетный счет Госкомимущества, для покрытия  затрат,   связанных с  осуществлением распорядительных   и управленческих функций;

- использовать  полученные  дивиденды  по  акциям,   держателем которых  является  Госкомимущество,  для  организации   подготовительных работ по  разгосударствлению и  приватизации и  в размере  специального сбора для покрытия затрат по оказанию услуг, связанных с  осуществлением распределительных,   управленческих    и   коммерческих    операций    с государственным имуществом;

- осуществлять  операции  по  продаже принадлежащих государству акций,   а   также   по   их   обмену   на   акции   специальных  фондов разгосударствления   и приватизации,  холдинговых компаний,  в том числе на международном рынке;

- приобретать  акции  (доли,  паи)  акционерных обществ, других хозяйственных обществ, товариществ;

- привлекать  независимых  экспертов  и  специалистов   научно- исследовательских, аудиторских, консультативных ( в т.ч. иностранных  на договорной  основе)  и  других  организаций  к  проведению  экспертизы и разработке в установленном порядке нормативно-методических документов;

- выдавать  новому  собственнику  ордер,  удостоверяющий  право собственности,   вести   соответствующий    реестр   и   направлять    в Госкомпрогнозстат  информацию  об   изменении  форм  собственности   для внесения в национальный регистр предприятий и организаций.

5. Госкомимущество  и, по  его поручению, инвестиционные фонды либо  другой  уполномоченный  им  орган  делегирует  своих   полномочных представителей в  правления акционерных  обществ, в  которых часть акций является государственной собственностью.

Указанные  полномочные  представители,  в  соответствии  с долей акций  государства,  участвуют  в  назначении и освобождении директоров, утверждении  результатов  деятельности  обществ  по  итогам  года, плана операций на следующий год и других действиях, возлагаемых на  владельцев акций.

6. Госкомимущество   создает  в   установленном  порядке   свои структурные  единицы   -  территориальные   управления  по    управлению государственным   имуществом   и    поддержки   предпринимательства    и осуществляет  руководство  их  деятельностью. Территориальные управления создаются   в   Республике   Каракалпакстан,   областях  и  г. Ташкенте, подчиняются   непосредственно   Госкомимуществу    и   в    практической деятельности  тесно  взаимодействуют  с  соответствующими   хокимиятами, являются  юридическими  лицами,  имеют  свой  расчетный  счет  в банке и гербовую печать со своим наименованием.

Руководители   территориальных    управлений    назначаются    и освобождаются от должности председателем Госкомимущества.

7. Решения Госкомимущества, принятые в пределах его  полномочий, в том  числе по  исполнению программ  разгосударствления и  приватизации объектов    государственной    собственности    республики,     являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами,  ассоциациями, объединениями,   предприятиями,   организациями   независимо   от   форм собственности, местными органами управления и гражданами.

8. Госкомимущество  возглавляет   председатель  -   заместитель Премьер-министра,  назначаемый  Президентом  Республики  Узбекистан,   с последующим утверждением Верховным Советом республики.

Председатель Госкомимущества несет персональную  ответственность за  выполнение  возложенных  на  Комитет  задач и осуществление им своих функций,    устанавливает    степень    ответственности    руководителей структурных подразделений  центрального аппарата  Госкомимущества и  его территориальных  управлений  за  руководство  отдельными   направлениями деятельности,  назначает   и  освобождает   от  должности    сотрудников центрального аппарата.

Председатель  Госкомимущества  имеет  пять  заместителей,  в том числе одного первого, назначаемых Кабинетом Министров.

В Госкомимуществе  образуется коллегия  из 9  человек в  составе председателя  (председатель  коллегии),  заместителей   председателя  по должности, а  также других  руководящих работников.  Персональный состав членов коллегии Госкомимущества утверждается Кабинетом Министров.

Структура   и   численность   работников  центрального  аппарата Госкомимущества утверждаются Кабинетом Министров.

Председатель  Госкомимущества  имеет  право  вносить изменения в утвержденную  структуру  в  пределах  установленной  численности и фонда оплаты труда, устанавливать фонд  оплаты труда и численность  работников территориальных управлений Республики Каракалпакстан, областей и  города Ташкента в пределах установленной общей численности работников.

Положения  об  управлениях   и  отделах  центрального   аппарата Госкомимущества,  его   территориальных  управлениях,   подведомственных организациях и структурах утверждаются председателем Госкомимущества.

По  условиям  материально-бытового  обеспечения  и  медицинского обслуживания  работники  Госкомимущества  и  его подразделений на местах приравниваются   к   соответствующим   категориям   работников  Кабинета Министров   Республики   Узбекистан,    Совета   Министров    Республики Каракалпакстан и местных органов власти.

9. Работники  органов Госкомимущества  при исполнении  служебных обязанностей являются представителями исполнительной власти и  находятся под ее защитой.

В  случае   гибели   работника   Госкомимущества   в   связи  с осуществлением  служебной  деятельности  семье  погибшего выплачивается единовременное  пособие  в  размере  50  месячных  заработков из средств республиканского  бюджета  с  последующим   взысканием  этой  суммы   с виновных лиц.

В случае  нанесения работникам  Госкомимущества тяжких  телесных повреждений,  исключающих  занятие  профессиональной  деятельностью,  им выплачивается единовременное пособие  в  размере 25  месячных заработков за счет средств республиканского  бюджета с последующим взысканием  этой суммы с виновных лиц.

При нанесении  работникам Госкомимущества  менее таких  телесных повреждений им выплачивается единовременное пособие в размере 5 месячных заработков из средств республиканского бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Установить     работникам     Госкомимущества     единовременное вознаграждение соответственно за  выслугу лет и  общий трудовой стаж  из расчета размера  годового вознаграждения  в доле  месячного должностного оклада в следующих размерах: от 3 до 5 лет - 0,6; от 5 до 10 лет -  0,8; от 10 до 15  лет - 1,0; от  15 до 20 лет  - 1,5. Выплаты производить  по итогам работы за год.

10.  Работники    Госкомимущества   и    его    территориальных подразделений  не   имеют  права   заниматься  какой-либо   коммерческой деятельностью  и  извлекать  личную   выгоду  от  выполнения   служебных обязанностей в период работы и  в течение двух лет после  оставления ими занимаемых должностей.

Госкомимущество является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в  банке, печать  с изображением  Государственного герба Республики Узбекистан и наименованием на узбекском и русском языках.