язык интерфейса

Внимание! Документ утратил силу.

Смотрите подробности в начале документа.


Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Налоги. Обязательные платежи/ Утратившие силу акты налогового законодательства с 1998 по 2007 гг./ Общереспубликанские налоги/ Положение о Главном управлении по режиму и кадровой работе Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (Приложение N 3 к постановлению КМ от 5.05.2000 г. N 180)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 05.05.2000 г. N 180


ПОЛОЖЕНИЕ

о Главном управлении по режиму и кадровой

работе Государственного налогового комитета

Республики Узбекистан


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность Главного управления по режиму и кадровой работе Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (далее - Главное управление).


1.2. Главное управление является структурным подразделением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, образованным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 марта 2000 года N 87 ”О совершенствовании организации деятельности органов государственной налоговой службы”.


1.3. Главное управление находится в подчинении заместителя председателя по режиму и кадровой работе ГНК Республики Узбекистан. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются председателем ГНК в установленном порядке.

Региональные подразделения Главного управления подчиняются заместителям начальников Государственных налоговых управлений по по режиму и кадровой работе и заместителю председателя ГНК по режиму и кадровой работе.

1.4. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства и настоящим Положением.


II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ


2.1. Основными задачами Главного управления и его региональных подразделений являются:


а) по кадровой работе:

осуществление мероприятий по подбору и расстановке кадров и соответствии с их моральными и деловыми качествами, опытом практической работы;

внедрение эффективных форм и методов работы, связанных с подбором кадров;

формирование квалифицированного резерва на руководящие должности в системе налоговых органов;

повышение правовой культуры и квалификации работников налоговых органов с целью достижения высокого уровня профессиональной подготовки и правосознании;

улучшение морального климата во всех подразделениях налоговых органов;

создание системы предупредительно - профилактических мероприятий, предусматривающих проведение работ с работниками органов государственной налоговой службы;

постоянное совершенствование системы обучения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров налоговых органов, в соответствии с основными функциями и задачами органов государственной налоговой службы, организация образовательных комплексов в системе налоговых органов;

обеспечение учебных структур  ГНК  высококвалифицированными специалистами из числа ведущих специалистов налоговых органов и других министерств, ведомств;

организация разработки научно обоснованных учебных программ для учебных заведений, входящих в систему налоговых органов;

создание нормативной, информационной компьютерной базы данных для работы с кадровым составом и обеспечение устойчивого, преемственного, непрерывного цикла по работе с формированием, обучением (подготовкой, переподготовкой) кадров;


б) по режиму, безопасности, а также борьбе с коррупцией в налоговых органах:

обеспечение безопасности деятельности налоговых органов, а также защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей;

изучение и выявление механизмов противозаконного воздействия отдельных должностных лиц налоговых органов на налогоплательщиков;

выработка, организация и участие в реализации мер, направленных на выявление, предотвращение фактов коррупции в налоговых органах;

осуществление  мер  по  пресечению  противоправных  действий, способствующих коррумпированности органов государственной налоговой службы;


в) по соблюдению налогового законодательства органами государственной налоговой службы и контролю за их финансово- хозяйственной деятельностью:

осуществление контроля за соблюдением органами государственной налоговой службы налогового законодательства;

проведение  профилактической работы  с  целью  предотвращения правонарушений при осуществлении органами государственной налоговой службы финансово-хозяйственной деятельности;

осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и выполнением органами государственной налоговой службы своих функциональных обязанностей.



III. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ


3.1. В соответствии с возложенными задачами Главное управление выполняет следующие основные функции:


а) по кадровой работе:

организует работу в территориальных органах государственной налоговой службы по подбору, расстановке кадров, осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

разрабатывает квалификационные характеристики должностей работников органов государственной налоговой службы, подготавливает материалы для аттестации руководителей, специалистов и присвоения им специальных званий;

проводит работу с руководящими кадрами органов государственной налоговой службы, обеспечивает их правильный подбор и расстановку, изучение моральных и деловых качеств;

вносит предложения по ротации руководителей городских и районных налоговых инспекций, формирует текущий и перспективный резерв кадров для выдвижения на руководящую работу в установленном порядке;

осуществляет меры по улучшению укомплектованности и качественного состава работников органов государственной налоговой службы, планирует потребность в кадрах, определяет источники комплектования подразделений специалистами;

взаимодействует с налоговыми колледжами, высшими и средними специальными учебными заведениями в подготовке специалистов для органов государственной налоговой службы, обеспечивает участие в учебном процессе руководящего состава и ведущих специалистов налоговой службы;

осуществляет организационное и методическое руководство учебными подразделениями органов государственной налоговой службы, определяет содержание, формы и методы обучения сотрудников;

осуществляет меры по повышению морального уровня и укреплению трудовой дисциплины в государственной налоговой службе, производит работу по патриотическому, правовому, нравственному и культурному воспитанию сотрудников;

проводит мероприятия по сокращению текучести и сменяемости кадров, закреплению кадров на работе;


б) по режиму и безопасности, а также с коррупцией в налоговых органах:

изучает и выявляет механизмы производственного воздействия отдельных должностных лиц налоговых органов на налогоплательщиков;

вырабатывает, организует и участвует в реализации мер, направленных на выявление, предотвращение фактов коррупции в налоговых органах;

обобщает и анализирует информацию о фактах коррупции в налоговых органах, проводит профилактические мероприятия;

беспрепятственно входит в помещения органов государственной налоговой службы или занимаемые юридическими и физическими лицами, в которых проводится проверка органами государственной налоговой службы, при проведении мероприятий по проверке обоснованности оперативной информации;

организует в соответствии с законодательством контрольные проверки в целях выявления фактов недобросовестного исполнения своих обязанностей должностными лицами органов государственной налоговой службы;

обеспечивает получение информации, обрабатывает и анализирует информацию о событиях или действиях налоговых органов, способствующих коррупции в данной системе;

обеспечивает безопасность органов государственной налоговой службы, защиту сотрудников налоговых органов в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, в пределах предоставленных прав;

осуществляет режимные мероприятия с сотрудниками налоговых органов, выезжающими за границу, а также работающими с представителями иностранных государств;

проводит мероприятия по обеспечению сохранности государственной тайны и соблюдению режима секретности, защите служебной информации и компьютерных сетей;

проводит мероприятия по укреплению внутриобъектного режима и системе органов государственной налоговой службы;

изучает в установленном законном порядке лиц, рекомендуемых на работу, принимает меры к пресечению проникновения в налоговые органы коррумпированных и преступных элементов, лиц, по своим моральным и деловым качествам недостойных работать в системе ГНК;


в) по соблюдению налогового законодательства должностными лицами низовых налоговых органов и контролю за их финансово- хозяйственной деятельностью:

осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности низовых налоговых органов, вопросов обоснованности расчетов сметных назначений, исполнений смет, использования средств по целевому назначению, обеспечения экономного расходования и сохранности средств, соблюдения финансовой дисциплины и  правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по бюджету;

организует работу в низовых налоговых органах по установлению недостатков и нарушений, выявленных по результатам предыдущей ревизии, а также принимает меры к возмещению нанесенного государству материального ущерба;

обеспечивает выполнение мер низовыми налоговыми органами по рациональному использованию материальных и денежных ресурсов, ликвидации и пересечению фактов бесхозяйственности, расточительства, непроизводительного и нецелевого расходования государственных средств, нарушений  сметной дисциплины;

осуществляет мероприятия в низовых налоговых органах по совершенствованию организации первичного и бухгалтерского учета и отчетности, механизации учета, правильности ведения и достоверности бухгалтерского учета и отчетности;

осуществляет контроль за проведением в органах государственной налоговой службы мероприятий по обеспечению и соблюдению законности и применению налогового законодательства.



IV. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ


4.1. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами и выполняемыми функциями имеет право:

принимать участие во всех проводимых органами государственной налоговой службы мероприятиях в установленном порядке;

вносить на рассмотрение председателю ГНК и Коллегии вопросы, касающиеся как всей системы налоговых органов, так и отдельных структурных подразделений, территориальных органов и принимать участие при их рассмотрении;

разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию стиля и методов управленческой работы в целях повышения исполнительской дисциплины;

иметь доступ к средствам телекоммуникаций и компьютерным технологиям органов государственной налоговой службы для обеспечения мероприятий по их защите;

осуществляет проверку жалоб, писем и сообщений в средствах массовой информации о фактах злоупотреблений и других правонарушений;

требовать справки, объяснения от должностных лиц налоговых органов и другую служебную документацию;

получать в установленном порядке из других ведомств, учреждений и организаций информацию по вопросам служебной деятельности должностных лиц органов государственной налоговой службы;

использовать локальные информационные сети и создавать собственные базы данных;

иметь доступ к любым документам, имеющим отношение к искажению и уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также расходованию бюджетных ассигнований и средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;

изымать в необходимых случаях в установленном законом порядке документы в органах государственной налоговой службы и у налогоплательщиков для передачи материалов проверок и ревизий в правоохранительные органы;

получать при проведении ревизий и проверок письменные объяснения от  руководителей и специалистов органов государственной налоговой службы по фактам выявленных правонарушений и недостатков.


4.2. Сотрудникам Главного управления и его территориальных подразделений предоставляются и другие права, установленные Законом Республики Узбекистан ”О государственной налоговой службе”.



V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ


5.1. Работники Главного управления несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан.


5.2.  Сотрудники  Главного  управления  и  его территориальных подразделений несут ответственность за:

невыполнение либо ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей;

несоблюдение требований настоящего Положения и иных актов законодательства Республики Узбекистан;

необеспечение должного контроля за своевременной реализацией поручений руководства;

причинение материального и морального вреда гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в силу неправомерного действия (бездействия);

принятие решений, не соответствующих нормам законодательства Республики Узбекистан;

за иные правонарушения.



VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ


6.1. Структура и штаты Главного управления утверждаются председателем Государственного налогового комитета.

Главное управление состоит из:

Управления по кадровой работе;

Специального управления по безопасности и борьбе с коррупцией в органах государственной налоговой службы;

Специального контрольно-ревизионного управления налоговых органов.

В государственных налоговых управлениях Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента образуются отделы по безопасности и борьбе с коррупцией в налоговых органах, отделы кадров и специальные отделы контрольно-ревизионной работы.


6.2. Главное управление координирует деятельность соответствующих региональных подразделений ГНУ, осуществляет контроль за их деятельностью. Деятельность Главного управления, региональных подразделений осуществляется в соответствии с планами работы ГНК и планами работы, утверждаемыми заместителем председателя ГНК по режиму и кадровой работе в центральном аппарате и заместителями начальников ГНУ по режиму и кадровой работе.

6.3. Начальник Главного управления и начальники управлений назначаются и освобождаются от занимаемой должности председателем Государственного налогового комитета в установленном порядке. Начальники территориальных подразделений Главного управления назначаются и освобождаются от занимаемой должности председателем Государственного налогового комитета по представлениям начальников государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.

6.4. Сотрудникам Главного управления запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.