Введение. Предназначение и основные принципы построения ОКЭД (ред.2)

Функция недоступна

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

--------------------------------------------------------------------------------------

КЛАССИФИКАТОР

ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН (ред. 2)

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ИҚТИСОДИЙ

ФАОЛИЯТ ТУРЛАРИ ТАСНИФЛАГИЧИ (2 тахрир)

CLASSIFICATION ON KINDS OF ECONOMIC

ACTIVITIES OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN (rew. 2)

См. текст на узбекском языке

1. Область применения

2. Нормативные ссылки

3. Принципы построения классификатора

4. Правила применения классификатора

5. Порядок ведения классификатора

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Пересмотренная вторая редакция Классификатора видов экономической деятельности подготовлена взамен ранее действовавшего классификатора ОКЭД ред.1 в целях отражения в статистических наблюдениях новых видов деятельности, видов деятельности, значимость которых возросла в силу технологических или организационных изменений, а также подготовки и распространения статистической информации, сопоставимой на международном уровне.

1.2. Настоящий Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности (далее ОКЭД-2) предназначен для классифицирования единиц экономической деятельности (отдельных предприятий или групп предприятий), дает основу для подготовки статистических данных в сфере экономической статистики (производство, занятость, национальные счета и др.) и может использоваться:

- в первичной статистике, представляемой статистическими единицами, а также в процессе агрегирования статистической информации;

- при проведении макроэкономических расчетов в соответствии с системой национальных счетов;

- в международном обмене статистической информацией;

- для осуществления экономико-статистического анализа на республиканском и региональном уровнях;

- в повседневной экономической практике органов управления, министерств и ведомств, научно - исследовательских учреждений.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

При подготовке ОКЭД-2 использованы следующие нормативные документы:

КДЕС ред.2  "Статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском сообществе" (NACE Rev.2 “Statistical classification of economic activities in the European Community” / Regulation N 1893/2006).

3. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ

КЛАССИФИКАТОРА

3.1. ОКЭД-2 разделяет совокупность видов деятельности на наиболее однородные группы в зависимости от производимых товаров и услуг. Каждый уровень классификации, как правило, описывается как производство характерных для него товаров и услуг, в отдельных случаях, определяющим признаком является производственный процесс или используемое сырье.

3.2. При формировании ОКЭД-2 обеспечено соблюдение основных принципов статистических классификаций:

- исчерпывающее описание наблюдаемой совокупности;

- взаимоисключающие категории, т.е. отнесение каждого элемента только к одной классификационной категории;

- последовательное отнесение элементов к категориям классификации на разных уровнях группировки.

3.3. В ОКЭД-2 также как в ОКЭД ред.1 не предусматривается деление видов деятельности на производственную и непроизводственную сферы, не учитываются различия в форме собственности, юридическом статусе, не устанавливается различие между рыночными и нерыночными видами экономической деятельности.

3.4. Структурно классификатор состоит из двух блоков: идентификации и наименования. В блоке идентификации применяется пятиуровневая иерархическая система классификации и последовательная система кодирования с использованием буквенно-цифрового алфавита кода. Код классификатора ОКЭД-2 содержит точки между вторым и третьим знаком, сохраняя систему кодирования NACE ред.2, между четвертым и пятым знаком, в целях отражения национальных потребностей в детализации информации, при этом:

первый уровень (верхний) обозначен буквенным кодом (секции);

второй уровень обозначен двузначным цифровым кодом (разделы);

третий уровень обозначен трехзначным цифровым кодом (группы);

четвертый уровень обозначен четырехзначным цифровым кодом (классы);

пятый уровень обозначен пятизначным цифровым кодом (подклассы).

Структура кода может быть представлена в следующем виде:

ХХ. - раздел

ХХ.Х - группа

ХХ.ХХ - класс

ХХ.ХХ.Х  подкласс

Буквенный код секций не интегрирован в цифровой код раздела (группы, класса). Разделы кодируются последовательно, при этом, так как ОКЭД-2 является открытой системой, т.е. внесение в него различных изменений (включение, исключение или изменение группировок) не затрагивает структуру классификатора, как и в международном аналоге, сохранены резервные номера кодов разделов 04, 34, 40, 44, 48, 54, 57, 67, 76, 83, 89.

В тех случаях, когда определенный уровень классификации не делится на более мелкие категории, в коде позиции следующего более детализированного уровня указывается "0". Остаточные группы или классы (другое, прочее), как правило, определяются цифрой "9".

3.5. С целью правильного отнесения наблюдаемой единицы к тому или иному виду деятельности ОКЭД-2 следует использовать пояснения, раскрывающие содержание группировок и/или дающие отсылки к другим группировкам классификатора. При этом пояснения к вышестоящим позициям распространяются на все входящие в них группировки.

3.6. Гармонизация ОКЭД-2 с международным аналогом обеспечивается путем:

- прямого применения международного классификатора КДЕС ред.2 без изменения принятых в нем кодов и наименований позиций;

- включения 5-го знака, для отражения специфики национальной экономики, без нарушения кодов и наименований позиций международного классификатора и имеющихся в нем резервных позиций.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ СТРУКТУРА

кодирования ОКЭД-2 и КДЕС ред.2

3.7. Сопоставимость информации группируемой по видам экономической деятельности с использованием классификатора ОКЭД-2, ОКЭД ред.1 и классификатора отраслей народного хозяйства ОКОНХ, осуществляется при помощи переходных ключей.

4. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ

КЛАССИФИКАТОРА

4.1. Объектами классификации в ОКЭД-2 могут являться все виды экономической деятельности хозяйствующих субъектов с однопрофильной и многопрофильной деятельностью, при этом имеет значение не только правильная классификация всех видов деятельности, но и точное определение значимости каждого из них.

4.2. На практике одной и той же единицей выполняется несколько видов экономической деятельности, поэтому виды, не являющиеся вспомогательными, т.е. поставляющими промежуточные товары или услуги для использования только данной единицей, подразделяют на основные и второстепенные (вторичные) виды экономической деятельности.

Вид деятельности является основным, если его доля в объеме добавленной стоимости экономической единицы является наибольшей. При отсутствии данных о добавленной стоимости, используются заменяющие критерии, такие как оборот, число занятых, заработная плата, обеспечивающие по возможности более точное приближение к классификации на основе критерия добавленной стоимости.

Если один из осуществляемых видов экономической деятельности превышает 50%, то он автоматически определяется как основной. Когда ни один вид деятельности не превышает 50%, применяется иерархический принцип классификации "сверху вниз", т.е. классификация единицы на уровне 5-значного кода должна соответствовать ее классификации на более высоком уровне структуры. Таким образом, на первом этапе определяется секция, доля которой является самой значимой в добавленной стоимости, внутри этой секции определяется наиболее соответствующий раздел, группа данного раздела, класс и подкласс.

Второстепенный вид экономической деятельности - любой другой вид экономической деятельности данной единицы по производству товаров или услуг, пригодных для поставки третьим сторонам.

4.3. Основные и второстепенные виды экономической деятельности, как правило, осуществляются при участии определенного числа вспомогательных видов экономической деятельности, таких как бухгалтерский учет, транспортирование, хранение, закупка, сбыт, продвижение товаров, ремонт и техническое обслуживание и др. Вспомогательные виды деятельности единицы при определении основного вида деятельности не рассматриваются.

4.4. Вспомогательный вид экономической деятельности должен соответствовать следующим условиям:

- обслуживать только соответствующую единицу (единицы), то есть, произведенные в результате его осуществления товары и предоставляемые услуги не должны продаваться на рынке;

- исходные материалы должны составлять часть расходов единицы;

- предоставлять услуги, в исключительных случаях, производить промежуточные товары, которые не входят в состав конечной продукции данной единицы;

- по своему типу и объему быть аналогичным деятельности подобных производственных единиц.

4.5. Основной вид деятельности единиц не пересматривается чаще одного раза в год, если не имеется обосновывающих предпосылок (слияние, реорганизация, взятие под опеку и т.п.). Таким образом, в статистических целях не учитывается изменение деятельности в течение года из-за сезонных факторов или вследствие решения изменить структуру производства, так как частые изменения могут привести к несоответствию между краткосрочными (ежемесячными и ежеквартальными) и годовыми статистическими данными.

5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ

КЛАССИФИКАТОРА

5.1. Ведение классификатора предусматривает создание эталона и контрольного экземпляра классификатора, внесение в них изменений в целях уточнения состава и структуры имеющейся информации, а также классификации и кодирования новых видов деятельности.

5.2. Ведение ОКЭД-2 осуществляется в следующем порядке:

- эталонный экземпляр классификатора ведет Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике;

- подготовку изменений в классификаторе, с учетом предложений пользователей осуществляет Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике по согласованию с заинтересованными организациями;

- изменения в Классификаторе с указанием порядка и сроков их введения в действие утверждаются Агентством "Узстандарт" Республики Узбекистан и передаются в Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике.

5.3. Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике осуществляет внесение изменений в эталонный экземпляр Классификатора и оповещение пользователей об утвержденных изменениях, порядке и сроках их введения в действие.

УДК 330.117:006.025 ОКС 01.140.30

Ключевые слова: Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности Республики Узбекистан. Переход на принятую в международной практике систему учета и статистики. Основной вид деятельности.

Исполнители:

Б.М. Мирусманов - первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике;

Е.В. Кияткина - начальник Управления организации и методологии статистических работ;

М.К. Хусанова - начальник Отдела развития статистического инструментария